山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳于其網(wǎng)站上通報(bào)2020年第四季度揚(yáng)塵治理工作情況，內(nèi)容如下：
 

　　各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、城市管理局，濟(jì)南市城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸局：
 

　　2020年第四季度，全省住建系統(tǒng)按照《山東省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)作戰(zhàn)方案暨2013-2020年大氣污染防治規(guī)劃三期行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》部署要求，勇于擔(dān)當(dāng)、奮力攻堅(jiān)、狠抓落實(shí)，超額完成各項(xiàng)約束性指標(biāo)，住建領(lǐng)域藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)圓滿收官。截至2020年12月底，全省城市和縣城規(guī)劃區(qū)，規(guī)模以上房屋建筑工地8186個(gè)、工期超過(guò)3個(gè)月的市政工地734個(gè)，全面落實(shí)揚(yáng)塵治理“六項(xiàng)措施”；規(guī)模以上房屋建筑拆除工地166個(gè)，全面落實(shí)揚(yáng)塵治理“五項(xiàng)措施”。全省核準(zhǔn)渣土運(yùn)輸企業(yè)1937家，渣土車共計(jì)34330臺(tái)，全部實(shí)現(xiàn)密閉運(yùn)輸，其中33145臺(tái)安裝GPS系統(tǒng)，安裝率96.5%。全省城市及縣城快速路、主次干道保潔面積57890萬(wàn)平方米，機(jī)掃率、灑水率達(dá)到96%以上，深度保潔率達(dá)到70%以上；城市及縣城支路、慢車道、人行道保潔面積23813萬(wàn)平方米，機(jī)掃率、灑水率達(dá)到78%以上。
 

　　一、基本工作情況
 

　　（一）工地施工揚(yáng)塵防治
 

　　各地健全揚(yáng)塵防治標(biāo)準(zhǔn)體系，完善揚(yáng)塵防控工作機(jī)制，加強(qiáng)日常監(jiān)管和考核評(píng)價(jià)，加大處罰和信用懲戒力度，確保揚(yáng)塵防控措施落實(shí)到位。濟(jì)南市依托智慧工地綜合監(jiān)控平臺(tái)，推行揚(yáng)塵網(wǎng)格化分級(jí)管理，創(chuàng)新公眾“揚(yáng)塵隨手拍”社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，將揚(yáng)塵污染納入信用懲戒，提高違法違規(guī)企業(yè)的失信成本。煙臺(tái)市建立“五位一體”新機(jī)制，使揚(yáng)塵治理由主管部門督導(dǎo)向企業(yè)主體主動(dòng)作為轉(zhuǎn)變，將揚(yáng)塵防治考核成果做為評(píng)先選優(yōu)的重要指標(biāo)。威海市對(duì)建設(shè)工地開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，對(duì)違規(guī)企業(yè)綜合運(yùn)用通報(bào)批評(píng)、停工整改、信用懲戒、限制招標(biāo)等措施，加大整治力度。日照市印發(fā)《日照市建筑工程揚(yáng)塵污染防治管理細(xì)則(試行)》《日照市主城區(qū)重點(diǎn)工程駐場(chǎng)幫扶工作方案》，創(chuàng)新防控措施、完善管理制度。菏澤市與施工企業(yè)簽訂建設(shè)揚(yáng)塵治理誠(chéng)信承諾書(shū)，通過(guò)信用中國(guó)(山東菏澤)平臺(tái)向社會(huì)公示違法失信行為，提高揚(yáng)塵污染違法成本。棗莊市召開(kāi)揚(yáng)塵治理暨智慧工地建設(shè)推進(jìn)會(huì)，集中推廣揚(yáng)塵治理方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，為安全文明施工和揚(yáng)塵治理樹(shù)立示范標(biāo)桿。
 

　　（二）渣土運(yùn)輸管理
 

　　各地加強(qiáng)渣土運(yùn)輸企業(yè)準(zhǔn)入和車輛備案管理，實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)入備案、運(yùn)輸過(guò)程和末端消納全過(guò)程管理，聯(lián)合公安等部門開(kāi)展聯(lián)合檢查，加大執(zhí)法力度。東營(yíng)市組織召開(kāi)“中心城區(qū)渣土運(yùn)輸企業(yè)安全管理工作會(huì)議”，與運(yùn)輸企業(yè)簽訂《安全生產(chǎn)承諾書(shū)》，作出“在運(yùn)輸過(guò)程中遵守相關(guān)規(guī)定，不遺撒、不帶泥上路”等承諾。聊城市對(duì)在建工地和渣土運(yùn)輸車輛摸排登記，與建筑施工企業(yè)簽訂《建筑工程渣土、垃圾及建材管理承諾書(shū)》，明確各方責(zé)任。臨沂市加強(qiáng)建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)和渣土車登記備案管理，及時(shí)更新備案目錄，對(duì)未備案企業(yè)和車輛，禁止進(jìn)入建筑垃圾運(yùn)輸市場(chǎng)。濰坊市聯(lián)合公安交警、交通運(yùn)輸、住建等部門，緊抓源頭、途中、消納三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開(kāi)展渣土運(yùn)輸“八查治污”專項(xiàng)整治行動(dòng)，成效顯著。濱州市按照“決勝2020”打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)誓師大會(huì)部署，會(huì)同公安交警采取定點(diǎn)檢查與流動(dòng)巡查相結(jié)合的方式，嚴(yán)厲打擊未遮蓋、冒載、沿途拋撒滴漏等違法違規(guī)運(yùn)輸行為。濟(jì)南市優(yōu)化升級(jí)建筑渣土運(yùn)輸系統(tǒng)，加快推進(jìn)新車監(jiān)控軟件安裝驗(yàn)收，加強(qiáng)運(yùn)輸車輛智能管控，實(shí)現(xiàn)渣土車在全市重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)路段行駛軌跡的全面監(jiān)控。濟(jì)寧市積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，依法依規(guī)合理調(diào)整渣土運(yùn)輸時(shí)間，實(shí)行“陽(yáng)光運(yùn)輸”，讓渣土車在陽(yáng)光下運(yùn)行，全面接受社會(huì)監(jiān)督。
 

