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近年來(lái)，北京市在全面治理細(xì)顆粒物(PM2.5)的同時(shí)，持續(xù)對(duì)臭氧(O3)污染進(jìn)行協(xié)同治理。氮氧化物(NOx)和揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)是 PM2.5和臭氧共同的前體物，“十三五”期間，從前體物的減排量看，北京市人為排放的氮氧化物(NOx)和揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)分別削減43%和52%；從污染物濃度看，臭氧濃度呈現(xiàn)穩(wěn)中有降趨勢(shì)。
抓住關(guān)鍵 拉清單重點(diǎn)治理NOx和VOCs
臭氧并非直接排放產(chǎn)生，而是由進(jìn)入到大氣中的NOx和VOCs通過(guò)復(fù)雜的光化學(xué)反應(yīng)產(chǎn)生，屬于大氣二次污染物。因此，治理臭氧污染的關(guān)鍵，是減少NOx和VOCs等前體物的污染排放。
根據(jù)最新的污染物排放清單，北京市NOx主要來(lái)源于機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)機(jī)械等移動(dòng)源，排放占比超過(guò)80%；其余來(lái)自工業(yè)鍋爐、電力熱力等工業(yè)源和生活散燒等生活源。人為源VOCs中，約1/3來(lái)自于移動(dòng)源，包括機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)機(jī)械等；1/3來(lái)自工業(yè)、服務(wù)業(yè)及城市運(yùn)行保障等，包括煉油石化、印刷、工業(yè)涂裝等工業(yè)，汽修、餐飲等服務(wù)業(yè)，以及垃圾、污水處理、醫(yī)院等城市運(yùn)行保障設(shè)施；1/3來(lái)自生活面源，包括建筑施工用料和居民生活消費(fèi)品。
科學(xué)施治 PM2.5和臭氧污染治理相協(xié)同
北京市在全面治理PM2.5的同時(shí)，重點(diǎn)抓好移動(dòng)源、工業(yè)源和生活源，對(duì)臭氧污染開(kāi)展協(xié)同治理，取得一定成效。
亮點(diǎn)一：移動(dòng)源NOx管控水平全國(guó)領(lǐng)先
近年來(lái)，北京市統(tǒng)籌“車-油-路”一體化治理移動(dòng)源。一是車、油標(biāo)準(zhǔn)長(zhǎng)期領(lǐng)跑，率先執(zhí)行“京6”及“京6B”車用油品標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)動(dòng)車新車國(guó)六(b)排放標(biāo)準(zhǔn)。二是車型結(jié)構(gòu)全國(guó)領(lǐng)先，“十三五”期間，共淘汰老舊車109.1萬(wàn)輛，國(guó)五及以上排放標(biāo)準(zhǔn)車輛占比超過(guò)60%，累計(jì)推廣新能源車40萬(wàn)余輛。三是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，京津冀三地協(xié)同出臺(tái)實(shí)施“機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排放污染防治條例”，完善“生態(tài)環(huán)境檢測(cè)、公安交管處罰”的重型柴油車執(zhí)法模式，建立超標(biāo)車“黑名單”數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)“閉環(huán)管理”。
2021年，北京市大力推進(jìn)機(jī)動(dòng)車“油改電”。通過(guò)淘汰補(bǔ)貼政策，累計(jì)淘汰國(guó)三汽油車8.4萬(wàn)輛；上半年，五環(huán)路內(nèi)4.5噸以下持證普通貨車新能源比例達(dá)到96%；在城市副中心等施工體量大的區(qū)域，開(kāi)展純電動(dòng)渣土車試點(diǎn)；已累計(jì)推廣新能源車43萬(wàn)輛，其中純電動(dòng)出租汽車1.2萬(wàn)輛。
亮點(diǎn)二：工業(yè)源揮發(fā)性有機(jī)物精細(xì)化治理不斷深入
近年來(lái)，北京市堅(jiān)持結(jié)構(gòu)減排和工程減排并重，以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)督促重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)治污減排，取得一定實(shí)效。一是牢牢把握首都功能定位，“十三五”期間，累計(jì)淘汰退出一般制造業(yè)和污染企業(yè)2154家，分類清理整治“散亂污”企業(yè)近1.2萬(wàn)家，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)。二是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，出臺(tái)煉油石化、工業(yè)涂裝、木質(zhì)家具制造、有機(jī)化學(xué)品制造等行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)，形成全國(guó)措施最嚴(yán)、行業(yè)最全的地方標(biāo)準(zhǔn)體系，引領(lǐng)行業(yè)綠色發(fā)展水平提升。三是提標(biāo)改造深挖潛力，通過(guò)“依法促治+政策引導(dǎo)”的模式，實(shí)施環(huán)保技改、清潔生產(chǎn)審核、“一廠一策”等，提升企業(yè)治污能力。
