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“黑龍江省委、省政府高度重視環(huán)保垂改工作，聚焦改革目標(biāo)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，扎實(shí)推進(jìn)改革任務(wù)落實(shí)落地，初步建立了符合地方實(shí)際的生態(tài)環(huán)境管理體制。”日前，生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋到黑龍江省調(diào)研時，充分肯定全省環(huán)保垂改工作成效。
截至目前，全省生態(tài)環(huán)境部門新增機(jī)關(guān)行政、生態(tài)環(huán)境執(zhí)法、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測隊(duì)伍編制1290名。特別是垂直管理改革后，紅利充分釋放，污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效顯著，“大環(huán)保”格局初具形態(tài)。
目前，全省機(jī)構(gòu)管理體制調(diào)整基本完成。上收13個市(地)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)；上收生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察職責(zé)，構(gòu)建了由督察辦、督察專員和5個區(qū)域派出生態(tài)環(huán)境督察局3個層級單元構(gòu)成的生態(tài)環(huán)境督察體系。
全省生態(tài)環(huán)境部門新增機(jī)關(guān)行政編制351名；全省生態(tài)環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍新增編制848名；全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測隊(duì)伍新增編制91名。從省級管理體制完成調(diào)整后，改革紅利充分釋放，污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效較為顯著，“大環(huán)保”格局已經(jīng)初具形態(tài)。
環(huán)保垂改工作全面推開以來，黑龍江省委省政府制定印發(fā)部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)清單，明確各級黨委、政府及紀(jì)檢監(jiān)察、審判、檢察機(jī)關(guān)、省直各相關(guān)單位的生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任；出臺以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)的污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)考核辦法，將生態(tài)環(huán)境履職情況納入對地方黨委、政府及其有關(guān)部門的績效考核；省委成立了以省委書記為主任的生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會。
省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)負(fù)責(zé)同志表示，環(huán)保垂改是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程，特別是此次改革調(diào)整面廣，也會產(chǎn)生很多新問題，必須全力以赴做深做細(xì)改革的“后半篇文章”。
為此，將做好三個方面的工作：
一要做好干部管理權(quán)限調(diào)整。在已經(jīng)對市地生態(tài)環(huán)境局實(shí)行以省生態(tài)環(huán)境廳為主的雙重管理基礎(chǔ)上，制定出管用的制度，規(guī)范和明確上收后干部任免程序，理順與地方黨委、組織部門關(guān)系，建立起制度化、規(guī)范化、常態(tài)化干部交流任用機(jī)制，打破部門界限，統(tǒng)籌使用各方干部資源，保持干部隊(duì)伍活力。
二要進(jìn)一步理順職能職責(zé)。指導(dǎo)市縣健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會運(yùn)行機(jī)制，充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以及橋梁紐帶作用，筑牢“大環(huán)保”工作格局。加快推進(jìn)綜合執(zhí)法權(quán)力和責(zé)任清單制定，厘清不同執(zhí)法隊(duì)伍的執(zhí)法邊界和職能職責(zé)。
三要繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。以全省開展第二輪事業(yè)單位改革試點(diǎn)為契機(jī)，對全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化整合，推動形成“一核三心多點(diǎn)”式的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)布局。
原標(biāo)題：垂改釋放紅利，增編1290名！黑龍江：“大環(huán)保”格局初具形態(tài)
