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“浙江COD去除劑案”
這是生態(tài)環(huán)境部通報(bào)“全國(guó)COD去除劑案”后，地方公布的COD去除劑案件。
2021年8月12日上午，浙江省湖州市公安局召開(kāi)湖州公安“守青山、護(hù)綠水”專項(xiàng)行動(dòng)通報(bào)，公布了七年來(lái)破獲的環(huán)食藥知領(lǐng)域典型案例。
這些典型案例分別是：
?吳興警方破獲“3.6”制售不合格減肥膠囊案
?南潯警方破獲跨省制售假劣“紅牛”飲料案
?德清警方破獲違法使用消耗臭氧層物質(zhì)(ODS)污染環(huán)境案
?織里警方破獲特大跨省非法處置“廢甲酯油”污染環(huán)境案
?長(zhǎng)興警方破獲全省使用“COD去除劑”篡改監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)污染環(huán)境案
?湖州警方破獲長(zhǎng)江、太湖流域系列非法捕撈水產(chǎn)品案
?德清警方破獲系列危害珍貴、瀕危野生動(dòng)物(畫(huà)眉鳥(niǎo))案
?湖州南太湖新區(qū)警方破獲非法占用農(nóng)用地案
?長(zhǎng)興警方破獲制售冒用“獸藥”案
?安吉警方破獲冒用“安吉白茶”注冊(cè)商標(biāo)案
這其中，“長(zhǎng)興警方破獲全省使用(COD去除劑)篡改監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)污染環(huán)境案”榜上有名。
案件的具體情況是：今年5月20日，長(zhǎng)興警方破獲了一起篡改監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)污染環(huán)境案，抓獲涉案人員4名，查扣涉案COD去除劑1噸。
經(jīng)審查，自2019年11月以來(lái)，該公司為解決污水中COD(化學(xué)需氧量)含量長(zhǎng)期超標(biāo)的問(wèn)題，購(gòu)入COD去除劑(氯酸鈉混合物)違規(guī)添加到待檢測(cè)污水中。
根據(jù)相關(guān)的法律規(guī)定，此類行為屬于通過(guò)篡改、偽造自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，干擾自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施的方式逃避監(jiān)管，非法超標(biāo)排放廢水，造成環(huán)境污染。
目前，對(duì)于這4名涉案人員的后續(xù)處理情況，長(zhǎng)興警方尚未公布。
據(jù)湖州市公安局介紹，這起案件是浙江省使用“COD去除劑”篡改監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)污染環(huán)境案。
《環(huán)保圈》查閱公開(kāi)報(bào)道發(fā)現(xiàn)，這也是今年1月環(huán)境部通報(bào)“全國(guó)COD去除劑案”后，地方公布的COD去除劑案件。
“全國(guó)COD去除劑案”
今年1月23日，環(huán)境部通報(bào)了陜西一污水處理廠使用“COD去除劑”環(huán)境違法案件，曾經(jīng)引發(fā)業(yè)內(nèi)震動(dòng)。
2020年5月，環(huán)境部執(zhí)法局和陜西省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，該水處理廠正在使用一種叫做“COD去除劑”的藥劑，對(duì)污水進(jìn)行“處理”。
隨后，環(huán)境部對(duì)該去除劑進(jìn)行了模擬實(shí)驗(yàn)，分析研究組分及COD去除功效，還組織相關(guān)行業(yè)專家論證，并咨詢了法律專家，最終得出結(jié)論：
“COD去除劑”主要組分為氯酸鈉，該物質(zhì)并不能真正去除水中的COD，只是掩蔽了COD的測(cè)定過(guò)程，使得COD的測(cè)定結(jié)果偏低，該污水處理廠使用該物質(zhì)處理污水，應(yīng)認(rèn)定為“通過(guò)篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的方式逃避監(jiān)管違法排放污染物”。
環(huán)境部的這一認(rèn)定，為使用“COD去除劑”的行為進(jìn)行了定性——該行為屬于“通過(guò)篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的方式逃避監(jiān)管違法排放污染物”。
隨后，環(huán)境部責(zé)成陜西省生態(tài)環(huán)境廳依法依規(guī)嚴(yán)肅查處該污水處理廠的環(huán)境違法行為。2020年9月-11月，陜西省生態(tài)環(huán)境廳經(jīng)過(guò)深入調(diào)查，查清了該污水處理廠環(huán)境違法的事實(shí)：共累計(jì)投加131余噸“COD去除劑”處理污水，以及不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等。
緊接著，地方生態(tài)環(huán)境局對(duì)該污水處理廠進(jìn)行處罰，共處以20萬(wàn)元和40萬(wàn)元罰款，并責(zé)令立即停止違法行為。同時(shí)，相關(guān)責(zé)任人也被進(jìn)行了處理。
環(huán)境部在通報(bào)中要求，各地各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)要以案為鑒，舉一反三，不斷優(yōu)化執(zhí)法方式，加大違法案件查處力度，依法查處各類生態(tài)環(huán)境違法行為，促進(jìn)企業(yè)自覺(jué)守法，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
