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日前，甘肅發(fā)布《甘肅省水污染防治條例(草案稿)》。全文如下：
甘肅省水污染防治條例(草案稿)
目 錄
第一章 總 則
第二章 水污染防治標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)劃
第三章 水污染防治監(jiān)督管理
第四章 水污染防治措施
第一節(jié) 工業(yè)水污染防治
第二節(jié) 城鎮(zhèn)水污染防治
第三節(jié) 農(nóng)業(yè)和農(nóng)村水污染防治
第四節(jié) 飲用水水源和其他水污染防治
第五章 水污染事故預(yù)警與應(yīng)急處置
第六章 法律責(zé)任
第七章 附則
第一章 總 則
第一條【立法目的和依據(jù)】為了保護(hù)和改善環(huán)境，防治水污染，保護(hù)水生態(tài)，保障飲用水安全，維護(hù)公眾健康，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《甘肅省環(huán)境保護(hù)條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條【適用范圍】本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的江河、湖泊、渠道、水庫(kù)、坑塘、冰川等地表水體和地下水體的污染防治。
法律、行政法規(guī)對(duì)水污染防治及其監(jiān)督管理活動(dòng)已有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。
第三條【基本原則】水污染防治應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的原則，優(yōu)先保護(hù)飲用水水源，嚴(yán)格控制工業(yè)污染、城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村生活污染，防治農(nóng)業(yè)面源污染，積極推進(jìn)生態(tài)治理和修復(fù)，保護(hù)水生態(tài)，預(yù)防、控制和減少水環(huán)境污染和生態(tài)破壞。
第四條【政府職責(zé)】本省各級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的水環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水污染防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，將水環(huán)境保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃；完善政策體系，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局；加大水污染防治的財(cái)政投入，提高資金使用效益；統(tǒng)籌解決水污染防治工作中的重大問(wèn)題，保護(hù)和改善水環(huán)境質(zhì)量，保障水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國(guó)家和本省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處在縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門的指導(dǎo)下，組織或者協(xié)助開(kāi)展本轄區(qū)水污染防治工作。
第五條【部門職責(zé)分工】省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)本省水污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
市(州)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門及其派出機(jī)構(gòu)分別對(duì)本市(州)、縣(市、區(qū))水污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民政府發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化、公安、財(cái)政、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水行政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、文化和旅游、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、林業(yè)和草原、市場(chǎng)監(jiān)督管理、審計(jì)等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)有關(guān)水污染防治工作實(shí)施監(jiān)督管理。
第六條【河(湖)長(zhǎng)制】 本省依法實(shí)行河(湖)長(zhǎng)制。建立省、市(州)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建立四級(jí)河(湖)長(zhǎng)體系，分級(jí)分段組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)江河、湖泊等的水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等工作。鼓勵(lì)建立村級(jí)河(湖)長(zhǎng)制或者巡河員制。
各級(jí)河(湖)長(zhǎng)的確定及其職責(zé)，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。
第七條【目標(biāo)責(zé)任制】本省實(shí)行水生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立完善考核評(píng)價(jià)制度，對(duì)水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況和水污染防治重點(diǎn)工作完成情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果向社會(huì)公布，并作為本級(jí)人民政府有關(guān)部門和下一級(jí)人民政府及其負(fù)責(zé)人綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。
第八條【排污單位主體責(zé)任】企業(yè)事業(yè)單位、其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者直接或者間接排放水污染物，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)水污染防治主體責(zé)任。健全水環(huán)境保護(hù)管理制度，依法公開(kāi)水環(huán)境信息，實(shí)施清潔生產(chǎn)，預(yù)防和減少水環(huán)境污染和生態(tài)破壞。對(duì)所造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。
第九條【公眾參與】任何單位和個(gè)人都有保護(hù)和改善水環(huán)境的義務(wù)，并依法享有知曉水環(huán)境信息、參與及監(jiān)督水污染防治的權(quán)利，有權(quán)對(duì)污染水環(huán)境和破壞水生態(tài)的行為進(jìn)行舉報(bào)。
第十條【社會(huì)治理】鼓勵(lì)基層群眾性自治組織、社會(huì)組織、環(huán)境保護(hù)團(tuán)體和志愿者積極參與水環(huán)境保護(hù)和治理活動(dòng)。
鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與水污染防治，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)水污染防治項(xiàng)目的支持，推行水污染第三方治理，提高治理專業(yè)化水平和治理效果。
