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杜安環(huán)保
為深入宣傳貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，進(jìn)一步加強(qiáng)典型宣傳，充分發(fā)揮典型案例的示范引導(dǎo)作用，近期，我們推出“綠色發(fā)展示范案例(江蘇篇)”系列文章，展示江蘇省踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想、協(xié)同推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展與高水平保護(hù)的生動實(shí)踐。
都說，魚和熊掌不可兼得，但江蘇揚(yáng)州生態(tài)科技新城卻實(shí)現(xiàn)了“魚”和“熊掌”兼得，這里既有金山銀山，更有綠水青山。
2013年，揚(yáng)州市委市政府審時(shí)度勢，提出了江淮生態(tài)大走廊建設(shè)的構(gòu)想，設(shè)立揚(yáng)州市生態(tài)科技新城，并從七河八島區(qū)域著手，拉開了江廣融合地帶生態(tài)保護(hù)和建設(shè)的序幕。
近年來，揚(yáng)州市生態(tài)科技新城始終堅(jiān)持“生態(tài)立區(qū)”定位，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，發(fā)展綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)，以實(shí)際行動貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記提出的“綠水青山就是金山銀山”的理念，不僅實(shí)現(xiàn)了GDP連年明顯增長，還形成了“城在綠中、綠在水中、水綠交融”生態(tài)格局。
高起點(diǎn)規(guī)劃，樹立“生態(tài)優(yōu)先”之志。在揚(yáng)州市生態(tài)科技新城成立之初，揚(yáng)州市就以人大立法的形式，對該區(qū)域的發(fā)展形成了“四控一禁”的決議，包括控制水體和生態(tài)廊道寬度、控制建設(shè)高度、控制開發(fā)強(qiáng)度、控制污染排放和禁止違章建設(shè)。生態(tài)科技新城嚴(yán)格按照生態(tài)紅線管控要求，進(jìn)一步明確在劃定“禁止建設(shè)區(qū)、限制建設(shè)區(qū)、適宜建設(shè)區(qū)”三區(qū)的基礎(chǔ)上，將區(qū)域劃分為生態(tài)保護(hù)區(qū)、公園綠地區(qū)、農(nóng)業(yè)地區(qū)、旅游主題區(qū)和城鎮(zhèn)地區(qū)五大功能區(qū)，給開發(fā)建設(shè)和污染排放帶上“緊箍咒”，有效減輕了生態(tài)環(huán)境的增量壓力。
高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，筑牢“生態(tài)環(huán)境”之基。近年來，揚(yáng)州生態(tài)科技新城加快環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施改造提升，全面提高建設(shè)和管理水平。嚴(yán)格落實(shí)雨污分流，新建污水泵站，累計(jì)完成22家企業(yè)污水接管以及11.7公里污水管網(wǎng)建設(shè)工作。全區(qū)21個(gè)行政村中已完成20個(gè)行政村的小型污水處理設(shè)施建設(shè)工作，并配套鋪設(shè)污水收集管網(wǎng)。創(chuàng)新垃圾分類管理，在轄區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)垃圾三級分類，建立了易腐垃圾陽光堆肥房和細(xì)化處理中心，構(gòu)建循環(huán)生態(tài)鏈條，進(jìn)一步完善了城市功能。提升廢棄物處理能力，突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)，推進(jìn)土壤污染的普查、管控、修復(fù)和治理，強(qiáng)化對轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移和利用處置的全過程監(jiān)督，加快補(bǔ)齊生態(tài)短板。
嚴(yán)要求整治，打出“生態(tài)修復(fù)”之舉。揚(yáng)州市生態(tài)科技新城北部被揚(yáng)州人俗稱為“七河八島”，境內(nèi)水系縱橫交錯、水路運(yùn)輸交通便利，因多年地處城郊結(jié)區(qū)域，沿河船廠、砂石廠林立，萬福片區(qū)拆解市場、廢品回收點(diǎn)遍地，導(dǎo)致自然生態(tài)破壞，環(huán)境質(zhì)量堪憂。揚(yáng)州生態(tài)科技新城下決心花氣力，投入100多億元開展生態(tài)修復(fù)，通過“拆整搬建”組合拳，全面取締200個(gè)廢舊品集聚點(diǎn)，淘汰“散亂污”作坊40多家，關(guān)閉汽車拆解市場69個(gè)，關(guān)閉和搬遷全境39家船廠和砂石廠，淘汰燃煤設(shè)施49個(gè)，全面治理轄區(qū)內(nèi)200多條河道48公里岸線，恢復(fù)1000多畝濱水空間，并引進(jìn)實(shí)施一批生態(tài)旅游項(xiàng)目，徹底改變了積存40年的“臟亂差”面貌，形成了“城在綠中、綠在水中、水綠交融”生態(tài)格局。
新模式推動，走好“生態(tài)經(jīng)濟(jì)”之路。生態(tài)資源既是新城的寶貴資源，也是新城的“顏值”，更是新城獨(dú)特的競爭優(yōu)勢。揚(yáng)州生態(tài)科技新城把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的動力，開創(chuàng)了立體式綜合規(guī)劃模式，劃定60%以上土地為生態(tài)開敞區(qū)，在生態(tài)上做足加法。圍繞公園和度假村，發(fā)展“生態(tài)+旅游”，做好生態(tài)休閑文章；圍繞深淺賽艇基地，發(fā)展“生態(tài)+體育”，做好體育競技文章；圍繞科技產(chǎn)業(yè)綜合體，發(fā)展“生態(tài)+科技”，做好科技創(chuàng)新文章，推動“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理論在揚(yáng)州形成生動實(shí)踐。揚(yáng)州市生態(tài)科技新城GDP增幅分別為2016年8.7%，2017年8%，2018年7.5%。
通過多年的理論實(shí)踐，生態(tài)科技新城的綠色GDP保持穩(wěn)定增長，經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大，生態(tài)建設(shè)不斷完善，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、生態(tài)的“魚”和“熊掌”兼得。
原標(biāo)題：揚(yáng)州：“魚”和“熊掌”可以兼得