2021年，北京市持續(xù)實(shí)施VOCs治理專項(xiàng)行動(dòng)，打造源頭替代、過(guò)程管控、末端治理的全過(guò)程、精細(xì)化VOCs治理體系。組織47家石化、醫(yī)藥制造、工業(yè)涂裝、印刷等行業(yè)企業(yè)開(kāi)展強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，52家重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)開(kāi)展“一廠一策”精細(xì)化治理，強(qiáng)化無(wú)組織排放管控，提高末端治理成效。開(kāi)展涉VOCs排放專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段，采取交叉執(zhí)法、“點(diǎn)穴式”執(zhí)法、飛行檢查等方式，嚴(yán)查各類大氣環(huán)境違法行為。
亮點(diǎn)三：生活源綜合治理取得突破
近年來(lái)，隨著北京市大氣污染治理的不斷深入，污染排放特點(diǎn)發(fā)生了變化，從總量上看污染排放總量在進(jìn)一步降低，從比例上看生活源污染排放占比凸顯。“十三五”期間，圍繞生活散燒、市政建設(shè)、餐飲行業(yè)等領(lǐng)域，逐步開(kāi)展生活源治理。一是實(shí)施能源清潔化戰(zhàn)略，基本實(shí)現(xiàn)平原地區(qū)“無(wú)煤化”，燃煤消費(fèi)總量不斷下降；在全國(guó)率先完成燃?xì)忮仩t低氮燃燒技術(shù)改造，改造后單臺(tái)鍋爐減少NOx排放50%以上。二是強(qiáng)化源頭治理，京津冀三地聯(lián)合發(fā)布實(shí)施“建筑類涂料與膠粘劑揮發(fā)性有機(jī)化合物含量限值標(biāo)準(zhǔn)”，并加強(qiáng)抽檢。三是治理餐飲油煙，出臺(tái)北京市餐飲業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展萬(wàn)余家餐飲企業(yè)廢氣治理設(shè)施升級(jí)改造，減少餐飲油煙排放。
2021年，北京市持續(xù)開(kāi)展生活源VOCs治理減排。在生產(chǎn)、銷售和使用環(huán)節(jié)大力推廣低(無(wú))VOCs含量原輔材料。聚焦夏季污染特征，督促加油站、儲(chǔ)油庫(kù)夜間裝卸油，鼓勵(lì)引導(dǎo)車主夜間錯(cuò)峰加油；發(fā)布“京6B”車用油品地方標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)油氣減排。建設(shè)餐飲油煙在線監(jiān)控平臺(tái)，創(chuàng)新開(kāi)展核心區(qū)餐飲業(yè)交叉幫扶執(zhí)法，強(qiáng)化餐飲油煙監(jiān)管。
你需要了解的臭氧知識(shí)：
臭氧：“在天為佛，在地為魔”
臭氧在常溫下是一種有特殊臭味的藍(lán)色氣體，化學(xué)式是O3，普遍存在于從地面到50千米的大氣中。90%左右的臭氧集中在距地面10-50千米的平流層，它們可以有效阻擋太陽(yáng)光的紫外輻射，起到保護(hù)人類和環(huán)境的作用。還有10%左右的臭氧存在于近地面10千米以下的對(duì)流層，在這里，臭氧濃度的增加，會(huì)對(duì)人體健康和生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不利影響。由于在平流層和對(duì)流層中對(duì)人類有著截然相反的影響，因此，臭氧也有著“在天為佛，在地為魔”的稱號(hào)。
治理不簡(jiǎn)單，做好個(gè)人防護(hù)
臭氧治理需要多長(zhǎng)時(shí)間？臭氧污染防治是當(dāng)前世界性難題。從國(guó)外的治理經(jīng)驗(yàn)看，美國(guó)洛杉磯在上個(gè)世紀(jì)50年代發(fā)生了嚴(yán)重光化學(xué)煙霧事件，開(kāi)始對(duì)臭氧進(jìn)行監(jiān)測(cè)并治理，在經(jīng)歷大半個(gè)世紀(jì)、付出艱巨的努力后，雖然濃度水平大幅下降，但仍未完全解決臭氧污染問(wèn)題。這也是國(guó)際大城市發(fā)展中都面臨的問(wèn)題。可以說(shuō)，臭氧污染治理是一個(gè)比PM2.5更加長(zhǎng)期、復(fù)雜、艱巨的過(guò)程。
如何防護(hù)臭氧污染？臭氧對(duì)人體健康的影響與濃度水平、暴露時(shí)長(zhǎng)有關(guān)。根據(jù)臭氧生成特征，高濃度一般出現(xiàn)在溫度較高的晴天午后，上午和晚上濃度相對(duì)較低，且一般室外濃度高于室內(nèi)。因此，日常可采取“一查、二減”個(gè)人防護(hù)措施。“一查”，是指夏季高溫的日子里，多查查當(dāng)日臭氧濃度播報(bào)，特別關(guān)注下午時(shí)段。“二減”，當(dāng)出現(xiàn)臭氧濃度超標(biāo)時(shí)，應(yīng)減少室外運(yùn)動(dòng)時(shí)間，避免直接接觸高濃度臭氧；減少室內(nèi)外的通風(fēng)換氣次數(shù)，防止臭氧污染進(jìn)入室內(nèi)。
原標(biāo)題：協(xié)同治理 突出重點(diǎn) 持續(xù)開(kāi)展臭氧污染防治攻堅(jiān)北京市臭氧濃度呈現(xiàn)穩(wěn)中有降趨勢(shì)