　　（三）城市道路保潔
 

　　各地深入推進(jìn)城市道路保潔精細(xì)化，進(jìn)一步完善工作標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新工作方法，依托信息化手段提高工作效能，不斷提升道路保潔水平。威海市總結(jié)提煉了“刷、洗、吸、掃、灑”深度保潔“五步工作法”，加大道路保潔力度，推進(jìn)深度保潔示范路創(chuàng)建工作。德州市推行精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、責(zé)任化管理，實(shí)行清掃車、人工聯(lián)合作業(yè)，提高城區(qū)主干道機(jī)械化沖洗、清掃率。淄博市實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)保潔市場(chǎng)化運(yùn)作，建立了“管干分離”的工作機(jī)制和環(huán)衛(wèi)企業(yè)監(jiān)管考核辦法，提高道路保潔市場(chǎng)化、專業(yè)化水平。青島市結(jié)合環(huán)保部門“走航系統(tǒng)”提升道路保潔針對(duì)性，對(duì)《青島道路環(huán)境顆粒物污染周分析》反映的污染嚴(yán)重路段，分析原因，增加保潔頻次。濟(jì)寧市完善智慧環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)，充分發(fā)揮智慧環(huán)衛(wèi)平臺(tái)“指揮棒”作用，構(gòu)建全過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。泰安市深入推進(jìn)城市主次干路深度保潔，加大指導(dǎo)考核力度，進(jìn)一步提高全市道路機(jī)掃率、灑水率。
 

　　二、存在的問(wèn)題
 

　　一是主體責(zé)任需進(jìn)一步落實(shí)，部分建設(shè)單位、施工單位主動(dòng)履行揚(yáng)塵防治責(zé)任主體意識(shí)不強(qiáng)，揚(yáng)塵防治措施缺乏長(zhǎng)效性、連續(xù)性。二是依法處罰力度仍待加強(qiáng)，除濟(jì)寧、泰安、菏澤三市外，其他城市行政處罰“寬、松、軟”現(xiàn)象未改善，2020年累計(jì)處罰建筑施工企業(yè)4282個(gè)次，罰款金額4387萬(wàn)元，案均僅1萬(wàn)余元，嚴(yán)管重罰的工作要求未得到落實(shí)。三是深度保潔覆蓋率進(jìn)展不平衡，部分城市雖已完成約束性指標(biāo)，但深度保潔覆蓋率仍然不高，與濟(jì)南、青島、淄博等市差距很大。
 

　　三、下步工作要求
 

　　(一)層層壓實(shí)揚(yáng)塵防控責(zé)任。各地要高度重視住建領(lǐng)域揚(yáng)塵防控工作，進(jìn)一步提高政治站位，認(rèn)真履行工作職責(zé)，健全住建領(lǐng)域揚(yáng)塵防控長(zhǎng)效機(jī)制，確保揚(yáng)塵治理措施落實(shí)到位。2021年，中央將對(duì)我省開(kāi)展第二輪環(huán)保督查，各地要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門溝通，做好揚(yáng)塵污染防治迎檢準(zhǔn)備，如實(shí)反映我省揚(yáng)塵污染治理工作情況。
 

　　(二)抓好今冬明春住建揚(yáng)塵防控。各地要針對(duì)冬季季節(jié)特征，按照省政府工作部署積極配合做好重污染天氣應(yīng)對(duì)相關(guān)工作，嚴(yán)格落實(shí)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)措施，有效應(yīng)對(duì)和減少重污染天氣的影響，要提前籌劃做好明春工地開(kāi)工揚(yáng)塵防控工作，持續(xù)推進(jìn)揚(yáng)塵防治工作制度化、規(guī)范化和常態(tài)化，確保揚(yáng)塵防治成效不反彈。
 

　　(三)加強(qiáng)調(diào)度通報(bào)。2021年，省住建房城鄉(xiāng)建廳將繼續(xù)執(zhí)行揚(yáng)塵治理月調(diào)度、季通報(bào)制度，調(diào)度內(nèi)容與2020年一致，如有調(diào)整，另行通知。各地要繼續(xù)做好工作情況統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作，并積極報(bào)送典型經(jīng)驗(yàn)做法，要于每月5日前報(bào)送上月?lián)P塵治理相關(guān)數(shù)據(jù)；每季度結(jié)束后5日內(nèi)報(bào)送季度工作總結(jié)。