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財(cái)政部先后發(fā)布了《提前下達(dá)2020年土壤污染防治專項(xiàng)資金》以及《關(guān)于下達(dá)2020年土壤污染防治專項(xiàng)資金(第二批)》的通知。
35億元+5億元，保障土壤污染防治重點(diǎn)任務(wù)，重點(diǎn)支持土壤污染源頭防控、風(fēng)險(xiǎn)管控、環(huán)境監(jiān)測(cè)，以及應(yīng)對(duì)疫情廢物應(yīng)急處置等相關(guān)工作。
國(guó)家重視土壤污染防治工作，地方也不遑多讓。各省市陸陸續(xù)續(xù)下發(fā)了2020年土壤污染防治重點(diǎn)，督促打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)“十三五”收官目標(biāo)。
也可以理解，為什么這幾年土壤污染防治行業(yè)漸入佳境，尤其是對(duì)土壤修復(fù)設(shè)、技術(shù)等的需求呈爆發(fā)式增長(zhǎng)。
一方面，這基于我國(guó)土壤污染形勢(shì)的嚴(yán)峻性，另一方面，這很大程度歸因于國(guó)家定下的剛性目標(biāo)。
很多人都知道，這是一場(chǎng)持久戰(zhàn)，攻堅(jiān)戰(zhàn)，也多少了解一些土壤修復(fù)行業(yè)面臨的問(wèn)題和難點(diǎn)。本文再簡(jiǎn)略梳理一下：
?、?底數(shù)不清。2018年土地狀況數(shù)據(jù)目前公開(kāi)的還停留在2017年，且就其顯示的內(nèi)容來(lái)看，基本情況大致摸清了，仍缺少一些具體內(nèi)容。
社評(píng)，污染詳查工作勢(shì)在必行，了解我國(guó)土壤污染變化趨勢(shì)、污染類型、污染區(qū)域分布以及污染程序等信息，建立更細(xì)致的數(shù)據(jù)庫(kù)迫在眉睫。
?、?政策、標(biāo)準(zhǔn)等須完善。土壤污染防治法的頒布對(duì)于土壤修復(fù)工作有著指引作用，但是更嚴(yán)密的布局、更嚴(yán)格的措施、更規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)都是必不可少的。
?、?技術(shù)壁壘。沒(méi)有技術(shù)何談修復(fù)，據(jù)研究表明，我國(guó)土壤修復(fù)技術(shù)研究相較發(fā)達(dá)國(guó)家有差不多20年的差距，研發(fā)、裝備、應(yīng)用等都要突破壁壘，走向國(guó)產(chǎn)化。
?、?資金。誰(shuí)污染，誰(shuí)修復(fù)，這個(gè)原則說(shuō)起來(lái)容易，追溯起來(lái)難。想要徹底擺脫“企業(yè)污染，政府埋單”的怪圈，仍需要強(qiáng)化管理機(jī)制，厘清職責(zé)分工。
大致來(lái)看，這4點(diǎn)是比較突出的問(wèn)題。當(dāng)然，這些問(wèn)題也是國(guó)家和地方有針對(duì)性在解決的，比如上述專項(xiàng)資金的下達(dá)，比如《土壤環(huán)境保護(hù)法》草案的編制，比如《土壤污染防治基金管理辦法》的印發(fā)等。
關(guān)于技術(shù)，還有一個(gè)好消息是，有機(jī)構(gòu)對(duì)土壤污染修復(fù)技術(shù)領(lǐng)域的專利進(jìn)行計(jì)量學(xué)統(tǒng)計(jì)分析。
結(jié)果顯示，自2001年至2017年，專利申請(qǐng)數(shù)量上升趨勢(shì)明顯，2012年前后進(jìn)入穩(wěn)步增長(zhǎng)期，2017年達(dá)到一個(gè)高峰期，申請(qǐng)數(shù)量超過(guò)7000項(xiàng)。
從地域上來(lái)看，江蘇申請(qǐng)數(shù)量顯然相對(duì)更多，緊接著是北京、山東、安徽、廣東等地?？偟亩?，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，環(huán)保產(chǎn)業(yè)園集中地區(qū)在這方面有較大的優(yōu)勢(shì)。
如果要談未來(lái)的土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，贊同率較高的非綜合化、工程化莫屬。
簡(jiǎn)單解讀就是，土壤修復(fù)技術(shù)單一應(yīng)用不能解決復(fù)雜的土壤污染治理問(wèn)題，組合應(yīng)用能夠結(jié)合多種技術(shù)優(yōu)勢(shì)，提高修復(fù)效率和質(zhì)量。
鑒于未來(lái)土壤修復(fù)將在標(biāo)準(zhǔn)上更加規(guī)范，在規(guī)模上更加集中，在選擇上更注重綜合實(shí)力，其工程化走向也就不難理解了。
此外，仍需要強(qiáng)調(diào)的是，我國(guó)土壤修復(fù)市場(chǎng)這塊蛋糕不容易“吃”到，但是“誰(shuí)吃誰(shuí)知道”，其發(fā)展?jié)摿ξ阌怪靡?，關(guān)鍵在于市場(chǎng)瓜分能力能否匹配需求。
后，上兩個(gè)土壤修復(fù)示范案例，看看土壤修復(fù)究竟該怎么做。
大冶農(nóng)田土壤修復(fù)——
概況：主要污染物為鎘、砷，面積283畝，狀態(tài)為長(zhǎng)期撂荒。
修復(fù)方式：污染源隔離、農(nóng)藝措施修復(fù)、多種重金屬超富集植物提取方法為主、物理和化學(xué)修復(fù)為輔的系統(tǒng)綜合修復(fù)方法
結(jié)果：4年時(shí)間，土壤中的重金屬鎘、砷含量達(dá)到修復(fù)目標(biāo)值的要求
據(jù)悉，整個(gè)修復(fù)過(guò)程選用和培育了一批可用于當(dāng)?shù)卮筇飾l件的重金屬鎘、砷植物提取的修復(fù)植物；篩選出了一批具有較好實(shí)際效果的重金屬活化劑、重金屬鈍化劑；探索出了一套農(nóng)藝修復(fù)的工程措施；方法經(jīng)濟(jì)可行、可操作性強(qiáng)；“深翻耕+”聯(lián)合技術(shù)成為亮點(diǎn)。
結(jié)語(yǔ)：有代表性，可推廣。
廣西大環(huán)江流域土壤重金屬污染治理——
概況：洪水將大量富含鉛、砷、鎘等重金屬的礦渣沖到了下游沿岸上萬(wàn)畝的耕地上，土地受污染嚴(yán)重。
修復(fù)方式：采用植物萃取、植物阻隔及間套作修復(fù)模式和化學(xué)修復(fù)等技術(shù)等，建立了歷史遺留砒霜廠、河道場(chǎng)地、受污染耕地環(huán)境調(diào)查與治理三大技術(shù)體系
亮點(diǎn)：形成一套“政府管家+總設(shè)計(jì)師”的土壤環(huán)境管理“河池模式”
結(jié)果：共計(jì)修復(fù)涉及大安等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個(gè)行政村的1280畝污染農(nóng)田。
