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《威海市生活垃圾分類管理辦法》公開征求意見

2020-05-06 17:01:26來源:威海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 關(guān)鍵詞:生活垃圾垃圾分類管理閱讀量:22572

導(dǎo)讀:為了加強(qiáng)生活垃圾分類管理,改善城鄉(xiāng)環(huán)境,促進(jìn)城市精細(xì)化管理,根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》《國務(wù)院城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)改委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)生活垃圾分類制度實(shí)施方案的通知》《山東省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,起草了《威海市生活垃圾分類管理辦法》(草案)。
  為了加強(qiáng)生活垃圾分類管理,改善城鄉(xiāng)環(huán)境,促進(jìn)城市精細(xì)化管理,根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》《國務(wù)院城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)改委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)生活垃圾分類制度實(shí)施方案的通知》《山東省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,起草了《威海市生活垃圾分類管理辦法》(草案)。為了廣泛聽取社會(huì)公眾意見,進(jìn)一步提高立法質(zhì)量,現(xiàn)將《辦法(草案)》全文公布,歡迎有關(guān)單位和各界人士提出修改意見和建議,意見和建議于5月30日前以信件或電子郵件的方式反饋至市住建局。來信請(qǐng)注明“《威海市生活垃圾分類管理辦法》意見建議”。
 
  地址:威海市光明路149號(hào),郵編:264200,傳真:0631-5231183。
 
  聯(lián)系電話:0631-5219330,聯(lián)系人:姜展飛。
 
  電子信箱:cgzfjchengguanke@wh.shandong.cn。
 
  附件1:《威海市生活垃圾分類管理辦法》(草案)起草說明
 
  附件2:《威海市生活垃圾分類管理辦法》全文
 
  威海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
 
  2020年4月26日
 
  附件1
 
  《威海市生活垃圾分類管理辦法》(草案)起草說明
 
  一、制定的必要性
 
  近年來,我國加速推行生活垃圾分類制度,全國生活垃圾分類工作由點(diǎn)到面、逐步啟動(dòng)、成效初顯,重視生活垃圾分類工作是社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志,是一項(xiàng)重大的民生工程,也是我市建設(shè)“精致城市”的重要內(nèi)容。國家要求,到2025年,全國地級(jí)及以上城市基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)。2019年10月,我市出臺(tái)了《威海市城市生活垃圾分類實(shí)施方案》,明確2022年底前我市基本實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋的目標(biāo)。生活垃圾分類涉及面廣、層次高、環(huán)節(jié)多,應(yīng)在源頭分類、中轉(zhuǎn)處理、末端設(shè)施建設(shè)上狠下功夫,才能不斷完善分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處置的全鏈條管理,這需要全社會(huì)共同參與,才能推動(dòng)我市生活垃圾分類工作深入開展。為此,我們通過立法手段,為生活垃圾分類提供制度保障,提升生活垃圾減量化、資源化、無害化水平。
 
  二、起草的依據(jù)及過程
 
  按照立法程序要求,對(duì)我市生活垃圾分類工作開展了調(diào)研,詳細(xì)了解了我市生活垃圾分類基本情況。在調(diào)研基礎(chǔ)上,根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》《國務(wù)院城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)改委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)生活垃圾分類制度實(shí)施方案的通知》《山東省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》等法律、法規(guī),結(jié)合我市實(shí)際,并參考國內(nèi)其他地區(qū)生活垃圾分類管理辦法,制定了本辦法。
 
  三、主要內(nèi)容
 
  《辦法(草案)》共分九章六十八條,主要從生活垃圾分類規(guī)劃與建設(shè)、分類投放、分類收運(yùn)、分類處置、社會(huì)參與、監(jiān)督管理及法律責(zé)任等方面對(duì)我市的生活垃圾分類工作進(jìn)行了規(guī)范。
 
  第一章總則,主要規(guī)定《辦法(草案)》的立法目的依據(jù)、生活垃圾解釋、分類標(biāo)準(zhǔn)、基本原則、政府職責(zé)、部門職責(zé)、經(jīng)費(fèi)保障、宣傳教育、源頭減量等方面的內(nèi)容,在《辦法(草案)》中起著統(tǒng)領(lǐng)性作用。
 
  第二章規(guī)劃與建設(shè),主要對(duì)生活垃圾分類的專項(xiàng)規(guī)劃、設(shè)施建設(shè)要求、收運(yùn)與回收系統(tǒng)建設(shè)、建設(shè)項(xiàng)目配套設(shè)施建設(shè)、設(shè)施保護(hù)等進(jìn)行明確規(guī)定。
 
  第三章分類投放,主要對(duì)責(zé)任主體、責(zé)任人制度、投放方式、
 
  管理責(zé)任人職責(zé)、投放要求等做出明確界定,引導(dǎo)單位和個(gè)人自覺遵守生活垃圾分類投放規(guī)定。
 
  第四章分類收集、運(yùn)輸,主要對(duì)生活垃圾收運(yùn)主體、規(guī)范收運(yùn)、可回收物收運(yùn)等分類收集、分類運(yùn)輸要求進(jìn)行規(guī)定。
 