第十一條【水環(huán)境保護(hù)宣傳教育】各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)宣傳教育，普及水環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和科學(xué)知識(shí)，提高公眾的水環(huán)境保護(hù)意識(shí)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)公眾參與水環(huán)境保護(hù)。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展水環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和環(huán)境保護(hù)知識(shí)、環(huán)境保護(hù)先進(jìn)典型的宣傳，加強(qiáng)對(duì)污染水環(huán)境違法行為的輿論監(jiān)督。
第二章 水污染防治標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)劃
第十二條【地方水環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)】本省水環(huán)境質(zhì)量和水污染物排放嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
省人民政府可以根據(jù)水環(huán)境保護(hù)的需要，對(duì)國(guó)家水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目，制定本省水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)國(guó)家水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目，可以制定本省地方水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)國(guó)家水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的項(xiàng)目，可以制定嚴(yán)于國(guó)家水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的本省水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。向已有本省水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的水體排放污染物的，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本省水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
省人民政府制定的本省水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行審查和論證，征求有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)事業(yè)單位、公眾和社會(huì)團(tuán)體等方面的意見(jiàn)。
省人民政府水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門備案，并適時(shí)進(jìn)行評(píng)估和修訂。
第十三條【水功能區(qū)劃】省人民政府生態(tài)環(huán)境行政主管部門會(huì)同水行政主管部門等有關(guān)部門，按照主體功能區(qū)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、流域綜合規(guī)劃、水資源保護(hù)規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，編制本省水功能區(qū)劃，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境行政主管部門和水行政主管部門備案。
第十四條【水污染防治規(guī)劃】縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和省人民政府依法批準(zhǔn)的水生態(tài)環(huán)境保護(hù)區(qū)劃，組織制定本行政區(qū)域的水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施，并報(bào)上級(jí)人民政府備案。
經(jīng)批準(zhǔn)的水污染防治規(guī)劃是防治水污染的基本依據(jù)。規(guī)劃的修訂，需經(jīng)原機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第十五條【限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃】未達(dá)到水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)要求的有關(guān)縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)配套制定限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃，采取措施按期達(dá)標(biāo)。限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)以及指標(biāo)要求、污染防控和生態(tài)保護(hù)措施、污染治理項(xiàng)目以及資金和技術(shù)支持、完成時(shí)限等內(nèi)容。
限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)人民政府備案，并向社會(huì)公開(kāi)。
第三章 水污染防治監(jiān)督管理
第十六條【環(huán)境影響評(píng)價(jià)】新建、改建、擴(kuò)建直接或者間接向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目和其他水上設(shè)施，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
建設(shè)單位在江河、湖泊新建、改建、擴(kuò)建排污口的，應(yīng)當(dāng)取得水生態(tài)環(huán)境主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)同意；涉及通航、漁業(yè)水域的，生態(tài)環(huán)境主管部門在審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求交通、漁業(yè)主管部門的意見(jiàn)。
第十七條【水污染防治設(shè)施“三同時(shí)”制度】建設(shè)項(xiàng)目的水污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。水污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)或者備案的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的要求，未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，主體工程不得投入生產(chǎn)或者使用。
水污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)正常運(yùn)行，不得擅自閑置或者拆除。不能正常運(yùn)行的，排污單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取有效措施，保證污染物達(dá)到國(guó)家或者地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)方可排放，并向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)告。
