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山城之美，美在山水，青山巍巍，碧水淙淙。守護青山綠水，離不開生態(tài)環(huán)保督察這把利劍時刻高懸于污染之上。生態(tài)環(huán)保督察之劍，不光要磨好磨快，還要在關(guān)鍵時刻、關(guān)鍵領(lǐng)域敢于亮劍，守護全市人民的美麗山水，為“十四五”期間深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)保駕護航。
2021年8月，重慶印發(fā)《重慶市生態(tài)環(huán)境保護督察五年工作計劃(2021-2025年)》(以下簡稱《五年計劃》)，緊緊圍繞“十四五”生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合我市工作實際，前瞻性、系統(tǒng)性、科學(xué)性謀劃規(guī)劃好未來五年全市生態(tài)環(huán)境保護督察工作，通過縱深開展督察，推動工作落實，為重慶生態(tài)文明建設(shè)發(fā)揮重要作用。
強化政治引領(lǐng)，靶向發(fā)力推動目標(biāo)實現(xiàn)
“中央生態(tài)環(huán)境保護督察是貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想的關(guān)鍵舉措。”市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負責(zé)人表示，未來五年，重慶將把旗幟鮮明講政治貫穿生態(tài)環(huán)保督察全過程，堅持“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標(biāo)，發(fā)揮“三個作用”和推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)等重要指示要求，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推進高質(zhì)量發(fā)展，堅持問題導(dǎo)向，扎實開展生態(tài)環(huán)境保護督察工作，壓緊壓實生態(tài)環(huán)境保護政治責(zé)任。
《五年計劃》提出，通過五年努力，要進一步提升督察制度化、規(guī)范化、專業(yè)化、信息化水平，推動全市各級各部門及干部生態(tài)環(huán)保認(rèn)識更深刻、作風(fēng)更務(wù)實、行動更有效，壓緊壓實生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保”的重大責(zé)任。加快推進“中字頭”“部字頭”“市字頭”各類督察反饋問題整改，推動污染防治攻堅戰(zhàn)、碳達峰碳中和目標(biāo)愿景、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈生態(tài)共建環(huán)境共保、長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)保修復(fù)等重點任務(wù)落地落實，交出人民滿意的答卷。
推動頂層設(shè)計，健全“4+2”督察體系
打好污染防治攻堅戰(zhàn)、推進減污降碳，必須讓生態(tài)環(huán)保責(zé)任主體警鐘長鳴、利刃加身。《五年計劃》結(jié)合市情明確了督察范圍和督察對象，涵蓋了38個區(qū)縣和兩江新區(qū)、重慶高新區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)，以及50多個市級部門、單位和30余家市屬國有企業(yè)。“《五年計劃》的重要特色和亮點是在全國率先將市級部門和市屬國有企業(yè)納入市級生態(tài)環(huán)境保護督察范圍，敢于亮劍，率先亮劍！”市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負責(zé)人介紹道。
為此，我市進一步深化市級生態(tài)環(huán)境保護督察體制改革，優(yōu)化督察機構(gòu)設(shè)置，充實督察力量配置，建立健全例行督察、專項督察、駐點督察、日常督察與省際聯(lián)動、常態(tài)化暗查暗訪相結(jié)合的“4+2”督察體系。“這些督察方式環(huán)環(huán)相扣，各有側(cè)重，互為補充，形成閉環(huán)，構(gòu)建起全過程、全鏈條的問題發(fā)現(xiàn)、交辦、督辦、考核、問責(zé)機制。”市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負責(zé)人解釋。
接下來，我市將開展對各區(qū)縣黨委、政府及其有關(guān)部門和單位，以及有關(guān)市屬國有重點企業(yè)的例行督察；圍繞重點區(qū)域、重點領(lǐng)域、重點行業(yè)的突出生態(tài)環(huán)境問題，每年組織開展機動式、點穴式專項督察；對突出問題實施駐點督察，做到一督到底、緊盯不放；對“中字頭”“部字頭”“市字頭”問題實行全覆蓋、全過程、全鏈條的日常督察，及時交辦督促問題整改，壓緊壓實整改責(zé)任。“鋒刃向外以克敵，‘4+2’的督察體系一定能出奇制勝，最大化發(fā)揮我們督察利劍的實力。”市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負責(zé)人表示，根據(jù)《五年計劃》，我市將在試點推進川渝聯(lián)動督察機制的基礎(chǔ)上，進一步深化與湖北、湖南、貴州、陜西等相鄰省份的生態(tài)環(huán)保督察聯(lián)動合作。同時，建立完善長江、嘉陵江、烏江流域重慶段的常態(tài)化巡防暗訪工作機制，通過媒體曝光，倒逼責(zé)任落實、問題整改。
完善配套措施，夯實生態(tài)環(huán)保督察成果
為保障督察工作有序進行，我市還出臺了督察問題銷號、督察信息化管理、督察隊伍能力建設(shè)等系列配套措施。要求夯實各方責(zé)任，嚴(yán)格問題銷號管控，健全“環(huán)保+互聯(lián)網(wǎng)”督察智能化信息系統(tǒng)，科學(xué)高效治污。加強督察隊伍建設(shè)，嚴(yán)明督察紀(jì)律作風(fēng)，不斷提升督察能力和水平，鍛造一支政治過硬、本領(lǐng)高強、廉潔擔(dān)當(dāng)?shù)纳鷳B(tài)環(huán)保督察鐵軍。
“強化生態(tài)環(huán)保督察結(jié)果運用不是紙上談兵，貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想是否到位、推動生態(tài)環(huán)保工作是否扎實、突出生態(tài)環(huán)境問題整改是否完成，這些情況都是時常有人盯有人查的，不履行好職責(zé)將承擔(dān)嚴(yán)厲后果。”據(jù)了解，督察結(jié)果將納入?yún)^(qū)縣經(jīng)濟社會發(fā)展業(yè)績考核、有關(guān)市級黨政機關(guān)目標(biāo)管理績效考核體系，對敷衍整改、表面整改、虛假整改和“一刀切”等形式主義、官僚主義問題，依紀(jì)依法嚴(yán)肅精準(zhǔn)有效問責(zé)。同時，我市將積極公開整改信息，接受群眾監(jiān)督，讓每一位市民成為我們綠水青山的把關(guān)人、守衛(wèi)人。
“《五年計劃》的實施將長效常態(tài)推進督察整改，推動促進全市各級各部門立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推進高質(zhì)量發(fā)展，加快構(gòu)建我市現(xiàn)代化環(huán)境治理體系。”重慶將堅決貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想和黨中央、國務(wù)院決策部署，嚴(yán)格落實《中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作規(guī)定》，切實開展生態(tài)環(huán)境保護督察利劍行動，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)、協(xié)同推進減污降碳、持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為切實筑牢長江上游重要生態(tài)屏障、加快建設(shè)山清水秀美麗之地提供重要保障。
原標(biāo)題：生態(tài)環(huán)保督察亮劍，守護重慶美麗山水