  第五章分類處置,主要對(duì)生活垃圾分類處置、處置資格、處置要求等進(jìn)行規(guī)定。
 
  第六章社會(huì)參與,主要對(duì)加強(qiáng)宣傳、創(chuàng)新技術(shù)、志愿服務(wù)、獎(jiǎng)勵(lì)表彰、示范等有利于促進(jìn)生活垃圾有序分類投放、收集、運(yùn)輸與處理的行為做出規(guī)定。
 
  第七章監(jiān)督管理,對(duì)信用評(píng)價(jià)、社會(huì)監(jiān)督、綜合考核、信息化建設(shè)、投訴舉報(bào)等作出規(guī)定,強(qiáng)化對(duì)生活垃圾分類的監(jiān)督管理。
 
  第八章法律責(zé)任,針對(duì)不按規(guī)定分類投放,違反規(guī)定收運(yùn)、處置等行為,設(shè)定了罰款處罰。對(duì)有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道不履行法定職責(zé)等行為,規(guī)定依法給予行政處分。
 
  第九章附則,規(guī)定了生活垃圾分類的類型、范圍,以及《辦法》的實(shí)施時(shí)間。
 
  威海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
 
  2020年4月26日
 
  附件2
 
  威海市生活垃圾分類管理辦法
 
  第一章總則
 
  第一條 【目的依據(jù)】為了加強(qiáng)生活垃圾分類管理,改善城鄉(xiāng)環(huán)境,促進(jìn)城市精細(xì)化管理,根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》《國務(wù)院城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)改委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)生活垃圾分類制度實(shí)施方案的通知》《山東省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
 
  第二條 【適用范圍】本市行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)生活垃圾的投放、收集、運(yùn)輸、處置、監(jiān)督管理等活動(dòng),適用本辦法。
 
  第三條 【術(shù)語定義】本辦法所稱生活垃圾,是指單位和個(gè)人在日常生活中或者在為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物,以及法律、法規(guī)規(guī)定為生活垃圾的固體廢物。
 
  法律法規(guī)和規(guī)章對(duì)工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物、建筑垃圾等固體廢棄物的管理已有規(guī)定的,從其規(guī)定。
 
  第四條 【分類標(biāo)準(zhǔn)】生活垃圾分為可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾四類,具體分類標(biāo)準(zhǔn)詳見附則。
 
  生活垃圾的具體分類標(biāo)準(zhǔn),可根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、生活垃圾特性和回收利用的需要予以調(diào)整。
 
  第五條 【基本原則】生活垃圾分類管理遵循政府推動(dòng)、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、循序漸進(jìn)、因地制宜的原則,通過實(shí)行分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處置,逐步提高生活垃圾減量化、資源化、無害化水平。
 
  第六條 【職責(zé)一】市、區(qū)(縣級(jí)市)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)生活垃圾分類管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立生活垃圾分類工作協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理工作中的重大事項(xiàng)。
 
  街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)轄區(qū)生活垃圾分類具體管理工作。
 
  村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)做好生活垃圾分類的組織動(dòng)員和宣傳指導(dǎo)工作。將生活垃圾分類要求納入村規(guī)民約或居民公約。
 
  第七條 【職責(zé)二】環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)生活垃圾分類活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。
 
  教育、自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、文化和旅游、衛(wèi)生健康、國資、市場(chǎng)監(jiān)管、體育、林業(yè)、城管執(zhí)法、郵政、機(jī)關(guān)事務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好生活垃圾分類管理相關(guān)工作。
 
  第八條 【經(jīng)費(fèi)保障】 財(cái)政部門應(yīng)將垃圾分類工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。加大對(duì)生活垃圾分類工作的經(jīng)費(fèi)投入。
 
  鼓勵(lì)采用政府購買服務(wù)等形式吸引社會(huì)力量參與生活垃圾分類收集、運(yùn)輸、處置服務(wù)。
 
  第九條 【宣傳教育】 各級(jí)人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取有效措施,加強(qiáng)生活垃圾源頭減量、全程分類管理、資源化利用的宣傳教育,提高市民生活垃圾分類意識(shí),普及生活垃圾分類知識(shí),推動(dòng)形成全社會(huì)共同參與的良好氛圍。
 
  第十條 【源頭減量】 商品生產(chǎn)者、銷售者和運(yùn)輸者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家限制產(chǎn)品過度包裝的規(guī)定,減少包裝材料的過度使用和包裝廢棄物的產(chǎn)生。生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口依法被列入強(qiáng)制回收目錄的產(chǎn)品和包裝物的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定對(duì)該產(chǎn)品和包裝物進(jìn)行回收。
 
  鼓勵(lì)單位和個(gè)人購買、使用再生產(chǎn)品和可重復(fù)利用產(chǎn)品,促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,減少生活垃圾產(chǎn)生。
 
  第二章 規(guī)劃與建設(shè)
 
  第十一條 【專項(xiàng)規(guī)劃】 環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革、國土資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)保、商務(wù)等部門,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的需要,編制生活垃圾分類管理專項(xiàng)規(guī)劃,并將其納入環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃。
 
  按照市總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃確定的生活垃圾分類設(shè)施建設(shè)用地,未經(jīng)法定程序,不得改變用途。
 
  第十二條【收集設(shè)施】 區(qū)(市)和市有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌組織建設(shè)生活垃圾處置基礎(chǔ)設(shè)施、垃圾收集站、轉(zhuǎn)運(yùn)站,設(shè)置大件垃圾、裝修垃圾等中轉(zhuǎn)、分揀、拆解場(chǎng)所。
 