鼓勵(lì)排污單位委托第三方治理單位運(yùn)營(yíng)水污染防治設(shè)施。第三方治理單位按照有關(guān)法律、法規(guī)以及排污單位的委托要求，承擔(dān)污染治理責(zé)任。排污單位應(yīng)當(dāng)對(duì)第三方治理單位的運(yùn)營(yíng)管理進(jìn)行監(jiān)督。
第十八條【重點(diǎn)水污染物排放總量控制】實(shí)行重點(diǎn)水污染物排放總量控制制度。省人民政府應(yīng)當(dāng)將國(guó)家確定的重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)，分解落實(shí)到市(州)人民政府。市(州)生態(tài)環(huán)境主管部門根據(jù)國(guó)家和本省下達(dá)的重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)，結(jié)合本地實(shí)際組織制定并實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的水污染物排放總量控制實(shí)施方案。
水污染物排放總量控制實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)明確重點(diǎn)污染物的種類、總量控制指標(biāo)和需要削減排污量的單位及其削減數(shù)量、時(shí)限等要求。
省人民政府可以根據(jù)本省水環(huán)境質(zhì)量狀況和水污染防治工作的需要，對(duì)國(guó)家重點(diǎn)水污染物之外的其他水污染物排放實(shí)行總量控制。
第十九條【行政約談與區(qū)域限批】 對(duì)未完成水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)或者超過(guò)重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)的地區(qū)，省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門約談該地區(qū)人民政府的主要負(fù)責(zé)人，并暫停審批新增重點(diǎn)水污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。
約談可以邀請(qǐng)媒體及相關(guān)公眾代表列席，約談情況應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。
第二十條【排污許可制度】本省依法實(shí)行排污許可管理制度。實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)依法取得排污許可證，并按照排污許可證規(guī)定的排放水污染物的種類、濃度、總量和排放去向等要求排放水污染物。
實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照排污許可證的要求排放污染物；未取得排污許可證的，不得排放污染物。
第二十一條【水生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)與信息共享】 省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門會(huì)同水行政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等主管部門制定全省水生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)方案，合理規(guī)劃水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)斷面(點(diǎn)位、區(qū)域)的設(shè)置，建立和完善全省水生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)與大數(shù)據(jù)平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量信息，建立監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)水環(huán)境監(jiān)測(cè)的管理。
各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門依據(jù)監(jiān)測(cè)事權(quán)劃分組織開(kāi)展水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、水污染源監(jiān)督性執(zhí)法監(jiān)測(cè)、執(zhí)法監(jiān)測(cè)和突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)等工作。
社會(huì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)在其資質(zhì)認(rèn)定范圍內(nèi)，可以接受政府、公民、法人和其他組織的委托，開(kāi)展相應(yīng)的監(jiān)(檢)測(cè)服務(wù)。
任何單位和個(gè)人不得篡改、偽造環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。
第二十二條【自行監(jiān)測(cè)制度】實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范，對(duì)所排放的水污染物自行監(jiān)測(cè)，建立監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)臺(tái)賬，保存原始監(jiān)測(cè)記錄，對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
第二十三條【重點(diǎn)排污單位監(jiān)測(cè)】省、市(州)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，會(huì)同有關(guān)部門確定重點(diǎn)排污單位名錄，并適時(shí)調(diào)整，向社會(huì)公布。
重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定安裝水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行，并與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。
第二十四條【現(xiàn)場(chǎng)檢查】 生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有水環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)當(dāng)依法對(duì)管轄范圍內(nèi)的排放水污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，被檢查單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，提供必要的資料。不屬于本部門職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交有權(quán)處理的部門調(diào)查處理。
第二十五條【排污者環(huán)保信用約束機(jī)制】省、市(州)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)重點(diǎn)排污單位進(jìn)行環(huán)境信用評(píng)價(jià)，并向社會(huì)公開(kāi)評(píng)價(jià)結(jié)果。
省、市(州)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展和改革、中國(guó)人民銀行、銀行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)及其他有關(guān)部門，建立排污者環(huán)保誠(chéng)信檔案，記載其遵守環(huán)境法律、法規(guī)和承擔(dān)環(huán)境社會(huì)責(zé)任等情況，納入公共信用信息平臺(tái)，建立環(huán)境保護(hù)信用約束機(jī)制。在行政許可、公共采購(gòu)、金融支持、資質(zhì)等級(jí)評(píng)定等工作中將環(huán)境信用評(píng)價(jià)結(jié)果作為重要的考量因素。