通報(bào)發(fā)出后，在污水處理行業(yè)內(nèi)部引起了震動(dòng)，引發(fā)業(yè)界熱議。有《環(huán)保圈》的讀者表示，這起案件就是環(huán)保行業(yè)的“三聚氰胺”事件，對(duì)這種苗頭性傾向性的投機(jī)行為要及時(shí)制止，堅(jiān)決糾正行業(yè)里的不正之風(fēng)??！
后來(lái)，2月2日，在接受《南方周末》采訪時(shí)，該污水處理廠的兩位負(fù)責(zé)人曾經(jīng)表示，他們只處理生活污水，不涉及工業(yè)污水，處理規(guī)模為7萬(wàn)噸/日，相當(dāng)于一個(gè)普通城鎮(zhèn)的污水處理廠規(guī)模，“目前運(yùn)行正常”。
環(huán)境部表態(tài)要“發(fā)現(xiàn)一起、查處一起”
據(jù)了解，在污水處理行業(yè)內(nèi)，COD去除劑也被稱為“COD屏蔽劑”或“COD掩蔽劑”，其主要成分是氯酸鈉，屬于一種強(qiáng)氧化性的化學(xué)藥劑，通常為白色或微黃色粉末狀晶體。
在常溫條件下，氯酸鈉通常不會(huì)與COD發(fā)生反應(yīng)。只有測(cè)量COD時(shí)，在酸性條件下高溫消解時(shí)才起到了氧化COD的作用。
但實(shí)驗(yàn)證明，通過(guò)投加氯酸鹽雖然能夠明顯降低出水COD的數(shù)值，但此方法只是在檢測(cè)過(guò)程中掩蔽了COD，而并非實(shí)際去除了廢水中的COD。
另外，通過(guò)COD去除劑去“處理”污水，還會(huì)為水中帶來(lái)新的污染物質(zhì)——氯酸鹽，這對(duì)生態(tài)環(huán)境也存在著潛在的危害，甚至?xí)：θ祟惤】怠?br />
不僅如此，COD去除劑對(duì)儲(chǔ)存、運(yùn)輸都有著較高的要求，需要儲(chǔ)存在陰涼、通風(fēng)的庫(kù)房，遠(yuǎn)離火種和熱源，還要與易(可)燃物、還原性藥劑等分開(kāi)存放，裝卸時(shí)要輕拿輕放，注意事項(xiàng)繁多。2018年7月，四川宜賓就曾經(jīng)發(fā)生過(guò)一起COD去除劑引發(fā)的爆炸案。
今年4月28日，環(huán)境部舉行4月例行新聞發(fā)布會(huì)。生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局局長(zhǎng)在回答記者提問(wèn)時(shí)表示，對(duì)于類似“COD去除劑”這樣的數(shù)據(jù)造假問(wèn)題，環(huán)境部要“發(fā)現(xiàn)一起、查處一起”。
他表示，近年來(lái)，各地在日常監(jiān)督執(zhí)法中，依法查處了一批監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假案件，其中使用“COD去除劑”干擾水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是一個(gè)比較典型的案例。
從這個(gè)案例看，對(duì)于生態(tài)環(huán)境執(zhí)法領(lǐng)域出現(xiàn)的新問(wèn)題，要善于運(yùn)用新技術(shù)，加強(qiáng)調(diào)查研究，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查、水質(zhì)監(jiān)測(cè)、物料衡算、資金往來(lái)、運(yùn)營(yíng)記錄等查找發(fā)現(xiàn)蛛絲馬跡，切實(shí)提升執(zhí)法的針對(duì)性、時(shí)效性。
“對(duì)于類似數(shù)據(jù)造假問(wèn)題，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，同時(shí)公開(kāi)通報(bào)，發(fā)揮警示作用，形成有力震懾。”
事實(shí)上，環(huán)境部通報(bào)之后，地方已經(jīng)開(kāi)始啟動(dòng)了排查工作。例如，在甘肅省張掖市，市生態(tài)環(huán)境局就立即組織各縣區(qū)分局、經(jīng)開(kāi)區(qū)生態(tài)環(huán)境局及市綜合執(zhí)法隊(duì)認(rèn)真學(xué)習(xí)案件通報(bào)內(nèi)容，充分認(rèn)識(shí)投加“COD去除劑”干擾監(jiān)測(cè)方式達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)違法問(wèn)題的危害性。
同時(shí)，張掖市生態(tài)環(huán)境局還迅速安排部署，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展污水處理廠違法投加“COD去除劑”排查檢查，經(jīng)各縣區(qū)分局、經(jīng)開(kāi)區(qū)生態(tài)環(huán)境局排查、市綜合執(zhí)法隊(duì)抽查，全市11家污水處理廠均不存在違法投加“COD去除劑”干擾監(jiān)測(cè)的情況。
生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局局長(zhǎng)也表示，目前，環(huán)境部正在與相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)，推動(dòng)加強(qiáng)生產(chǎn)、銷售、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，共同加大對(duì)違法行為查處力度，切實(shí)維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。（注：原文有刪改）
原標(biāo)題：發(fā)現(xiàn)一起，查處一起！浙江破獲“COD去除劑案”
原標(biāo)題：發(fā)現(xiàn)一起，查處一起！浙江破獲“COD去除劑案”