  對(duì)已有的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、收集容器逐步進(jìn)行改造,使其符合生活垃圾分類要求。
 
  鼓勵(lì)有條件的區(qū)(市)實(shí)行生活垃圾處置基礎(chǔ)設(shè)施、危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施、可回收物分揀、拆解等場(chǎng)所的集中布局,探索建立生活垃圾協(xié)同處置利用基地。
 
  第十三條【項(xiàng)目建設(shè)】市自然資源和規(guī)劃、建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類設(shè)施納入建設(shè)項(xiàng)目公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)指標(biāo)體系。
 
  新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)生活垃圾分類設(shè)施,建設(shè)垃圾房,確定垃圾收集點(diǎn)。生活垃圾分類設(shè)施應(yīng)當(dāng)與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付使用,建設(shè)費(fèi)用納入建設(shè)工程總投資。
 
  已有的生活垃圾分類設(shè)施不符合生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處按照有關(guān)規(guī)定,通過改造、補(bǔ)(擴(kuò)、改)建等方式,配齊收集容器。
 
  農(nóng)村應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要,配套建設(shè)符合生活垃圾分類要求的垃圾房,配備收集容器。
 
  垃圾房不具備裝修垃圾、大件垃圾投放條件的,責(zé)任人應(yīng)當(dāng)確定裝修垃圾、大件垃圾暫存場(chǎng)所(點(diǎn))。
 
  第十四條 【處置設(shè)施】 有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)按照固體廢物利用與處理規(guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃、危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施和場(chǎng)所建設(shè)規(guī)劃等,統(tǒng)籌建設(shè)生活垃圾處置基礎(chǔ)設(shè)施,建立和完善再利用和資源化利用體系,提高無害化處理和資源化利用率。
 
  第十五條 【設(shè)施保護(hù)】任何單位和個(gè)人不得擅自拆除、遷移、改建生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施或者改變其用途,確需拆除、遷移、改建或者改變其用途的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)環(huán)境衛(wèi)生主管部門同意核準(zhǔn),并按照規(guī)定先行重建、補(bǔ)建或者提供替代設(shè)施,同時(shí)采取措施防止環(huán)境污染。
 
  第三章 分類投放
 
  第十六條 【分類目錄】 環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同商務(wù)、生態(tài)環(huán)保等部門制定生活垃圾具體分類目錄,并向社會(huì)公布。
 
  第十七條 【責(zé)任主體】 實(shí)行生活垃圾分類投放管理責(zé)任人制度。
 
  產(chǎn)生生活垃圾的單位、個(gè)人是生活垃圾源頭分類、分類投放的第一責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)盡量減少生活垃圾的產(chǎn)生,履行生活垃圾分類投放的義務(wù)。
 
  第十八條【城市責(zé)任人】 鼓勵(lì)業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同時(shí),約定生活垃圾分類投放、收集要求。
 
  約定城市生活垃圾分類由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)為管理責(zé)任人。
 
  物業(yè)服務(wù)合同對(duì)管理責(zé)任人的責(zé)任歸屬有約定的,從其約定。
 
  未實(shí)行物業(yè)管理的城市管理區(qū)域,管理責(zé)任人按照下列規(guī)定確定:
 
  (一)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、企事業(yè)單位及其他組織自行管理的辦公或者生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所,本單位為管理責(zé)任人;
 
  (二)業(yè)主自行管理的住宅區(qū),業(yè)主或者業(yè)主委員會(huì)為管理責(zé)任人;
 
  (三)賓館、飯店、住宿、娛樂、商場(chǎng)、商鋪、集貿(mào)市場(chǎng)、展覽展銷等經(jīng)營場(chǎng)所,經(jīng)營管理單位為管理責(zé)任人;
 
  (四)機(jī)場(chǎng)、火車站、長(zhǎng)途客運(yùn)站、公交場(chǎng)站、地鐵站、港口碼頭、文化體育場(chǎng)所、娛樂場(chǎng)館、公園、旅游景(區(qū))點(diǎn)等公共場(chǎng)所,管理單位為管理責(zé)任人;
 
  (五)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng),施工單位為管理責(zé)任人;
 
  (六)城市道路、公路、人行天橋、地下通道等,清掃保潔單位為管理責(zé)任人。
 
  依照前款不能確定管理責(zé)任人的,由所在地街道辦事處負(fù)責(zé)確定管理責(zé)任人。
 
  業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同時(shí),應(yīng)當(dāng)約定生活垃圾分類投放的要求。實(shí)行清掃保潔衛(wèi)生外包的物業(yè)管理單位,應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類投放要求納入清掃保潔服務(wù)合同,并監(jiān)督實(shí)施。
 
  第十九條 【農(nóng)村責(zé)任人】農(nóng)村生活垃圾分類管理責(zé)任人依照下列規(guī)定確定:
 
  (一)農(nóng)村住宅區(qū)實(shí)行物業(yè)管理并約定由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)生活垃圾分類的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)為責(zé)任人;沒有實(shí)行物業(yè)管理或沒有約定由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)生活垃圾分類的,村(居)民委員會(huì)為責(zé)任人;
 
  (二)村(社區(qū))范圍內(nèi)的道路、公園、公共綠地等公共區(qū)域或者公共場(chǎng)所,村(居)民委員會(huì)或者其委托的管理人為責(zé)任人;
 