第二十六條 【水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償制度】實(shí)行水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償制度。對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)和河流、湖泊、水庫(kù)、運(yùn)河上游地區(qū)以及水環(huán)境質(zhì)量同比改善的地區(qū)，由受益地區(qū)的人民政府或者上級(jí)人民政府通過(guò)轉(zhuǎn)移支付、資金獎(jiǎng)補(bǔ)等方式予以生態(tài)補(bǔ)償。
第二十七條【跨行政區(qū)的水污染糾紛解決】跨行政區(qū)域河流、湖泊、溝渠、水庫(kù)所在地人民政府應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)席會(huì)商制度，相互配合，共享信息，協(xié)調(diào)跨行政區(qū)域水污染防治工作，預(yù)防和處置跨行政區(qū)域的水污染事件。
跨行政區(qū)域的水污染糾紛，由有關(guān)人民政府協(xié)商解決，或者由共同的上級(jí)人民政府協(xié)調(diào)解決。
第二十八條【掛牌督辦】對(duì)重大水環(huán)境違法案件或者突出的水污染問(wèn)題，省、市(州)人民政府或者生態(tài)環(huán)境主管部門可以實(shí)施掛牌督辦，責(zé)成所在地人民政府或者部門限期查處或者整改。掛牌督辦情況應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。
第四章 水污染防治措施
第一節(jié) 工業(yè)水污染防治
第二十九條【政策導(dǎo)向】 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)主體功能區(qū)規(guī)劃、資源環(huán)境承載能力與水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)等要求，合理規(guī)劃工業(yè)布局，嚴(yán)格控制高耗水、高污染物排放、產(chǎn)生有毒有害水污染物的建設(shè)項(xiàng)目。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)行清潔生產(chǎn)，按照清潔生產(chǎn)的要求進(jìn)行技術(shù)改造。對(duì)為減少水污染進(jìn)行技術(shù)改造或者轉(zhuǎn)產(chǎn)的企業(yè)，通過(guò)財(cái)政、金融、土地使用、能源供應(yīng)、政府采購(gòu)等措施予以鼓勵(lì)和扶持。
第三十條【工業(yè)廢水排放單位要求】排放工業(yè)廢水的企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取有效措施，收集和處理產(chǎn)生的全部廢水，防止污染環(huán)境。含有毒有害水污染物的工業(yè)廢水應(yīng)當(dāng)分類收集和處理，不得稀釋排放。
向污水集中處理設(shè)施排放工業(yè)廢水的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行預(yù)處理，達(dá)到集中處理設(shè)施處理工藝要求后方可排放。并在排污口建設(shè)取樣井，并為生態(tài)環(huán)境、水行政主管部門和污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位提供取樣、監(jiān)測(cè)流量的便利條件。
第三十一條【工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)】引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)入駐工業(yè)集聚區(qū)。
工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)水污染集中治理，配套建設(shè)相應(yīng)的污水集中處理設(shè)施，安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行。
第三十二條【企業(yè)節(jié)水與清潔生產(chǎn)】企業(yè)應(yīng)當(dāng)節(jié)約用水，實(shí)現(xiàn)水資源分類循環(huán)利用，減少?gòu)U水和水污染物的產(chǎn)生。
優(yōu)先實(shí)施清潔生產(chǎn)，采用水資源利用率高、水污染物排放量少的工藝、設(shè)備以及廢棄物綜合利用技術(shù)和污染物無(wú)害化處理技術(shù)，按照有關(guān)規(guī)定限期淘汰落后的生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。
第三十三條【禁止新建的項(xiàng)目】禁止新建不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉汞、煉油、電鍍、農(nóng)藥、石棉、水泥、玻璃、鋼鐵、火電以及其他嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項(xiàng)目。
已建成的不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策以及其他嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項(xiàng)目的，由所在地的市(州)、縣(區(qū))人民政府責(zé)令關(guān)閉。
第二節(jié) 城鎮(zhèn)水污染防治
第三十四條【城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃】縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃和水污染防治規(guī)劃，組織住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展和改革、生態(tài)環(huán)境、水行政等相關(guān)主管部門編制本行政區(qū)域的城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。
第三十五條【城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施建設(shè)】縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，組織建設(shè)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施以及配套管網(wǎng)，同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步投運(yùn)配套管網(wǎng)，并加強(qiáng)對(duì)設(shè)施運(yùn)營(yíng)的監(jiān)督管理，保證城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的處理能力與城鎮(zhèn)污水產(chǎn)生量相適應(yīng)，配套管網(wǎng)建設(shè)滿足城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模需要并正常運(yùn)行，提高城鎮(zhèn)污水的收集率和處理率。
城鎮(zhèn)新區(qū)的開(kāi)發(fā)和建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照先規(guī)劃后建設(shè)的原則，優(yōu)先安排排水與污水處理設(shè)施建設(shè)；舊城改造應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)排污管網(wǎng)等城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施。
