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危廢經(jīng)營(yíng)許可證有望分級(jí)分類審批頒發(fā) 這些單位可被豁免

2020-06-10 10:49:23來源:環(huán)保在線根據(jù)政策原文整理 關(guān)鍵詞:危險(xiǎn)廢物排污許可證收集轉(zhuǎn)運(yùn)閱讀量:48418

導(dǎo)讀:為加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物監(jiān)督和管理,生態(tài)環(huán)境部對(duì)《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》進(jìn)行了修訂,于近日發(fā)布了征求意見稿。據(jù)了解,該《修訂草案》落實(shí)了固體廢物污染環(huán)境防治法的新要求,進(jìn)行了七大方面的修改和加強(qiáng)。
  為加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物收集、貯存、利用、處置經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的環(huán)境監(jiān)督管理,防治危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境,結(jié)合當(dāng)下深化“放管服”改革的內(nèi)在要求,并落實(shí)固體廢物污染環(huán)境防治法的新要求,生態(tài)環(huán)境部對(duì)2004年發(fā)布的《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》進(jìn)行了修訂(以下簡(jiǎn)稱“修訂草案”),于近日發(fā)布征求意見。
 
  《修訂草案》完善了危險(xiǎn)廢物治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。據(jù)了解,《修訂草案》征求意見稿由六章33條修改為六章 36條。適用于危險(xiǎn)廢物環(huán)境許可證的審批頒發(fā)以及對(duì)危險(xiǎn)廢物收集、貯存、利用、處置經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過程中污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理。
 
  《修訂草案》有以下幾個(gè)需要注意的地方:
 
  一是危險(xiǎn)廢物利用經(jīng)營(yíng)活動(dòng)納入危險(xiǎn)廢物綜合許可證范圍。
 
  二是危險(xiǎn)廢物環(huán)境許可證實(shí)行分級(jí)分類審批頒發(fā):
 
  危險(xiǎn)廢物綜合許可證——由省級(jí)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門審批頒發(fā);
 
  只從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、利用的危險(xiǎn)廢物綜合許可證——省級(jí)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門可授權(quán)設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門審批頒發(fā);
 
  醫(yī)療廢物集中處置單位的危險(xiǎn)廢物綜合許可證,——醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門審批頒發(fā);
 
  危險(xiǎn)廢物收集許可證——貯存設(shè)施、設(shè)備所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門審批頒發(fā)(位于多個(gè)設(shè)區(qū)市的,由省級(jí)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門審批頒發(fā))。
 
  三是這些單位可實(shí)行豁免管理:
 
  僅收集、貯存、利用、處置本單位產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物的單位,無需申領(lǐng)危險(xiǎn)廢物環(huán)境許可證;
 
  按照國(guó)家危險(xiǎn)廢物分級(jí)分類管理有關(guān)規(guī)定實(shí)行豁免管理的危險(xiǎn)廢物收集、貯存、利用、處置經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位,免于申領(lǐng)危險(xiǎn)廢物環(huán)境許可證。
 
  四是將收集許可證可收集廢物的類別擴(kuò)大:
 
  由從事機(jī)動(dòng)車維修活動(dòng)中產(chǎn)生的廢礦物油和居民日常生活中產(chǎn)生的廢鎘鎳電池,擴(kuò)大到由省級(jí)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門規(guī)定的相應(yīng)類別的危險(xiǎn)廢物。
 
  五是對(duì)危險(xiǎn)廢物收集許可證持有單位貯存時(shí)間規(guī)定不超過一年。
 
  六是加大處罰懲戒力度:
 
  包括落實(shí)企業(yè)法人、主要責(zé)任人等人員的主體責(zé)任;增加行政處罰的可執(zhí)行性,明確暫扣期間企業(yè)的違法懲戒執(zhí)行依據(jù);提高罰款額度,由原來的 1 萬元到 10 萬元提高到 10 萬元到 200 萬元。
 
  七是對(duì)管理進(jìn)行了加強(qiáng)和規(guī)范:
 
  取消許可條件中對(duì)運(yùn)輸工具的要求;
 
  推行網(wǎng)上申請(qǐng)受理;
 
  加大信息公開力度。
 
  該《修訂草案》的具體實(shí)施日期還未確定。
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