  (三)村(社區(qū))范圍內(nèi)的企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他組織的辦公場(chǎng)所,其單位為責(zé)任人;
 
  (四)村(社區(qū))范圍內(nèi)的集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)商鋪、餐飲服務(wù)等,經(jīng)營者或者管理單位為責(zé)任人。
 
  依照前款不能明確生活垃圾分類管理責(zé)任人的,由鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)或者村(居)民委員會(huì)指定責(zé)任人。
 
  第二十條 【投放方式】 生活垃圾應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定分類投放,不得隨意丟棄:
 
  (一)有害垃圾投放至有害垃圾收集容器或者交給有資質(zhì)的有害垃圾處理企業(yè);
 
  (二)廚余垃圾投放至廚余垃圾收集容器;
 
  (三)可回收物投放至可回收物收集容器,也可交予再生資源回收經(jīng)營者;
 
  (四)其他垃圾投放至其他垃圾收集容器。
 
  第二十一條 【定時(shí)定點(diǎn)投放】 逐步推行生活垃圾定時(shí)定點(diǎn)分類投放制度。產(chǎn)生生活垃圾的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定時(shí)間和地點(diǎn)分類投放生活垃圾。
 
  鼓勵(lì)對(duì)垃圾收集點(diǎn)或者容器實(shí)施信息化、智能化管理。
 
  鼓勵(lì)在有條件的區(qū)域?qū)嵭猩祥T收集,集中投放生活垃圾等措施,逐步減少垃圾收集點(diǎn)及收集容器。
 
  第二十二條 【職責(zé)一】 管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
 
  (一)按照相關(guān)規(guī)定設(shè)置和管理生活垃圾分類收集容器、設(shè)施或者分類收集點(diǎn);
 
  (二)建立生活垃圾分類日常管理制度,明確不同種類生活垃圾的投放時(shí)間、地點(diǎn)、方式等;
 
  (三)對(duì)城市生活垃圾分類投放工作進(jìn)行宣傳、指導(dǎo);
 
  (四)及時(shí)制止破壞生活垃圾分類的行為;
 
  (五)將分類投放的生活垃圾分類收集到垃圾收集點(diǎn)或者交由有資質(zhì)的單位收集;
 
  (六)指導(dǎo)、督促按照生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類工作。I
 
  (七)建立生活垃圾管理臺(tái)賬,記錄責(zé)任范圍內(nèi)實(shí)際產(chǎn)生的生活垃圾的種類、數(shù)量、運(yùn)輸者、去向等情況。
 
  第二十三條 【職責(zé)二】 管理責(zé)任人發(fā)現(xiàn)生活垃投放不符合分類要求的,應(yīng)當(dāng)要求投放人進(jìn)行分揀后再投放;投放人不按要求分揀的,管理責(zé)任人可以拒絕其投放,并報(bào)環(huán)境衛(wèi)生主管部門或鎮(zhèn)(街)人民政府處理。
 
  第二十四條 【職責(zé)三】管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定設(shè)置生活垃圾分類容器:
 
  (一)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等單位的辦公或生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾四類收集容器;
 
  (二)住宅小區(qū)和農(nóng)村居民點(diǎn)應(yīng)當(dāng)在生活垃圾收集運(yùn)輸交付點(diǎn)設(shè)置可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾四類收集容器;
 
  (三)公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置可回收物、其他垃圾兩類收集容器;但廚余垃圾產(chǎn)生量較多的公共場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)增加設(shè)置廚余垃圾收集容器。
 
  收集容器的顏色、圖文標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)符合國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
 
  鼓勵(lì)管理責(zé)任人根據(jù)可回收物、有害垃圾的種類和處置利用需要,細(xì)化設(shè)置收集容器。
 
  第二十五條 【鎮(zhèn)街職責(zé)】鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)指導(dǎo)村(社區(qū))建立村(社區(qū))垃圾分類工作制度。
 
  鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配置人員,負(fù)責(zé)垃圾分類知識(shí)宣傳。
 
  街道辦事處可以根據(jù)需要與管理責(zé)任人簽訂責(zé)任書。
 
  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾分類管理日常巡查機(jī)制,督促有關(guān)單位和個(gè)人履行生活垃圾分類義務(wù)。
 
  第二十六條 【分類歸集】 責(zé)任人應(yīng)當(dāng)將適時(shí)收集容器內(nèi)的生活垃圾分類歸集至垃圾房,按照環(huán)境衛(wèi)生主管部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道辦事處規(guī)定的時(shí)間,分類交付給有關(guān)單位收集、運(yùn)輸。
 
  責(zé)任區(qū)內(nèi)的垃圾房不具備收集、運(yùn)輸車輛裝載作業(yè)和通行條件的,應(yīng)當(dāng)確定用于交付、裝載有害垃圾、廚余(餐廚)垃圾、其他垃圾的收集容器歸集點(diǎn)(以下簡(jiǎn)稱歸集點(diǎn))。
 
  前款規(guī)定的歸集點(diǎn),由環(huán)境衛(wèi)生主管部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處組織責(zé)任人與收集、運(yùn)輸單位協(xié)商確定。
 
  歸集點(diǎn)確需位于城市道路兩側(cè)的,環(huán)境衛(wèi)生主管部門會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)收集、運(yùn)輸作業(yè)的需要,劃定禁止其他車輛停放的范圍。
 