城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位按照國(guó)家規(guī)定向排污者提供污水處理的有償服務(wù)，收取污水處理費(fèi)用，保證污水集中處理設(shè)施的正常運(yùn)行。
第三十六條【雨污分流措施】 新建、改建、擴(kuò)建城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、居住小區(qū)以及城鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)，應(yīng)當(dāng)同步規(guī)劃建設(shè)雨水收集利用設(shè)施和污水處理回用設(shè)施，實(shí)現(xiàn)雨污分流。
城鎮(zhèn)雨水收集利用與污水處理設(shè)施覆蓋范圍外的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)自行收集和處理產(chǎn)生的全部生活污水，并達(dá)標(biāo)排放。
尚未實(shí)現(xiàn)雨污分流的地區(qū)，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定區(qū)域雨污分流改造計(jì)劃，進(jìn)行雨污分流改造。暫不具備雨污分流改造條件的地區(qū)，應(yīng)采取截流、調(diào)蓄和治理等措施，減少溢流污染對(duì)受納水體的影響。
任何單位和個(gè)人不得向雨水收集口、雨水管道排放或者傾倒污水、污物和垃圾等廢棄物。
第三十七條【城鎮(zhèn)污水進(jìn)水責(zé)任與監(jiān)管】 向城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排放水污染物，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家或者本省地方水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
縣級(jí)以上人民政府城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)排水單位的排放口設(shè)置、連接管網(wǎng)、預(yù)處理設(shè)施和水質(zhì)、水量監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行的指導(dǎo)和監(jiān)督。
進(jìn)水水質(zhì)和水量發(fā)生重大變化可能導(dǎo)致出水水質(zhì)超標(biāo)，或者發(fā)生影響城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施安全運(yùn)行的突發(fā)情況時(shí)，城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急處理措施，并向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水行政、生態(tài)環(huán)境等主管部門報(bào)告。城鎮(zhèn)排水主管部門或者生態(tài)環(huán)境主管部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)核查處理。
第三十八條【城鎮(zhèn)污水出水責(zé)任與監(jiān)管】城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的正常運(yùn)行，保證出水水質(zhì)符合國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。
城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)污水水質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)施，對(duì)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的出入口水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
因設(shè)施檢修、維護(hù)或者發(fā)生突發(fā)事件等原因需要臨時(shí)停止城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施運(yùn)行的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向城鎮(zhèn)排水主管部門、生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)告；可能對(duì)排水造成嚴(yán)重影響的，應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急處理措施，并向社會(huì)公告。
生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的出水達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三十九條【污泥污染防治責(zé)任】 城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位或者污泥處理處置單位應(yīng)當(dāng)依法防治污泥的貯存、運(yùn)輸、處理、處置過(guò)程中產(chǎn)生的污染，并對(duì)產(chǎn)生的污泥以及處理處置后的污泥去向、用途、用量等進(jìn)行跟蹤、記錄，保證處理處置后的污泥符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，防止造成二次污染。
第四十條【再生水回用措施】縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)因地制宜確定再生水生產(chǎn)設(shè)施及配套管網(wǎng)的規(guī)模及布局。鼓勵(lì)將污水處理廠尾水經(jīng)深度處理后作為工業(yè)用水、生態(tài)用水等。
住宅小區(qū)、單位內(nèi)部的景觀環(huán)境用水和其他市政用水應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用雨水或者再生水。
第四十一條【黑臭水體治理】縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取截污納管、面源控制、清淤疏浚、垃圾清理、生態(tài)凈化、活水循環(huán)、清水補(bǔ)源等措施，整治黑臭水體，并定期公布治理情況。
第三節(jié) 農(nóng)業(yè)和農(nóng)村水污染防治
第四十二條【節(jié)水農(nóng)業(yè)建設(shè)】各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，鼓勵(lì)、支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者選用耐旱、耐瘠、抗病的旱地作物品種，優(yōu)先種植本地區(qū)適宜、種植需肥需藥量低、環(huán)境效益突出的農(nóng)作物，增加耐旱作物和經(jīng)濟(jì)林的種植面積，鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)，促進(jìn)節(jié)水農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
第四十三條【農(nóng)村污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)】 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)污水、垃圾收集和處理設(shè)施并保障其正常運(yùn)行。
推進(jìn)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施和服務(wù)向農(nóng)村延伸，將農(nóng)村社區(qū)和城鎮(zhèn)周邊村莊納入城鎮(zhèn)污水、垃圾集中處理體系。不具備條件納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的區(qū)域，規(guī)劃建設(shè)污水處理站或者其他適宜的處理設(shè)施。
