浙江省住建廳于6月2日印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)2020年度浙江省農(nóng)村生活污水治理工作的通知》，根據(jù)通知，各地要根據(jù)縣域農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃，制訂農(nóng)村生活污水處理設(shè)施改造行動方案和年度實(shí)施計(jì)劃，按輕重緩急分年度在規(guī)劃期內(nèi)對確需新建處理設(shè)施的行政村安排新建，對不合格處理設(shè)施進(jìn)行納廠或達(dá)標(biāo)提標(biāo)改造；以日處理能力30噸及以上的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施為主要對象，落實(shí)“五位一體”運(yùn)維管理職責(zé)，特別是村鎮(zhèn)職責(zé)和運(yùn)維單位職責(zé)，提高農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)維水平。詳情如下：
 

　　關(guān)于推進(jìn)2020年度浙江省農(nóng)村生活污水治理工作的通知

 

　　各市建委(建設(shè)局)，溫州市、紹興市綜合行政執(zhí)法局，各縣(市、區(qū))農(nóng)村生活污水治理主管部門，各有關(guān)單位：
 

　　為貫徹中共中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、改善農(nóng)村人居環(huán)境的決策部署，落實(shí)《中共浙江省委浙江省人民政府關(guān)于高質(zhì)量推進(jìn)鄉(xiāng)村振興確保農(nóng)村同步高水平全面建成小康社會的意見》(浙委發(fā)〔2020〕8號)、《浙江省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施管理?xiàng)l例》和《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理的意見》(浙政辦發(fā)〔2015〕86號)等精神，切實(shí)做好今年農(nóng)村生活污水治理工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
 

　　一、指導(dǎo)思想
 

　　自覺踐行習(xí)近平新時(shí)代生態(tài)文明思想，按照生態(tài)文明建設(shè)要率先垂范的要求，深化“八八戰(zhàn)略”，扛起“三個(gè)地”使命擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署，對標(biāo)“重要窗口”的新目標(biāo)、新定位和我省高質(zhì)量全面建成小康社會要求，進(jìn)一步提高我省農(nóng)村生活污水治理水平，提升農(nóng)村人居環(huán)境，增強(qiáng)農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
 

　　二、目標(biāo)任務(wù)
 

　　按照《中共浙江省委浙江省人民政府關(guān)于高質(zhì)量推進(jìn)鄉(xiāng)村振興確保農(nóng)村同步高水平全面建成小康社會的意見》要求和《浙江省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施管理?xiàng)l例》規(guī)定，實(shí)施農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)改造計(jì)劃，開展9000個(gè)日處理能力30噸以上污水處理設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)維。
 

　　各地要根據(jù)縣域農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃，制訂農(nóng)村生活污水處理設(shè)施改造行動方案和年度實(shí)施計(jì)劃，按輕重緩急分年度在規(guī)劃期內(nèi)對確需新建處理設(shè)施的行政村安排新建，對不合格處理設(shè)施進(jìn)行納廠或達(dá)標(biāo)提標(biāo)改造；以日處理能力30噸及以上的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施為主要對象，落實(shí)“五位一體”運(yùn)維管理職責(zé)，特別是村鎮(zhèn)職責(zé)和運(yùn)維單位職責(zé)，提高農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)維水平。
 

　　具體要完成以下年度目標(biāo)任務(wù)：
 

　　(一)完成農(nóng)村生活污水治理基礎(chǔ)信息復(fù)核，全面掌握基本情況；
 

　　(二)全面實(shí)現(xiàn)日處理能力30噸及以上的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施基本實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)維全覆蓋，鼓勵(lì)推進(jìn)其他設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)維；
 

　　(三)按照“新建改造一個(gè)，排放達(dá)標(biāo)一個(gè)”的要求，開展4108個(gè)以上農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的新建和改造。
 

　　三、責(zé)任落實(shí)
 

　　設(shè)區(qū)市農(nóng)村生活污水治理管理部門要分解落實(shí)任務(wù)指標(biāo)，督促指導(dǎo)縣(市、區(qū))做好農(nóng)村生活污水治理工作。
 

　　縣級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)村生活污水治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將污水處理設(shè)施管理工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，實(shí)施目標(biāo)責(zé)任制考核，落實(shí)“站長制”，督促相關(guān)職能部門切實(shí)做好農(nóng)村生活污水治理工作。相關(guān)職能部門要各負(fù)其責(zé)，做好農(nóng)村生活污水治理保障、指導(dǎo)、監(jiān)督工作。
 

