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“十三五”固體廢物污染防治工作回顧
“十三五”期間，徐州市以降低污染排放、降低能源消耗、提升產(chǎn)業(yè)層次、提升產(chǎn)業(yè)競爭力為方向，推動鋼鐵、焦化、水泥、熱電等行業(yè)布局優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級，以及化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升、化工安全專項整治，實現(xiàn)鋼鐵、焦化、水泥產(chǎn)能下降，達到源頭削減固廢產(chǎn)生量目標。
危險廢物集中處置能力由2017年的1.666萬噸/年增至2020年的19.266萬噸/年，新增10萬噸/年水泥窯協(xié)同處置項目一個、2萬噸/年危險廢物柔性填埋場一個、1.5萬噸/年危險廢物剛性填埋場一個、2萬噸/年物化項目一個、2.1萬噸/年焚燒項目一個。
2020年全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)共派出檢查人員7036人次，檢查企業(yè)5120家次，發(fā)現(xiàn)危廢標志設(shè)置不規(guī)范、臺賬記錄不完善等一般環(huán)境隱患1108個；發(fā)現(xiàn)危廢庫消防設(shè)施、應急物資不完善、未進行安全評價等安全問題隱患296個，以上問題均已整改完畢。
“十三五”重金屬污染防治工作回顧
“十三五”期間我市嚴格落實涉重項目環(huán)境影響評價制度，無新、改(擴)建項目，重金屬重點排污企業(yè)達標排放。
全市基礎(chǔ)排放量為2048.734千克，“十三五”期間凈削減597.304千克，2020年排放量較2013年削減比例達29.15%。
我市主要涉及邳州市重金屬重點防控區(qū)和銅山區(qū)劉集鎮(zhèn)重金屬重點防控區(qū)2個。截止2020年底，邳州市重點防控區(qū)7項重點任務完成6項，“已關(guān)閉涉重企業(yè)地塊土壤污染狀況調(diào)查” 1項重點任務未按期完成；銅山區(qū)劉集鎮(zhèn)重點防控區(qū)11項重點任務完成4項。
存在的主要問題
1.危險廢物規(guī)范化管理有待進一步提高。
2.一般工業(yè)固體廢物監(jiān)管有待進一步提升。
3.涉重場地污染調(diào)查有待進一步加強。
4.固廢監(jiān)管能力有待進一步增強。
“十四五”規(guī)劃目標
1. 工業(yè)固體廢物(危險廢物)污染防治目標和具體指標
到2025年：
(1)利用處置指標：工業(yè)危險廢物無害化處置率維持100%，醫(yī)療廢物無害化處置率維持100%，一般工業(yè)固體廢物綜合利用率維持在95%以上。
(2)設(shè)施建設(shè)和運行指標：完成醫(yī)療廢物和工業(yè)危險廢物集中處置設(shè)施建設(shè)任務，促進工業(yè)固體廢物高值化利用。
(3)規(guī)范化管理指標：危險廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理抽查合格率達到95%以上，經(jīng)營單位規(guī)范化管理抽查合格率達到100%。
(4)環(huán)責險投保率指標：從事危險廢物收集、貯存、處置和利用活動的危險廢物經(jīng)營單位環(huán)境污染責任保險投保率100%。
2.重金屬污染防治目標和具體指標：
“十四五”規(guī)劃任務
到2025年底，全市建立完善的危險廢物收集、綜合利用和安全集中處置體系，實現(xiàn)危險廢物從產(chǎn)生到安全無害化處置全過程監(jiān)管。結(jié)合排污許可制度，依法將固體廢物納入排污許可管理。將危險廢物日常環(huán)境監(jiān)管納入生態(tài)環(huán)境“雙隨機” 執(zhí)法檢查。
到2025年底，基本建成覆蓋我市所有類別危險廢物資源化和無害化集中利用處置設(shè)施，危險廢物得到安全妥善處置，形成滿足實際需求的危險廢物利用處置能力。
2022年6月底前，建立較為完善的醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運處置體系，全市所有醫(yī)廢做到日產(chǎn)日清。到2025年底，醫(yī)廢處置能力比2020年增加50%，推動醫(yī)療廢物處理處置產(chǎn)業(yè)化進程。
到2025年底，全市塑料制品生產(chǎn)、流通、消費和回收處置等環(huán)節(jié)的管理制度基本建立，多元共治體系基本形成，替代產(chǎn)品應用水平進一步提升，塑料污染得到有效控制。
到2025年底，城市生活垃圾回收利用率達到37%以上。健全強制報廢制度和廢舊家電、消費電子等耐用消費品回收處理體系。
本規(guī)劃設(shè)置重點工程項目12項，總投資約217323.3萬元。其中危廢處置項目4個、綜合利用項目7個、醫(yī)療廢物處置項目1個。