第四十四條【農(nóng)藥水污染防治】農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極組織、指導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)合理使用農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品，推廣測(cè)土配方施肥、精準(zhǔn)施肥、節(jié)水灌溉技術(shù)和高效低毒低殘留農(nóng)藥，組織開(kāi)展病蟲害統(tǒng)一預(yù)防、統(tǒng)一治理，減少化肥、農(nóng)藥施用量，防止過(guò)度使用造成水體污染。
禁止向農(nóng)田灌溉渠道排放工業(yè)廢水或者醫(yī)療污水。向農(nóng)田灌溉渠道排放城鎮(zhèn)污水以及未綜合利用的畜禽養(yǎng)殖廢水、農(nóng)產(chǎn)品加工廢水的，應(yīng)當(dāng)保證其下游近的灌溉取水點(diǎn)的水質(zhì)符合農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
第四十五條【畜禽養(yǎng)殖水污染防治】畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)糞便污水貯存、處理、利用設(shè)施，并保證正常運(yùn)行。新建、改建、擴(kuò)建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))要實(shí)施雨污分流、糞便污水資源化利用。
畜禽養(yǎng)殖散養(yǎng)戶應(yīng)當(dāng)建設(shè)防雨、防滲、防漏、防外溢的糞便污水收集貯存設(shè)施，采用堆肥處理等措施實(shí)現(xiàn)糞便污水綜合利用，不得直接向環(huán)境排放畜禽糞便、廢水。
畜禽養(yǎng)殖散養(yǎng)戶密集區(qū)所在地縣、鄉(xiāng)級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織對(duì)畜禽糞便污水進(jìn)行分戶收集、集中處理利用。
委托農(nóng)戶進(jìn)行畜禽養(yǎng)殖的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，共同承擔(dān)污染防治責(zé)任。
第四十六條【禁養(yǎng)區(qū)劃定】縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依法劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)，并向社會(huì)公布。禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)已有的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)由縣級(jí)以上人民政府依法關(guān)閉或搬遷。
第四十七條【水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治】 從事水產(chǎn)養(yǎng)殖的，應(yīng)當(dāng)科學(xué)確定養(yǎng)殖密度，合理投餌和使用藥物，推廣生態(tài)養(yǎng)殖，防止污染水環(huán)境。水產(chǎn)養(yǎng)殖排水直接排入水體的，應(yīng)當(dāng)符合受納水體的水環(huán)境功能區(qū)的要求。
鼓勵(lì)水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水生態(tài)治理，預(yù)防、控制和減少水產(chǎn)養(yǎng)殖造成的水環(huán)境污染。
第四節(jié) 飲用水水源和其他水污染防治
第四十八條【飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定和保護(hù)】實(shí)行飲用水水源地保護(hù)制度。飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定，由市(州)、縣(區(qū))人民政府提出劃定方案，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)，并向社會(huì)公布。
經(jīng)批準(zhǔn)劃定的飲用水水源保護(hù)區(qū)不得擅自調(diào)整。因飲用水水源功能發(fā)生變化、水質(zhì)不能滿足飲用水要求、飲用水水源安全受到威脅等原因，確需調(diào)整飲用水水源保護(hù)區(qū)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的保護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)水污染防治法》的有關(guān)規(guī)定。
第四十九條【飲用水水源保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè)】縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)飲用水水源的保護(hù)，在飲用水水源保護(hù)區(qū)的邊界設(shè)立明顯的地理界標(biāo)和警示標(biāo)志，配備必要的安全防護(hù)設(shè)施和檢測(cè)設(shè)備。
任何單位和個(gè)人不得拆除、覆蓋、擅自移動(dòng)、涂改和損壞地理界標(biāo)、警示標(biāo)志、隔離防護(hù)設(shè)施和監(jiān)控設(shè)備。
第五十條【飲用水安全風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急處置】縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織生態(tài)環(huán)境、林業(yè)和草原、水行政等部門，加強(qiáng)水源涵養(yǎng)和污染治理，及時(shí)采取調(diào)查評(píng)估、污染因素篩查、風(fēng)險(xiǎn)防范等措施，確保飲用水安全。
市(州)、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)應(yīng)急水源或者備用水源，并按照飲用水水源地的標(biāo)準(zhǔn)采取保護(hù)措施，保障應(yīng)急供水。
出現(xiàn)飲用水水源受到污染、威脅供水安全等緊急情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟用應(yīng)急水源或者備用水源。生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者采取停止排放水污染物等措施，并通報(bào)飲用水供水單位和供水、衛(wèi)生、水行政等部門；跨行政區(qū)域的，還應(yīng)當(dāng)通報(bào)相關(guān)人民政府。
第五十一條【飲用水水源水質(zhì)保障】縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門監(jiān)測(cè)、評(píng)估本行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源、供水單位供水和用戶水出水的水質(zhì)等飲用水安全狀況?？h級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)至少每季度向社會(huì)公開(kāi)一次飲用水安全狀況信息。
飲用水供水單位應(yīng)當(dāng)依法做好取水口和出水口的水質(zhì)檢測(cè)工作，對(duì)供水水質(zhì)負(fù)責(zé)，確保供水設(shè)施安全可靠運(yùn)行并采用先進(jìn)適用的處理工藝，保證供水水質(zhì)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第五十二條【臨近公路、航道防護(hù)措施】縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)保護(hù)飲用水水源的實(shí)際需要，在與飲用水水源保護(hù)區(qū)相鄰的公路、橋梁或者航道，采取必要的防護(hù)措施，防止運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)物品的車輛和船舶發(fā)生事故污染飲用水水源。