　　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處(以下統(tǒng)稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)按照《浙江省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施管理?xiàng)l例》和縣(市、區(qū))人民政府規(guī)定的職責(zé)，負(fù)責(zé)處理設(shè)施的建設(shè)改造和日常管理工作，對負(fù)有運(yùn)行維護(hù)義務(wù)的單位和個(gè)人開展日常運(yùn)行維護(hù)工作實(shí)施指導(dǎo)和監(jiān)督，落實(shí)“站長制”，做好本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村生活污水治理工作。
 

　　村(居)委員會應(yīng)當(dāng)配合做好污水處理設(shè)施建設(shè)改造和運(yùn)行維護(hù)相關(guān)工作，落實(shí)“村級站長”，做好本村農(nóng)村生活污水治理所需的基本信息提供、問題發(fā)現(xiàn)和配合解決工作。
 

　　村民以及其他向污水處理設(shè)施排放污水的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)生態(tài)文明意識，依據(jù)法律、法規(guī)和村規(guī)民約建設(shè)改造、合理使用污水處理設(shè)施，及時(shí)報(bào)告公共處理設(shè)施存在的問題。
 

　　農(nóng)村生活污水處理設(shè)施新建改造各方責(zé)任主體，應(yīng)遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，做好處理設(shè)施新建改造工作。
 

　　運(yùn)行維護(hù)單位作為處理設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)責(zé)任主體，要加強(qiáng)企業(yè)基本條件建設(shè)，按照《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)維評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》要求，做好處理設(shè)施的運(yùn)維工作，提高運(yùn)維服務(wù)水平。
 

　　四、項(xiàng)目管理
 

　　農(nóng)村生活污水治理工作實(shí)行項(xiàng)目清單化管理，主要做好以下工作：
 

　　設(shè)區(qū)市管理部門。統(tǒng)籌督促指導(dǎo)縣(市、區(qū))有序開展農(nóng)村生活污水治理工作，做好信息收集匯總、新建改造和標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)維任務(wù)指標(biāo)分解落實(shí)、發(fā)現(xiàn)問題督促整改、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣等工作。
 

　　縣(市、區(qū))管理部門。落實(shí)新建改造和標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)維任務(wù)，形成任務(wù)清單；做好過程監(jiān)管，確保完成任務(wù)，對發(fā)現(xiàn)的問題形成問題清單和整改清單；落實(shí)“站長制”；總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法。指導(dǎo)監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好以下主要工作：一是農(nóng)村生活污水治理基礎(chǔ)信息再復(fù)核，并通過監(jiān)管服務(wù)平臺完成“三表”(詳見附表)填報(bào)工作；二是對確定的處理設(shè)施新建改造項(xiàng)目，從設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、移交等全過程進(jìn)行監(jiān)管；三是落實(shí)設(shè)立處理設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)維管理公示牌，對確定的標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)維處理設(shè)施進(jìn)行抽查，抽查比例不少于年度計(jì)劃的2%且每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)不少于1個(gè)。
 

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。落實(shí)“站長制”；負(fù)責(zé)做好處理設(shè)施基本信息的再復(fù)核，并完成“三表”(詳見附表)填報(bào)工作；落實(shí)處理設(shè)施的新建和改造工作，嚴(yán)格把控處理設(shè)施新建和改造質(zhì)量，務(wù)求做到“新建改造一個(gè)，排放達(dá)標(biāo)一個(gè)”；落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)維任務(wù)，收到第三方運(yùn)維機(jī)構(gòu)報(bào)送的自評報(bào)告后，15個(gè)工作日內(nèi)對上報(bào)的處理設(shè)施進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)維復(fù)核，全年復(fù)核不少于標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)維年度任務(wù)5%且不少于5個(gè)設(shè)施(不足5個(gè)的全部復(fù)核)，將復(fù)核合格的評價(jià)報(bào)告送縣(市、區(qū))運(yùn)維主管部門備案，并上傳至監(jiān)管服務(wù)平臺。復(fù)核不合格的，退回運(yùn)維單位，由運(yùn)維單位進(jìn)行整改銷項(xiàng)后重新評價(jià)。
 

　　村(居)民委員會。落實(shí)農(nóng)村生活污水治理村級站長，配合做好處理設(shè)施基礎(chǔ)信息的再復(fù)核工作，配合做好處理設(shè)施新建改造施工協(xié)調(diào)工作，監(jiān)督處理設(shè)施新建改造質(zhì)量，督促指導(dǎo)農(nóng)戶做好戶內(nèi)設(shè)施的配套建設(shè)和養(yǎng)護(hù)，監(jiān)督運(yùn)維單位日常運(yùn)維工作，加強(qiáng)對處理設(shè)施運(yùn)行情況的巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告并配合做好整改。
 

