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去年以來，江蘇依托全省統(tǒng)一的環(huán)保信用評價系統(tǒng)，對排污企事業(yè)單位實施公開透明、自動評價、實時滾動的環(huán)保信用監(jiān)管，目前，參評單位已超9萬家，其中1.1萬家單位的法人主動作出了環(huán)保信用承諾。
為進一步加強環(huán)保信用建設(shè)，有效提升綠色金融服務(wù)質(zhì)效，切實加大對綠色、低碳、循環(huán)經(jīng)濟的支持，加快推進生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，日前，中國銀保監(jiān)會江蘇監(jiān)管局、江蘇省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合出臺了《關(guān)于加強環(huán)保信用建設(shè)推進綠色金融工作的指導(dǎo)意見》。
執(zhí)行差別化綠色信貸政策
01
完善授信政策
各銀行業(yè)金融機構(gòu)要建立健全環(huán)境與社會風(fēng)險管理體系，將環(huán)境、社會、治理要求納入授信全流程，完善相關(guān)政策制度和流程管理，將生態(tài)環(huán)境部門對企事業(yè)單位環(huán)保信用評價結(jié)果作為授信決策的依據(jù)之一。
實行差別管理
建議銀行業(yè)金融機構(gòu)對環(huán)保信用等級為綠色的企事業(yè)單位予以積極的信貸支持；對環(huán)保信用等級為黃色的企事業(yè)單位嚴格貸款條件；對環(huán)保信用等級為紅色、黑色的企事業(yè)單位審慎授信，在其環(huán)保信用等級提升之前，不予新增貸款，并視情況逐步壓縮貸款，直至退出貸款。
強化監(jiān)測評估
各銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注生態(tài)環(huán)境等部門發(fā)布的環(huán)境信息、授信客戶及項目在生態(tài)環(huán)境保護等方面的行為和影響,加強風(fēng)險監(jiān)測評估，對有潛在重大環(huán)境和社會風(fēng)險的客戶，制定并實行有針對性的貸后管理措施。
開展差別化環(huán)境污染責(zé)任保險
02
合理設(shè)定保險條款
各保險機構(gòu)應(yīng)將環(huán)保信用評價結(jié)果作為評估投保人環(huán)境風(fēng)險的依據(jù)之一，合理設(shè)定適用于投保人的環(huán)境污染責(zé)任保險條款,并根據(jù)財產(chǎn)保險產(chǎn)品管理相關(guān)規(guī)定及時報備。積極推進對沿海、沿江化工區(qū)等重點區(qū)域以及涉重金屬、危險化學(xué)品、危險廢物處置等環(huán)境高風(fēng)險領(lǐng)域開展環(huán)境污染責(zé)任保險，逐步提高環(huán)境污染責(zé)任保險覆蓋范圍。
實行差別化的費率
建議保險機構(gòu)根據(jù)投保人環(huán)保信用評價結(jié)果，采用差別化的保險費率，對環(huán)保信用等級為綠色的企事業(yè)單位根據(jù)實際情況在費率方面實行優(yōu)惠，對環(huán)保信用等級為黃色、紅色、黑色的企事業(yè)單位實行不同程度的費率上浮。
提高風(fēng)險管控能力
各保險機構(gòu)要發(fā)揮在環(huán)境風(fēng)險防范方面的積極作用，結(jié)合環(huán)保信用評價結(jié)果做好對投保人環(huán)境風(fēng)險管理的指導(dǎo)和服務(wù)工作，通過互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)加強對投保主體的環(huán)境風(fēng)險監(jiān)控。特別是要加大對環(huán)保信用等級為黃色、紅色、黑色企事業(yè)單位投保人的風(fēng)險監(jiān)測力度，及時提示風(fēng)險隱患，發(fā)現(xiàn)問題要盡快反饋當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門，督促投保人實施整改，并持續(xù)關(guān)注整改進展。
加強金融與生態(tài)環(huán)境部門間交流合作
共同推動環(huán)保信用建設(shè)
生態(tài)環(huán)境部門要堅持排污企事業(yè)單位應(yīng)納盡納。各銀行保險機構(gòu)在客戶準入中，要提示已經(jīng)參加環(huán)保信用評價的企事業(yè)單位主動提供環(huán)保信用評價信息。
嚴格落實環(huán)保信用評價要求
生態(tài)環(huán)境部門要及時歸集環(huán)保信用信息，及時將環(huán)保信用信息變化情況告知相關(guān)單位，建立環(huán)保信用評價結(jié)果半年對外發(fā)布制度，嚴格落實環(huán)保信用信息變更程序。
及時共享環(huán)保信用評價信息
省生態(tài)環(huán)境廳每季度向江蘇銀保監(jiān)局匯總提供參加環(huán)保信用評價的企事業(yè)單位名單和等級，江蘇銀保監(jiān)局通過省銀行業(yè)協(xié)會和省保險行業(yè)協(xié)會轉(zhuǎn)發(fā)給轄內(nèi)銀行保險機構(gòu)，各銀行保險機構(gòu)根據(jù)環(huán)保信用評價信息，加強客戶預(yù)警分析、授信和風(fēng)險管理全流程監(jiān)控，并建議執(zhí)行差異化授信和承保政策。
完善相關(guān)組織協(xié)調(diào)機制
04
加強溝通對接
各設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局與各銀保監(jiān)分局建立協(xié)調(diào)機制，加強溝通對接，確保各項要求得到貫徹落實。
完善統(tǒng)計制度
江蘇銀保監(jiān)局將對環(huán)保信用評價信息在綠色信貸工作中的落實情況納入銀保監(jiān)會綠色融資統(tǒng)計半年報制度，各銀行業(yè)金融機構(gòu)要認真填報、嚴格執(zhí)行統(tǒng)計要求。
注重總結(jié)宣傳
各設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局、各銀保監(jiān)分局和各銀行保險機構(gòu)要及時反映環(huán)保信用建設(shè)和綠色金融服務(wù)工作中遇到困難和問題，提出相關(guān)政策建議。適時總結(jié)工作推進中形成的良好做法和經(jīng)驗，形成共建生態(tài)文明、支持綠色金融發(fā)展的良好氛圍。
原標題：江蘇出臺加強環(huán)保信用建設(shè)推進綠色金融工作的指導(dǎo)意見