第五十三條【地下水污染防治措施】化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)以及工業(yè)園區(qū)、礦山開(kāi)采區(qū)、尾礦庫(kù)、危險(xiǎn)廢物焚燒廠、危險(xiǎn)廢物填埋場(chǎng)、垃圾填埋場(chǎng)、加油站等的運(yùn)營(yíng)、管理單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)地下工程采取防滲漏等措施，并配套建設(shè)地下水監(jiān)測(cè)井等水污染防治設(shè)施，定期向生態(tài)環(huán)境主管部門提交地下水水質(zhì)監(jiān)測(cè)報(bào)告，防止污染地下水。
第五十四條【化驗(yàn)檢驗(yàn)廢液污染防治】企業(yè)事業(yè)單位的實(shí)驗(yàn)室、檢驗(yàn)室、化驗(yàn)室產(chǎn)生的油類、酸液、堿液以及其他有毒有害廢液，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定單獨(dú)收集和安全處置，不得直接向外排放或者排入城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)或者外環(huán)境。
第五十五條【船舶水污染防治】船舶航行、停泊、作業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵守船舶污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置專門的污水、污油、垃圾存儲(chǔ)或者處理裝置，防止水域環(huán)境污染。
第五章 水污染事故預(yù)警與應(yīng)急處置
第五十六條【政府應(yīng)急預(yù)案與措施】縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范體系，完善本行政區(qū)域突發(fā)水污染事件應(yīng)急措施，并納入地方人民政府及有關(guān)主管部門的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
水環(huán)境受到嚴(yán)重污染，發(fā)生或者可能發(fā)生危害人體健康和安全的緊急情況的，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，依法及時(shí)公布預(yù)警信息，必要時(shí)可以責(zé)令有關(guān)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)等應(yīng)急響應(yīng)措施。
第五十七條【企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案與措施】可能發(fā)生水污染事故的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)水污染事故的應(yīng)急預(yù)案，定期進(jìn)行演練，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
在發(fā)生或者可能發(fā)生水污染事故時(shí)，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本單位的應(yīng)急方案，采取隔離等應(yīng)急措施，防止水污染物進(jìn)入水體。
化工、醫(yī)藥、電鍍等生產(chǎn)企業(yè)和儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定要求配備事故應(yīng)急池等水污染應(yīng)急設(shè)施和設(shè)備，并采取措施防止在處理安全生產(chǎn)事故過(guò)程中產(chǎn)生的可能嚴(yán)重污染水體的消防廢水、廢液直接排入水體。
第五十八條【事故報(bào)告】企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)可能受到危害的單位和居民，并向事故發(fā)生地的縣級(jí)以上人民政府或者生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)告。
生態(tài)環(huán)境主管部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)核查處理，并依照相關(guān)規(guī)定向本級(jí)人民政府和上一級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)告，同時(shí)通報(bào)有關(guān)部門。
第五十九條【突發(fā)水污染事件應(yīng)急處置】負(fù)責(zé)水污染事故應(yīng)急和事故調(diào)查處理的人民政府及其生態(tài)環(huán)境、公安、交通運(yùn)輸、工業(yè)和信息化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水行政、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康和應(yīng)急管理等主管部門，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工和應(yīng)急預(yù)案的要求，做好突發(fā)水環(huán)境事故的應(yīng)急準(zhǔn)備，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急措施，做好應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。
第六十條【上下游應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制】 流域上下游縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在上級(jí)人民政府及其生態(tài)環(huán)境主管部門和水行政主管部門指導(dǎo)下，建立上下游水污染防治聯(lián)防聯(lián)治工作機(jī)制。
發(fā)生水污染事故的縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)立即采取措施控制污染，并將事故情況以及主要污染因素和可能造成的危害，及時(shí)通報(bào)下游人民政府，下游人民政府接到通報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取必要的應(yīng)急處置措施。
第六十一條【事故調(diào)查和損失評(píng)估】突發(fā)水污染事故應(yīng)急處置工作結(jié)束后，所在地縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門開(kāi)展突發(fā)水污染事故調(diào)查，評(píng)估事故造成的環(huán)境影響和損失，并及時(shí)將調(diào)查和評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公布。
第六十二條 【事故賠償】造成水污染事故的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)對(duì)受到污染損害的單位和個(gè)人依法予以賠償。
造成生態(tài)環(huán)境損害的，省、市(州)人民政府及其指定的部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定啟動(dòng)生態(tài)環(huán)境損害賠償程序。
第六章 法律責(zé)任
第六十三條【監(jiān)管部門法律責(zé)任】生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有水環(huán)境監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員，在水污染防治工作中有下列行為之一的，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：