  第四章 分類收集、運(yùn)輸
 
  第二十七條 【分類收集】 生活垃圾應(yīng)當(dāng)分類收集,禁止將已分類投放的生活垃圾混合收集。
 
  可回收物和有害垃圾應(yīng)當(dāng)定期定點(diǎn)收集,廚余垃圾和其他垃圾應(yīng)當(dāng)每天定時(shí)收集。
 
  第二十八條 【分類運(yùn)輸】 分類收集的生活垃圾應(yīng)當(dāng)分類運(yùn)輸,禁止將已分類收集的生活垃圾混合運(yùn)輸。
 
  第二十九條 【收運(yùn)主體】 環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)組織實(shí)施對(duì)城市生活垃圾進(jìn)行收集、運(yùn)輸及處置。
 
  城市化管理區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生的有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾,由環(huán)境衛(wèi)生主管部門組織分類收集、運(yùn)輸。
 
  農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)生的有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處組織分類收集、運(yùn)輸。
 
  可回收物可由再生資源回收經(jīng)營者組織運(yùn)輸。
 
  第三十條 【收運(yùn)資格】從事廚余垃圾和其他垃圾經(jīng)營性收集、運(yùn)輸及處置的單位,應(yīng)當(dāng)取得收集、運(yùn)輸及處置許可。環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)投標(biāo)等公開競(jìng)爭(zhēng)方式作出許可決定。
 
  鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處可以建立農(nóng)村地區(qū)生活垃圾收集運(yùn)輸隊(duì)伍,或者通過公開招投標(biāo)等方式委托具備專業(yè)技術(shù)條件的單位,負(fù)責(zé)農(nóng)村地區(qū)的生活垃圾分類收集、運(yùn)輸。
 
  第三十一條 【限時(shí)收運(yùn)】 環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通主管部門,協(xié)商確定城市化管理區(qū)域有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾的收集、運(yùn)輸作業(yè)時(shí)間,并向社會(huì)公布。
 
  第三十二條 【規(guī)范收運(yùn)】收集、運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行行業(yè)規(guī)范和操作規(guī)范,并遵守下列規(guī)定:
 
  (一)使用專用車輛分類運(yùn)輸生活垃圾;專用車輛應(yīng)當(dāng)清晰標(biāo)示所運(yùn)輸生活垃圾的類別,實(shí)行密閉運(yùn)輸,并安裝在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。
 
  (二)不得將已分類投放的生活垃圾混合收集、運(yùn)輸。
 
  (三)不得將危險(xiǎn)廢物、工業(yè)固體廢物、建筑垃圾等混入生活垃圾。
 
  (四)按照要求將需要轉(zhuǎn)運(yùn)的生活垃圾運(yùn)輸至指定的轉(zhuǎn)運(yùn)場(chǎng)所。
 
  (五)收集、運(yùn)輸單位發(fā)現(xiàn)所交的生活垃圾不符合分類標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)該要求改正;拒不改正的,收集、運(yùn)輸單位可以拒絕接收,同時(shí)應(yīng)當(dāng)向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處報(bào)告,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處及時(shí)協(xié)調(diào)處理。
 
  第三十三條 【可回收物收運(yùn)】 商務(wù)部門應(yīng)當(dāng)完善可回收物回收體系建設(shè),加強(qiáng)對(duì)可回收物回收簽約單位以及其他回收經(jīng)營者回收活動(dòng)的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督。應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門編制并發(fā)布可回收物回收指導(dǎo)目錄,建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,制定低價(jià)值可回收物回收扶持政策。
 
  鼓勵(lì)采用“互聯(lián)網(wǎng)+回收”、智能回收等方式,增強(qiáng)可回收物投放、交售的便捷性。
 
  可回收物回收經(jīng)營者在收集、運(yùn)輸可回收物過程中,應(yīng)當(dāng)采取覆蓋、圍擋、保潔等有效措施,保持環(huán)境衛(wèi)生整潔,不得造成環(huán)境污染。
 
  第三十四條 【回收引導(dǎo)】 商務(wù)部門鼓勵(lì)再生資源回收經(jīng)營者在居住小區(qū)、商場(chǎng)、超市、便利店設(shè)置便民回收網(wǎng)點(diǎn),建立預(yù)約回收平臺(tái),公開交易目錄及價(jià)格,開展定點(diǎn)回收和上門回收等服務(wù)方式,提高可回收物的回收率。
 
  第三十五條 【轉(zhuǎn)運(yùn)要求】 轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合環(huán)保要求和技術(shù)規(guī)范,并按照規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù)。
 
  第三十六條 【停止收運(yùn)】 可回收物、廚余垃圾、其他垃圾的經(jīng)營性收集、運(yùn)輸單位,不得擅自停止收集、運(yùn)輸經(jīng)營活動(dòng)。
 
  因突發(fā)事由暫?;蛘咴谠S可期限內(nèi)需要終止收集、運(yùn)輸活動(dòng)的,按照規(guī)定程序辦理。環(huán)境衛(wèi)生主管部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處,應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急措施,保證收集、運(yùn)輸活動(dòng)正常進(jìn)行。
 