　　處理設(shè)施新建改造施工單位。施工單位應(yīng)自覺遵守國家和我省有關(guān)工程建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)的有關(guān)方針和政策，按照合同要求嚴(yán)格執(zhí)行我省農(nóng)村生活污水治理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，精心組織，精心施工，精心管理，嚴(yán)把安全和質(zhì)量關(guān)，自覺接受建設(shè)單位、建立單位、主管部門和人民群眾的監(jiān)督。
 

　　運(yùn)行維護(hù)單位。運(yùn)行維護(hù)單位是處理設(shè)施運(yùn)維的實(shí)施主體，要按照《浙江省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)維評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》和相關(guān)要求開展工作，提高運(yùn)維服務(wù)能力，制定處理設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)維年度計(jì)劃，有步驟地推進(jìn)處理設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)維工作。做好發(fā)現(xiàn)問題發(fā)現(xiàn)、整改和配合整改工作。按要求對標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)維處理設(shè)施進(jìn)出水進(jìn)行檢測，對檢測數(shù)據(jù)進(jìn)行記錄、分析和評價(jià)，形成水質(zhì)檢測報(bào)告和分析報(bào)告。負(fù)責(zé)對處理設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)維自評，并將自評結(jié)果報(bào)告、評價(jià)表、水質(zhì)水質(zhì)分析報(bào)告、問題分析與整改匯總報(bào)告、設(shè)施體檢報(bào)告、影像資料等材料上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。至少每季度對運(yùn)維區(qū)域內(nèi)的處理設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行分析，提出整改建議，形成設(shè)施運(yùn)行狀況報(bào)告；配合做好農(nóng)村生活污水治理工作基礎(chǔ)信息的填報(bào)工作。
 

　　五、工作進(jìn)度
 

　　加強(qiáng)關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)程把控，抓好任務(wù)分解落實(shí)。
 

　　到6月底，標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)維完成30%，確定新建改造項(xiàng)目清單，設(shè)區(qū)市完成基礎(chǔ)信息錄入培訓(xùn)工作；
 

　　到8月底，完成農(nóng)村生活污水治理基礎(chǔ)信息復(fù)核上報(bào)工作；
 

　　到9月底，標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)維完成80%，新建改造項(xiàng)目開工60%；
 

　　到11月底，標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)維完成100%，新建改造項(xiàng)目開工100%，在保證處理設(shè)施新建改造質(zhì)量的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)加快推進(jìn)處理設(shè)施新建改造進(jìn)度。
 

　　六、保障措施
 

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要高度重視農(nóng)村生活污水治理工作，縣(市、區(qū))人民政府對農(nóng)村生活污水治理工作負(fù)總責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立指標(biāo)體系、工作體系、政策體系、評價(jià)體系，各相關(guān)部門要積極支持，密切配合，形成主體責(zé)任落實(shí)、部門密切配合、上下齊抓共管的工作機(jī)制，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，出臺有力舉措，全力推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作。
 

　　(二)落實(shí)資金保障。縣(市、區(qū))政府要把農(nóng)村生活污水治理工作所需資金納入年度地方財(cái)政預(yù)算，重點(diǎn)用于處理設(shè)施的新建改造和運(yùn)行維護(hù)；支持企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和公眾通過投資、捐贈等方式，參與污水處理設(shè)施新建改造和運(yùn)行維護(hù)工作。
 

　　(三)加強(qiáng)檢查考核。建立健全檢查考核機(jī)制，制定農(nóng)村生活污水治理工作通報(bào)制度，加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理工作的監(jiān)督檢查，及時(shí)掌握任務(wù)完成進(jìn)度和質(zhì)量，對工作落實(shí)不力的單位進(jìn)行約談，確保完成年度工作目標(biāo)，進(jìn)一步提升農(nóng)村生活污水治理水平。
 

　　(四)注重輿論宣傳。持續(xù)推進(jìn)《浙江省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施管理?xiàng)l例》的宣傳貫徹，利用多媒體、全媒體等多種方式宣傳農(nóng)村生活污水治理工作，鼓勵(lì)農(nóng)戶積極參與、支持和監(jiān)督農(nóng)村生活污水治理工作，鞏固農(nóng)村生活污水治理成效，加強(qiáng)對先進(jìn)典型、優(yōu)秀案例的總結(jié)宣傳推廣，發(fā)揮典型示范帶動作用。
 

　　附表：1.行政村(居委會)基本信息表.docx(略)
 

　　2.設(shè)施基本信息表.docx(略)
 

　　3.農(nóng)戶及戶內(nèi)處理設(shè)施基本信息表.docx(略)
 

　　浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
 

　　2019年6月2日

 

　　原標(biāo)題：關(guān)于推進(jìn)2020年度浙江省農(nóng)村生活污水治理工作的通知