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2020年必定成為分水嶺，固廢產(chǎn)業(yè)在“十四五”期間面臨三大壓力：垃圾焚燒的退補(bǔ)、垃圾分類的深化、“無廢城市”的試點。
——E20研究院院長傅濤
縱觀目前的垃圾焚燒產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展軌跡可看到以下幾個特點：
1、補(bǔ)貼退坡趨勢不可逆
補(bǔ)貼退坡是重要且必要的催生市場內(nèi)驅(qū)動力的手段，經(jīng)過多年發(fā)展和布局，條件正趨于成熟。2020年11月三部委聯(lián)合發(fā)布通知，“垃圾焚燒項目全生命周期合理利用小時數(shù)為82500小時，補(bǔ)貼年限不超過15年”，業(yè)內(nèi)就曾在探討中表示，補(bǔ)貼政策調(diào)整對企業(yè)短期盈利不會造成重大沖擊。
而中長期來看，提高垃圾處理費、優(yōu)化運行效率，尋找新生增長點將成為相關(guān)市場又一輪淘金趨優(yōu)的考驗。
2、中長期需求著眼四五線城市
如果進(jìn)一步根據(jù)目前已發(fā)布的地方垃圾焚燒發(fā)電中長期專項規(guī)劃(至2030年)來看，未來10年里還有不少于45萬噸/日的需求將持續(xù)釋放。不過，這一次的主角將不再是趨于飽和的一二線城市。
按照E20統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2020年上半年，我國垃圾焚燒新增中標(biāo)項目四五線城市占據(jù)了4成以上，三線城市約3成。也就是說，一二線以外的城市占據(jù)了7成以上份額。尤其是一線城市，占比已經(jīng)不足10%。
3、固廢項目一體化建設(shè)頗有市場
如靜脈產(chǎn)業(yè)園的興起，就是個中典型。
河南臺前縣靜脈產(chǎn)業(yè)園生活垃圾焚燒發(fā)電項目，總投資約4.9億元，生活垃圾焚燒總規(guī)模日處理1200噸，配套建設(shè)餐廚垃圾處理工程，污泥干化處理工程。
安徽馬鞍山市和縣靜脈產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目，總投資3.59億元，建設(shè)生活垃圾焚燒發(fā)電廠、市政污泥處理中心、飛灰預(yù)處理中心、餐廚垃圾處理中心、建筑垃圾綜合處理中心、農(nóng)業(yè)秸稈綜合利用中心、糞便無害化處理中心、動物尸體無害化處理中心等。
4、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)越來越高
“國家AAA級生活垃圾焚燒發(fā)電廠”評選，就是有力佐證。
光大蘇州垃圾焚燒發(fā)電廠、昆明市西山生活垃圾焚燒發(fā)電廠、鹽田環(huán)保電廠、武漢能源生態(tài)園、惠陽環(huán)境園垃圾焚燒發(fā)電廠一期、湛江垃圾焚燒發(fā)電廠、珠海垃圾焚燒發(fā)電項目、佛山南海垃圾焚燒發(fā)電一廠改擴(kuò)建項目......
被譽(yù)為“花園式垃圾焚燒發(fā)電廠”，無論是環(huán)保指標(biāo)，還是內(nèi)部設(shè)計和環(huán)境，甚至是生活區(qū)內(nèi)部都能實現(xiàn)資源循環(huán)利用，廢水零排，固廢再生等目標(biāo)。不少還作為環(huán)保教育基地，以及“全國環(huán)保設(shè)施向公眾開放”的參觀點，集多重價值于一身。
5、監(jiān)管水平越來越高
“生態(tài)環(huán)境部公開2020年第三季度生活垃圾焚燒發(fā)電廠環(huán)境違法行為處理處罰情況”的通告還在眼前，向社會曝光相關(guān)違法行為和處罰整改情況。
2020年第三季度，全國焚燒廠5項常規(guī)污染物日均值達(dá)標(biāo)率為99%以上，爐溫達(dá)標(biāo)率(1日內(nèi)5分鐘均值不達(dá)標(biāo)不超5次)為100%。
為了更有效率做好監(jiān)管工作，同時接受社會公眾監(jiān)督，自2020年1月2日起，生態(tài)環(huán)境部公開顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、氯化氫、一氧化碳等5項常規(guī)大氣污染物和焚燒爐爐膛溫度自動監(jiān)測數(shù)據(jù)，在線就能了解和查看。
生態(tài)環(huán)境部通報，截至11月底，全國已有482家焚燒廠通過生態(tài)環(huán)境部建立的統(tǒng)一平臺向社會主動公開自動監(jiān)測數(shù)據(jù)。
從“裝樹聯(lián)”行動，到自監(jiān)測聯(lián)網(wǎng)，垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)發(fā)展愈發(fā)規(guī)范，也意味著監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)越來越嚴(yán)密。