(一)不依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)的；
(二)不依法作出行政許可或者辦理批準(zhǔn)文件的；
(三)對(duì)水環(huán)境違法行為進(jìn)行包庇的；
(四)發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對(duì)違法行為的舉報(bào)后不予查處的；
(五)篡改、偽造或者指使篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的；
(六)應(yīng)當(dāng)依法公開(kāi)水環(huán)境信息而未公開(kāi)的；
(七)有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法行為的。
第六十四條【細(xì)化按日連續(xù)處罰情形】企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一，受到罰款處罰，被責(zé)令改正，拒不改正的，作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以自責(zé)令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰：
(一)超過(guò)國(guó)家或者本省規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，或者超過(guò)重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)排放水污染物的；
(二)通過(guò)暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的；
(三)排放法律、法規(guī)規(guī)定禁止排放的水污染物的；
(四)其他法律、行政法規(guī)規(guī)定可以按日連續(xù)處罰的行為。
第六十五條【違法排污的法律責(zé)任】 違反本條例第二十條第二款和第三十條規(guī)定，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未依法取得排污許可證排放水污染物，或者未按照規(guī)定進(jìn)行預(yù)處理，向污水集中處理設(shè)施排放不符合要求的工業(yè)廢水，對(duì)含有毒有害水污染物的工業(yè)廢水稀釋排放的，由縣級(jí)以上生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
第六十八條【違反污染物監(jiān)測(cè)制度的法律責(zé)任】違反本條例第二十一條、第二十二條、第二十三條規(guī)定，環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)的排污單位有下列行為之一的，由縣級(jí)以上生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期改正，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：
(一)實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定對(duì)所排放的水污染物自行監(jiān)測(cè)，未建立監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)臺(tái)賬，或者原始監(jiān)測(cè)記錄未按期限保存的；
(二)未按照規(guī)定安裝水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，未按照規(guī)定與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，或者未保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行并保證數(shù)據(jù)完整有效的；
(三)未按照規(guī)定對(duì)有毒有害水污染物的排污口和周邊環(huán)境進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)，或者未公開(kāi)有毒有害水污染物信息的。
第六十九條【向雨水收集口、雨水管道排放污染物的法律責(zé)任】違反本條例第三十六條第四款規(guī)定，在城鎮(zhèn)雨污分流地區(qū)向雨水收集口、雨水管道排放或者傾倒污水和垃圾等廢棄物的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令改正，給予警告；逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的，對(duì)單位處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第七十條【違反農(nóng)田灌溉要求法律責(zé)任】違反本條例第四十四條第二款規(guī)定，直接利用工業(yè)廢水、醫(yī)療污水、含重金屬污水、未達(dá)到農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的城鎮(zhèn)污水灌溉農(nóng)田的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令停止違法行為，對(duì)單位處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處二千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。
第七十一條【散養(yǎng)戶直排畜禽糞便廢水的法律責(zé)任】 違反本條例第四十五條第二款規(guī)定，畜禽養(yǎng)殖散養(yǎng)戶未采取適當(dāng)?shù)奈廴痉乐未胧?，直接向水體排放畜禽糞便、廢水的，由所在地生態(tài)環(huán)境主管部門、縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取有效措施消除污染，處五百元以上五千元以下的罰款；對(duì)委托農(nóng)戶進(jìn)行畜禽養(yǎng)殖的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，可以處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款。
第七十二條【違反實(shí)驗(yàn)室廢液收集處置法律責(zé)任】違反本條例第五十四條規(guī)定，企業(yè)事業(yè)單位的實(shí)驗(yàn)室、檢驗(yàn)室、化驗(yàn)室未按照規(guī)定單獨(dú)收集產(chǎn)生的油類、酸液、堿液以及其他有毒有害廢液并進(jìn)行安全處置，直接向外排放或者排入城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)或者外環(huán)境的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取治理措施，消除污染，處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款；逾期不采取治理措施的，生態(tài)環(huán)境主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)。
第七十三條【違反應(yīng)急制度的法律責(zé)任】企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違反本條例第五十七條規(guī)定，不按照規(guī)定制定水污染事故的應(yīng)急方案，或者在水污染事故發(fā)生后，未及時(shí)啟動(dòng)水污染事故的應(yīng)急方案，采取有關(guān)應(yīng)急措施的，由所在地縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
第七十四條【兜底條款】違反本條例規(guī)定的其他行為，《中華人民共和國(guó)水污染防治法》等法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第七章 附 則
第七十五條【生效時(shí)間】本條例自 年 月 日起施行。
原標(biāo)題：甘肅省水污染防治條例(草案稿)
