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江蘇省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)《江蘇省生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)目錄(2020年版)》的通知
各設(shè)區(qū)市人民政府：
為扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法改革,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法有關(guān)事項(xiàng)的通知》(國(guó)辦函[2020] 18號(hào))和生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于印發(fā)<生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)指導(dǎo)目錄(2020年版) >的通知》(環(huán)人事[2020 ]14號(hào))要求，省生態(tài)環(huán)境廳制定了《江蘇省生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行
政執(zhí)法事項(xiàng)目錄( 2020年版)》(以下簡(jiǎn)稱《事項(xiàng)目錄》)。經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將《事項(xiàng)目錄》印發(fā)給你們，并就貫徹落實(shí)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、各地要堅(jiān)持權(quán)責(zé)法定，建立清晰的權(quán)責(zé)體系，明確執(zhí)法事項(xiàng)實(shí)施主體和職責(zé)范圍，嚴(yán)格遵循 《事項(xiàng)目錄》 規(guī)定，不得擅自擴(kuò)大執(zhí)法權(quán)限；落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，明確責(zé)任主體、問(wèn)責(zé)依據(jù)、追責(zé)情形和免責(zé)事由；探索形成可量化的綜合行政執(zhí)法履職評(píng)估辦法，作為統(tǒng)籌使用和優(yōu)化配置編制資源的重要依據(jù)。
二、各地對(duì)需要保留或新增的執(zhí)法事項(xiàng)，要依法逐條逐項(xiàng)進(jìn)行合法性、合理性和必要性審查。雖有法定依據(jù)但長(zhǎng)期未發(fā)生且無(wú)實(shí)施必要、交叉重復(fù)的執(zhí)法事項(xiàng)，要大力清理，及時(shí)提出取消或調(diào)整的意見建議。對(duì)需修改法規(guī)規(guī)章的，要按程序先修規(guī)再調(diào)整 《事項(xiàng)目錄》 ，先立后破，有序推進(jìn)。
三、各地要根據(jù)《長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)總體方案》 要求，統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，編制執(zhí)法工作手冊(cè)，明確執(zhí)法事項(xiàng)的工作程序、辦理時(shí)限、行為規(guī)范等。積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+統(tǒng)一指揮+綜合執(zhí)法”，將生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)納入地方綜合行政執(zhí)法指揮調(diào)度平臺(tái)統(tǒng)一管理，逐步實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法行為、環(huán)節(jié)、結(jié)果等全過(guò)程網(wǎng)上留痕。
四、各地要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)清權(quán)、減權(quán)、制權(quán)、曬權(quán)等改革要求，結(jié)合地方實(shí)際，盡快制定有利于本轄區(qū)工作的生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)清單，并通過(guò)政府門戶網(wǎng)站等載體向社會(huì)公開，接受社會(huì)監(jiān)督。五、省生態(tài)環(huán)境廳將根據(jù)法律法規(guī)立改廢釋和地方立法等情況，及時(shí)對(duì) 《事項(xiàng)目錄》 進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。各地要建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，同步對(duì)本轄區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)清單進(jìn)行更新和完善。