  第五章 分類處置
 
  第三十七條 【分類處置】有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾處置單位應(yīng)當(dāng)按照分類標(biāo)準(zhǔn)接收生活垃圾,發(fā)現(xiàn)所交的生活垃圾不符合分類要求的,應(yīng)當(dāng)要求改正;拒不改正的,可以拒絕接收,同時(shí)應(yīng)當(dāng)向環(huán)境衛(wèi)生主管部門報(bào)告,由環(huán)境衛(wèi)生主管部門及時(shí)協(xié)調(diào)處理。
 
  有害垃圾、廚余垃圾、可回收物、其他垃圾應(yīng)當(dāng)按照下列方式進(jìn)行分類利用處置:
 
  (一)有害垃圾采用高溫處理、化學(xué)分解等方式進(jìn)行無害化處置;
 
  (二)廚余垃圾采用生化處理、產(chǎn)沼、堆肥等方式進(jìn)行資源化利用或者無害化處置;
 
  (三)可回收物由再生資源利用企業(yè),采取循環(huán)利用等方式處置;
 
  (四)其他垃圾采用焚燒發(fā)電、供熱等資源化利用方式處置。
 
  第三十八條 【自行就地處置】 可以使用符合國家、省、市或者相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的廚余垃圾處置設(shè)施設(shè)備,對(duì)廚余垃圾實(shí)行非經(jīng)營性自行就地處置。
 
  實(shí)行非經(jīng)營性自行就地處置的,應(yīng)當(dāng)符合污染環(huán)境防治相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),處置方案報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處備案。
 
  對(duì)經(jīng)有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè),廚余垃圾就地處置對(duì)周邊環(huán)境造成污染的,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取關(guān)閉措施。
 
  第三十九條 【處置資格】 有害垃圾處置單位應(yīng)當(dāng)取得生態(tài)環(huán)境保護(hù)主管部門核發(fā)的危險(xiǎn)廢物綜合許可證。
 
  廚余垃圾、其他垃圾經(jīng)營性處置單位,應(yīng)當(dāng)依法取得城市生活垃圾經(jīng)營性處置服務(wù)許可證,并簽訂處置經(jīng)營協(xié)議。
 
  第四十條 【處置規(guī)范】 廚余垃圾、其他垃圾經(jīng)營性處置單位,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
 
  (一)按照國家、省有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),配備處置設(shè)備設(shè)施,保持設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行;
 
  (二)按照規(guī)定處理處置過程中產(chǎn)生的污水、廢水、廢渣、粉塵等,防止二次污染;
 
  (三)按照處置經(jīng)營協(xié)議,接收交付處置的生活垃圾;
 
  (四)按照規(guī)定對(duì)處置設(shè)施的性能和環(huán)保指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)價(jià),定期進(jìn)行水、氣、土壤等環(huán)境影響監(jiān)測(cè),向生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)告;
 
  (五)如實(shí)記錄接收處置生活垃圾的來源、種類、質(zhì)量、數(shù)量,以及再生產(chǎn)品的品種、數(shù)量等信息。
 
  實(shí)行非經(jīng)營性自行就地處置的責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境衛(wèi)生主管部門的規(guī)定,如實(shí)記錄自行就地處置廚余垃圾的來源、數(shù)量,以及再生產(chǎn)品的品種、數(shù)量等信息。
 
  第四十一條 【停止處置】 廚余垃圾、其他垃圾經(jīng)營性處置單位,不得擅自停止處置經(jīng)營活動(dòng)。
 
  因設(shè)施檢修、調(diào)整等事由暫停處置或者許可限期內(nèi)需要終止處置經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境衛(wèi)生主管部門要求,采取應(yīng)急措施,保證處置活動(dòng)正常進(jìn)行。
 
  第四十二條 【利用激勵(lì)】 商務(wù)部門支持和鼓勵(lì)市場(chǎng)主體建立再生資源回收利用信息平臺(tái),促進(jìn)再生資源經(jīng)營者與再利用和資源化利用企業(yè)之間的信息交流,推動(dòng)再生資源線上線下回收、利用融合發(fā)展。
 
  市、區(qū)(市)人民政府(管委)應(yīng)當(dāng)制定本區(qū)域內(nèi)的再利用和資源化利用低附加值可回收物企業(yè)的財(cái)政扶持政策,引導(dǎo)、支持企業(yè)充分利用低附加值可收回物。
 
  第六章 社會(huì)參與
 
  第四十三條 【加強(qiáng)宣傳】 市、區(qū)(市)人民政府(管委)及其相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生活垃圾分類宣傳,廣泛開展社會(huì)動(dòng)員,推動(dòng)全社會(huì)共同參與生活垃圾分類工作。
 
  第四十四條 【創(chuàng)新技術(shù)】 鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)生活垃圾采用新技術(shù)、新工藝,相關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在組織評(píng)估、試點(diǎn)應(yīng)用等方面給予支持和指導(dǎo)。
 
  第四十五條 【志愿服務(wù)】 鼓勵(lì)志愿服務(wù)組織和志愿者參與生活垃圾分類投放的宣傳、監(jiān)督、引導(dǎo)、示范等。
 
  第四十六條 【文明創(chuàng)建】 文明單位、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明街道、文明家庭等精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和衛(wèi)生單位、衛(wèi)生社區(qū)(村)等衛(wèi)生創(chuàng)建活動(dòng)應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類的實(shí)施納入評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)。
 
