山城之美，美在山水，青山巍巍，碧水淙淙。守護(hù)青山綠水，離不開生態(tài)環(huán)保督察這把利劍時(shí)刻高懸于污染之上。生態(tài)環(huán)保督察之劍，不光要磨好磨快，還要在關(guān)鍵時(shí)刻、關(guān)鍵領(lǐng)域敢于亮劍，守護(hù)全市人民的美麗山水，為“十四五”期間深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)保駕護(hù)航。
 

　　2021年8月，重慶印發(fā)《重慶市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察五年工作計(jì)劃(2021-2025年)》(以下簡(jiǎn)稱《五年計(jì)劃》)，緊緊圍繞“十四五”生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合我市工作實(shí)際，前瞻性、系統(tǒng)性、科學(xué)性謀劃規(guī)劃好未來(lái)五年全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作，通過(guò)縱深開展督察，推動(dòng)工作落實(shí)，為重慶生態(tài)文明建設(shè)發(fā)揮重要作用。
 

　　強(qiáng)化政治引領(lǐng)，靶向發(fā)力推動(dòng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)
 

　　“中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察是貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想的關(guān)鍵舉措。”市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，未來(lái)五年，重慶將把旗幟鮮明講政治貫穿生態(tài)環(huán)保督察全過(guò)程，堅(jiān)持“兩點(diǎn)”定位、“兩地”“兩高”目標(biāo)，發(fā)揮“三個(gè)作用”和推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等重要指示要求，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，扎實(shí)開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作，壓緊壓實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任。
 

　　《五年計(jì)劃》提出，通過(guò)五年努力，要進(jìn)一步提升督察制度化、規(guī)范化、專業(yè)化、信息化水平，推動(dòng)全市各級(jí)各部門及干部生態(tài)環(huán)保認(rèn)識(shí)更深刻、作風(fēng)更務(wù)實(shí)、行動(dòng)更有效，壓緊壓實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保”的重大責(zé)任。加快推進(jìn)“中字頭”“部字頭”“市字頭”各類督察反饋問(wèn)題整改，推動(dòng)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)愿景、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈生態(tài)共建環(huán)境共保、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)保修復(fù)等重點(diǎn)任務(wù)落地落實(shí)，交出人民滿意的答卷。
 

　　推動(dòng)頂層設(shè)計(jì)，健全“4+2”督察體系
 

　　打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、推進(jìn)減污降碳，必須讓生態(tài)環(huán)保責(zé)任主體警鐘長(zhǎng)鳴、利刃加身。《五年計(jì)劃》結(jié)合市情明確了督察范圍和督察對(duì)象，涵蓋了38個(gè)區(qū)縣和兩江新區(qū)、重慶高新區(qū)、萬(wàn)盛經(jīng)開區(qū)，以及50多個(gè)市級(jí)部門、單位和30余家市屬國(guó)有企業(yè)。“《五年計(jì)劃》的重要特色和亮點(diǎn)是在全國(guó)率先將市級(jí)部門和市屬國(guó)有企業(yè)納入市級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察范圍，敢于亮劍，率先亮劍！”市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹道。
 

　　為此，我市進(jìn)一步深化市級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察體制改革，優(yōu)化督察機(jī)構(gòu)設(shè)置，充實(shí)督察力量配置，建立健全例行督察、專項(xiàng)督察、駐點(diǎn)督察、日常督察與省際聯(lián)動(dòng)、常態(tài)化暗查暗訪相結(jié)合的“4+2”督察體系。“這些督察方式環(huán)環(huán)相扣，各有側(cè)重，互為補(bǔ)充，形成閉環(huán)，構(gòu)建起全過(guò)程、全鏈條的問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、交辦、督辦、考核、問(wèn)責(zé)機(jī)制。”市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋。
 

　　接下來(lái)，我市將開展對(duì)各區(qū)縣黨委、政府及其有關(guān)部門和單位，以及有關(guān)市屬國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)的例行督察；圍繞重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，每年組織開展機(jī)動(dòng)式、點(diǎn)穴式專項(xiàng)督察；對(duì)突出問(wèn)題實(shí)施駐點(diǎn)督察，做到一督到底、緊盯不放；對(duì)“中字頭”“部字頭”“市字頭”問(wèn)題實(shí)行全覆蓋、全過(guò)程、全鏈條的日常督察，及時(shí)交辦督促問(wèn)題整改，壓緊壓實(shí)整改責(zé)任。“鋒刃向外以克敵，‘4+2’的督察體系一定能出奇制勝，最大化發(fā)揮我們督察利劍的實(shí)力。”市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，根據(jù)《五年計(jì)劃》，我市將在試點(diǎn)推進(jìn)川渝聯(lián)動(dòng)督察機(jī)制的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化與湖北、湖南、貴州、陜西等相鄰省份的生態(tài)環(huán)保督察聯(lián)動(dòng)合作。同時(shí)，建立完善長(zhǎng)江、嘉陵江、烏江流域重慶段的常態(tài)化巡防暗訪工作機(jī)制，通過(guò)媒體曝光，倒逼責(zé)任落實(shí)、問(wèn)題整改。
 

　　完善配套措施，夯實(shí)生態(tài)環(huán)保督察成果
 

　　為保障督察工作有序進(jìn)行，我市還出臺(tái)了督察問(wèn)題銷號(hào)、督察信息化管理、督察隊(duì)伍能力建設(shè)等系列配套措施。要求夯實(shí)各方責(zé)任，嚴(yán)格問(wèn)題銷號(hào)管控，健全“環(huán)保+互聯(lián)網(wǎng)”督察智能化信息系統(tǒng)，科學(xué)高效治污。加強(qiáng)督察隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)明督察紀(jì)律作風(fēng)，不斷提升督察能力和水平，鍛造一支政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、廉潔擔(dān)當(dāng)?shù)纳鷳B(tài)環(huán)保督察鐵軍。
 

　　“強(qiáng)化生態(tài)環(huán)保督察結(jié)果運(yùn)用不是紙上談兵，貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想是否到位、推動(dòng)生態(tài)環(huán)保工作是否扎實(shí)、突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改是否完成，這些情況都是時(shí)常有人盯有人查的，不履行好職責(zé)將承擔(dān)嚴(yán)厲后果。”據(jù)了解，督察結(jié)果將納入?yún)^(qū)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展業(yè)績(jī)考核、有關(guān)市級(jí)黨政機(jī)關(guān)目標(biāo)管理績(jī)效考核體系，對(duì)敷衍整改、表面整改、虛假整改和“一刀切”等形式主義、官僚主義問(wèn)題，依紀(jì)依法嚴(yán)肅精準(zhǔn)有效問(wèn)責(zé)。同時(shí)，我市將積極公開整改信息，接受群眾監(jiān)督，讓每一位市民成為我們綠水青山的把關(guān)人、守衛(wèi)人。
 

　　“《五年計(jì)劃》的實(shí)施將長(zhǎng)效常態(tài)推進(jìn)督察整改，推動(dòng)促進(jìn)全市各級(jí)各部門立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，加快構(gòu)建我市現(xiàn)代化環(huán)境治理體系。”重慶將堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，嚴(yán)格落實(shí)《中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作規(guī)定》，切實(shí)開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察利劍行動(dòng)，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、協(xié)同推進(jìn)減污降碳、持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為切實(shí)筑牢長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障、加快建設(shè)山清水秀美麗之地提供重要保障。
 

　　原標(biāo)題：生態(tài)環(huán)保督察亮劍，守護(hù)重慶美麗山水