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杜安環(huán)保
2020年12月24日，天津市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合天津市發(fā)展和改革委員會、天津市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會、天津市商務局、天津市文化和旅游局、天津市市場監(jiān)督管理委員會、天津市郵政管理局，召開塑料污染治理新聞發(fā)布會。
《天津市進一步加強塑料污染治理工作實施方案》印發(fā)，要求：
到2020年底，禁止生產(chǎn)和銷售一次性塑料棉簽，禁止生產(chǎn)含塑料微珠的日化產(chǎn)品。
建成區(qū)商場、超市、藥店、書店等場所以及餐飲打包外賣服務和各類展會活動，禁止使用不可降解塑料袋。
餐飲行業(yè)禁止使用不可降解一次性塑料吸管。
建成區(qū)、景區(qū)景點的餐飲堂食服務，禁止使用不可降解一次性塑料餐具。
到2022年，一次性塑料制品消費量明顯減少，替代產(chǎn)品得到推廣，塑料廢棄物資源化能源化利用比例大幅提升。
在塑料污染問題突出領(lǐng)域和電商、快遞、外賣等新興領(lǐng)域，形成一批可復制、可推廣的塑料減量和綠色供應鏈模式。
到2025年，塑料制品生產(chǎn)、流通、消費和回收處置等環(huán)節(jié)的管理制度基本建立。
多元共治體系基本形成，替代產(chǎn)品開發(fā)應用水平進一步提升，塑料污染得到有效控制。
據(jù)悉，天津建立了天津市塑料污染治理工作聯(lián)席會議制度。
而自《天津市進一步加強塑料污染治理工作實施方案》發(fā)布以來，全市全面推進塑料污染治理各項工作——
截至目前共排查塑料制品生產(chǎn)銷售企業(yè)343家，未發(fā)現(xiàn)違法行為；
未發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)厚度小于0.025毫米的超薄塑料購物袋、厚度小于0.01毫米的聚乙烯農(nóng)用地膜、一次性發(fā)泡塑料餐具、一次性塑料棉簽、含塑料微珠日化產(chǎn)品的企業(yè)；
市星級飯店、A級旅游景區(qū)大部分已停止主動提供一次性塑料用品。
在涉及農(nóng)膜污染治理和農(nóng)藥包裝廢棄物回收工作方面，《農(nóng)用薄膜管理辦法》已經(jīng)于2020年9月1日起實施。而天津進一步提出了要保持地膜回收率在80%以上，到2025年，地膜殘留量實現(xiàn)負增長的目標。
一方面，通過科學管理推動農(nóng)膜減量，另一方面強化農(nóng)膜回收利用。在此期間，天津不斷強化資金、科技、政策等方面的支持，建立農(nóng)膜回收工作調(diào)度制度，開展實地檢查督導，加大宣傳力度，取得了良好成效——
2018年，天津市就在10個涉農(nóng)區(qū)，探索實施了農(nóng)藥包裝廢棄物有償回收處理工作，累計回收處置農(nóng)藥包裝廢棄物889余噸。
在農(nóng)批市場、菜市場這樣的一次性塑料袋消費重要場所，天津采取了哪些措施？
相關(guān)負責人回應，目標是到2023年底前，實現(xiàn)中心城區(qū)菜市場不可降解塑料袋使用率低于30%，其他區(qū)農(nóng)批市場、菜市場不可降解塑料袋使用率低于50%，2025年底全市農(nóng)批市場、菜市場禁止使用不可降解塑料袋。
2021年，天津市商務局將印發(fā)《標準化菜市場建設(shè)與管理規(guī)范》，進一步明確相關(guān)規(guī)定。
目前，天津餐飲業(yè)，使用一次性塑料吸管頻率較多專門的飲品店，以及連帶銷售飲品的快餐店等，大部分都在積極進行調(diào)整。
旅游業(yè)，目標：
到2020年底，全市星級飯店，A級旅游景區(qū)的餐飲堂食服務禁止使用不可降解一次性塑料吸管，禁止使用不可降解一次性塑料餐具；
到2022年底，全市星級飯店不再主動提供一次性塑料用品，可通過設(shè)置自助購買機，提供續(xù)充型洗潔劑等方式提供相關(guān)服務。
此外，天津市場監(jiān)管部已經(jīng)逐步摸清底數(shù)——全市現(xiàn)有塑料購物袋等列入塑料污染治理產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售單位178家(動態(tài)數(shù)據(jù))。截至目前，全市排查生產(chǎn)銷售企業(yè)343家，完成對4批次聚乙烯農(nóng)用地膜和14批次一次性塑料餐盒的監(jiān)督抽查(未發(fā)現(xiàn)不合格情況)；正在開展對塑料購物袋生產(chǎn)銷售企業(yè)監(jiān)督抽查工作(預計2021年1月底完成)。
天津市場監(jiān)管部表示，將根據(jù)今年以來的各項檢查抽查情況，制定2021年更有針對性的監(jiān)管方案。
另外，郵政快遞業(yè)塑料污染治理方面，天津?qū)ｍ椫卫砉ぷ髡幵谧圆樽约m階段，計劃于2021年6月底前完成。
數(shù)據(jù)初步顯示，自2019年郵政快遞業(yè)生態(tài)環(huán)保“9579”工程和2020年“9891”工程實施以來，截至10月底，全市寄遞企業(yè)瘦身膠帶封裝比例為97.36%、電商快件不再二次包裝率為98.07%、循環(huán)中轉(zhuǎn)袋使用率達91.14%、郵政快遞網(wǎng)點設(shè)置包裝廢棄物回收裝置覆蓋率接近90%。
下一步，天津?qū)⒕劢顾芰现破飞a(chǎn)、流通、使用、回收處置環(huán)節(jié)，主要開展4方面工作：推廣應用替代產(chǎn)品、培育優(yōu)化新業(yè)態(tài)新模式、增加綠色產(chǎn)品供給、加強日常管理和監(jiān)督檢查。并且，持續(xù)加強塑料廢棄物回收和清運，推進資源化能源化利用。
同時，發(fā)改委將會同商務部門邀請電商、外賣平臺企業(yè)代表座談，推動電商、外賣平臺企業(yè)制定實施一次性塑料制品減量替代方案。預計，天津?qū)阉芰衔廴局卫砉ぷ骷{入綠色生產(chǎn)和消費法規(guī)政策體系建設(shè)、“十四五”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、綠色生活創(chuàng)建活動等工作之中。