  第四十七條 【獎(jiǎng)勵(lì)政策】 市和區(qū)(市)人民政府(委管)應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)優(yōu)待和激勵(lì)措施,引導(dǎo)、鼓勵(lì)單位和個(gè)人積極有效參與生活垃圾分類工作。
 
  市、區(qū)(市)對(duì)在生活垃圾分類管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
 
  鼓勵(lì)企業(yè)、個(gè)人提供資金、商品、服務(wù)作為獎(jiǎng)品通過積分等方式動(dòng)員居民和單位開展生活垃圾分類。
 
  第四十八條 【投放質(zhì)量評(píng)估】 環(huán)境衛(wèi)生、農(nóng)村工作主管部門應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾分類投放質(zhì)量評(píng)估機(jī)制,對(duì)責(zé)任區(qū)生活垃圾源頭減量、分類投放質(zhì)量等進(jìn)行評(píng)估,以適當(dāng)方式公開評(píng)估結(jié)果。
 
  第四十九條 【示范】 國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織和國有企業(yè),應(yīng)當(dāng)在城市生活垃圾分類工作中強(qiáng)化示范帶頭作用,完善本單位生活垃圾分類制度,明確內(nèi)部管理崗位和職責(zé),建立垃圾分類督導(dǎo)員及志愿者隊(duì)伍。
 
  第七章 監(jiān)督管理
 
  第五十條 【信用評(píng)價(jià)】 本市逐步推行將生活垃圾分類投放信息納入個(gè)人信用信息系統(tǒng)的制度。
 
  第五十一條【社會(huì)監(jiān)督】 鼓勵(lì)社會(huì)監(jiān)督員參與收集、運(yùn)輸、處置等環(huán)節(jié)的監(jiān)督。
 
  第五十二條 【綜合考核】 市、區(qū)(市)人民政府(管委)應(yīng)當(dāng)建立和完善生活垃圾分類的綜合考核制度,并納入對(duì)各職能部門、下級(jí)政府的績(jī)效考評(píng)體系。
 
  第五十三條 【信息平臺(tái)】 環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)全市生活垃圾分類管理信息平臺(tái),設(shè)置生活垃圾分類收集、運(yùn)輸、處置電子臺(tái)賬功能,采集生活垃圾分類收集、運(yùn)輸、處置等信息,實(shí)行生活垃圾分類管理網(wǎng)絡(luò)化、精細(xì)化。定期向社會(huì)公布生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處置狀況等信息,接受社會(huì)監(jiān)督。
 
  生活垃圾分類管理信息平臺(tái)應(yīng)當(dāng)與危險(xiǎn)廢物管理、再生資源回收管理信息平臺(tái)互聯(lián)互通,實(shí)行信息共享。
 
  第五十四條 【投訴舉報(bào)】 任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反生活垃圾分類管理規(guī)定的行為進(jìn)行投訴、舉報(bào)。
 
  第八章 法律責(zé)任
 
  第五十五條 違返本辦法規(guī)定的行為,《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
 
  第五十六條 【查處單位】 違反本辦法規(guī)定的行為,在城市區(qū)域的,由城市管理行政執(zhí)法(綜合執(zhí)法)部門負(fù)責(zé)查處;在農(nóng)村區(qū)域的,由鎮(zhèn)(街)人民政府負(fù)責(zé)查處。
 
  第五十七條 【投放人責(zé)任】 不按照本辦法規(guī)定分類投放生活垃圾的,或者裝修垃圾、大件垃圾未投放至規(guī)定的場(chǎng)所的,責(zé)令改正,對(duì)單位處五百元以上五千元以下罰款,對(duì)個(gè)人處二百元以下罰款。
 
  第五十八條 【責(zé)任人責(zé)任】 違反本辦法規(guī)定,責(zé)任人有下列情形之一的,由環(huán)境衛(wèi)生主管部門或者鎮(zhèn)(街)人民政府責(zé)令改正;可以處五百元以上五千元以下的罰款:
 
  (一)未按規(guī)定確定裝修垃圾、大件垃圾暫存點(diǎn)的;
 
  (二)未按規(guī)定設(shè)置收集容器的;
 
  (三)未按規(guī)定在責(zé)任區(qū)公示應(yīng)當(dāng)公示的內(nèi)容的;
 
  (四)未按規(guī)定保持垃圾房、垃圾收集點(diǎn)及收集容器正常使用和清潔衛(wèi)生的。
 
  第五十九條 【歸集責(zé)任】 違反本辦法規(guī)定,責(zé)任人有下列情形之一的,由環(huán)境衛(wèi)生主管部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府責(zé)令改正,拒不改正的,按下列規(guī)定處以罰款:
 
  (一)未按規(guī)定分類歸集、交付有害垃圾、易腐垃圾、其他垃圾的,處五百元以上五千元以下的罰款;
 
  (二)將已分類投放的生活垃圾混合歸集、交付的,處五千元以上三萬元以下罰款。
 
  第六十條 【收運(yùn)處置單位責(zé)任一】 擅自從事有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾經(jīng)營性收集、運(yùn)輸,以及廚余垃圾、其他垃圾經(jīng)營性處置活動(dòng)的,責(zé)令改正,處以三萬元以上十萬元以下罰款。
 
  第六十一條 【對(duì)收運(yùn)單位責(zé)任】 生活垃圾收集、運(yùn)輸單位違反本辦法規(guī)定,有下列行為的,按照以下規(guī)定予以處罰:
 
  (一)不使用專用運(yùn)輸工具運(yùn)輸生活垃圾的,責(zé)令改正,處五千元以上五萬元罰款;
 
  (二)將已分類投放的生活垃圾混合收集、運(yùn)輸?shù)?,?zé)令改正,處一萬元以上五萬元以下罰款;
 
  (三)不按照要求將生活垃圾運(yùn)輸至規(guī)定場(chǎng)所的,責(zé)令改正,處一萬元以上十萬元以下罰款。
 
  (四)擅自停止收集、運(yùn)輸經(jīng)營活動(dòng)的,處五千元以上三萬元以下罰款。
 
  第六十二條 【對(duì)處置單位罰則】 違反本辦法規(guī)定,處置單位有下列情形的,由環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令改正,可以按照下列規(guī)定處以罰款:
 
  (一)未按國家、省有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),配備處置設(shè)備設(shè)施,或者未保持設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行的,處三萬元以上十萬元以下罰款;
 
  (二)未按規(guī)定處理處置過程中產(chǎn)生的污水、廢水、廢渣、粉塵的,處三萬元以上十萬元以下罰款;
 
  (三)未按處置經(jīng)營協(xié)議接收交付處置的生活垃圾的,處三萬元以上十萬元以下罰款;
 
  (四)未按規(guī)定如實(shí)記錄接收處置的生活垃圾來源、種類、質(zhì)量、數(shù)量,以及再生產(chǎn)品的品種、數(shù)量等信息的,處五千元以上三萬元以下罰款;
 
  (五)擅自停止處置經(jīng)營活動(dòng)的,處五萬元以上十萬元以下罰款。
 
  第六十三條 【部門責(zé)任】 違反本條例的規(guī)定,有關(guān)主管部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處及其工作人員,未依法履行法定職責(zé)的,由其上級(jí)主管部門或者所在單位責(zé)令改正;造成后果的,由有權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。
 
  第九章 附則
 
  第六十四條【分類目錄】可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾分別是指:
 
  (一)可回收物,指適宜回收和資源利用的生活垃圾,包括紙張、塑料、金屬、包裝物、玻璃、織物、電器電子產(chǎn)品等廢棄物,以及廢棄桌椅板凳、沙發(fā)、床鋪、櫥柜等大件垃圾;
 
  (二)有害垃圾,指對(duì)人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的生活垃圾,包括電池(鎳鎘電池、氧化汞電池等)、熒光燈管(日光燈管、節(jié)能燈管等)、油漆、溫度計(jì)、血壓計(jì)、藥品、殺蟲計(jì)、消毒劑、打印機(jī)墨盒和硒鼓、膠片、相紙等廢棄物;
 
  (三)廚余垃圾,指單位食堂、賓館、飯店等產(chǎn)生的餐廚垃圾,居民日常生活中產(chǎn)生的廚余垃圾,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)產(chǎn)生的蔬菜瓜果垃圾等,主要有食材廢料、剩菜剩飯、過期食品、瓜果皮核、花卉綠植、中藥藥渣、茶渣、腐肉、碎骨蛋殼、畜禽內(nèi)臟等廢棄物;
 
  (四)其他垃圾,指除前三項(xiàng)之外的生活垃圾,包括一次性餐具、紙巾餐紙、廁所廢紙、灰土陶瓷、廢棄衛(wèi)生巾、一次性紙尿布等難以回收利用的廢棄物。
 
  第六十五條 【專業(yè)垃圾】農(nóng)業(yè)固體廢棄物、建筑廢棄物不得混入生活垃圾。
 
  園林修剪作業(yè)產(chǎn)生的枯樹、枝條、樹葉以及病死或者死因不明的動(dòng)物、牲畜糞便等不得混入生活垃圾。
 
  第六十六條 【專業(yè)垃圾投放方式】無法投放至收集容器的大件垃圾、裝修垃圾、綠化垃圾應(yīng)當(dāng)預(yù)約收集單位收集;不能立即處理的,應(yīng)當(dāng)投放至?xí)捍鎴?chǎng)所或者垃圾房進(jìn)行拆解、分揀等,并盡快處理。
 
  第六十七條 以下生活垃圾的投放、收集、運(yùn)輸、處置按下列規(guī)定執(zhí)行:
 
  (一)餐飲服務(wù)、單位供餐等活動(dòng)中產(chǎn)生的餐廚垃圾和餐廚廢棄油脂,應(yīng)當(dāng)單獨(dú)投放至餐廚垃圾和餐廚廢棄油脂收集容器,經(jīng)分類收集、運(yùn)輸后實(shí)行資源化利用。
 
  (二)廢舊家具等體積大、整體性強(qiáng)的大件垃圾,可以預(yù)約可回收物回收經(jīng)營者進(jìn)行回收,或者投放至管理責(zé)任人指定的場(chǎng)所,經(jīng)分類收集、運(yùn)輸并拆分再處理后,實(shí)行資源化利用或者無害化處置。
 
  (三)日常生活或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中廢棄的電器電子產(chǎn)品,體積較小的應(yīng)當(dāng)投入可回收物收集容器,體積較大的應(yīng)當(dāng)按照大件垃圾的管理要求予以回收,并按照國家有關(guān)廢棄電器電子產(chǎn)品的規(guī)定進(jìn)行處置。
 
  第六十八條 本辦法自2020年 月 日起施行。
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