為規(guī)范全省地表水水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站和環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站運(yùn)行管理,確保系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行,監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確,我廳起草了《浙江省地表水水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)運(yùn)行管理細(xì)則(征求意見(jiàn)稿)》和《浙江省環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)運(yùn)行管理細(xì)則(征求意見(jiàn)稿)》,現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。
征求意見(jiàn)時(shí)間:2020年4月15日-4月23日。
聯(lián)系人:省生態(tài)環(huán)境廳監(jiān)信處 王江飛
聯(lián)系電話(huà):0571-28869179;電子郵箱:wangjf@zjepb.gov.cn
浙江省地表水水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)運(yùn)行管理細(xì)則(征求意見(jiàn)稿)
一、總 則
第一條為規(guī)范全省地表水水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站運(yùn)行管理,確保系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行,監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確,根據(jù)《國(guó)家地表水水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站運(yùn)行管理辦法》制定本管理細(xì)則。
第二條本細(xì)則所稱(chēng)地表水水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“水站”)是指對(duì)地表水進(jìn)行樣品自動(dòng)采集、處理、分析及數(shù)據(jù)傳輸?shù)募上到y(tǒng)。水站一般由監(jiān)測(cè)站房、采水單元、配水及預(yù)處理單元、輔助單元、分析測(cè)試單元、控制單元和數(shù)據(jù)采集與傳輸單元等部分組成。
第三條本細(xì)則適用于全省范圍內(nèi)國(guó)控水站運(yùn)行基礎(chǔ)條件保障,全省交接斷面水站、縣級(jí)以上飲用水源地水站、省控?cái)嗝嫠镜仁】厮镜倪\(yùn)行保障和管理。國(guó)家對(duì)國(guó)控水站運(yùn)行管理有相關(guān)要求的,從其規(guī)定。市、縣自行建設(shè)管理的水站可參照?qǐng)?zhí)行。
二、職責(zé)分工
第四條各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)按照《國(guó)家地表水水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站運(yùn)行管理辦法》確定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)組織落實(shí)國(guó)控水站運(yùn)行所需基礎(chǔ)條件,建立本區(qū)域預(yù)防人為干擾干預(yù)監(jiān)測(cè)過(guò)程的工作機(jī)制,做好水質(zhì)異常預(yù)警處置,建立監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)互聯(lián)共享機(jī)制,配合做好國(guó)控水站檔案管理工作。
第五條省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)全省省控水站的統(tǒng)一規(guī)劃、站點(diǎn)設(shè)置;制訂省控水站運(yùn)行管理制度,組織開(kāi)展監(jiān)督檢查,負(fù)責(zé)組織水站運(yùn)行管理考核;督促各地做好國(guó)控、省控水站的基礎(chǔ)條件保障工作。
第六條省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心具體負(fù)責(zé)水站管理工作。
(一)負(fù)責(zé)組織市、縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)做好國(guó)控水站基礎(chǔ)條件保障和省控水站的運(yùn)行維護(hù)。其中,國(guó)控基礎(chǔ)條件包括站房主體、水電路、空調(diào)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)通訊設(shè)備、防雷裝置、消防設(shè)備、安全防盜設(shè)施、采水構(gòu)筑物、采(配)水管路以及出入道路;
(二)負(fù)責(zé)制訂水站運(yùn)行技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量保證管理細(xì)則,組織實(shí)施水站的質(zhì)控考核工作,具體負(fù)責(zé)對(duì)省控水站運(yùn)行的監(jiān)督、檢查、考核工作;
(三)具體負(fù)責(zé)建立監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)互聯(lián)共享機(jī)制,按照國(guó)控水站數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)技術(shù)規(guī)范和要求,做好國(guó)控水站監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與各設(shè)區(qū)市共享,省控、市控水站監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與國(guó)家互聯(lián)共享;
(四)建立水質(zhì)異常情況預(yù)警通報(bào)機(jī)制,做好異常數(shù)據(jù)確認(rèn)工作,對(duì)于非儀器設(shè)備故障導(dǎo)致的水質(zhì)異常,及時(shí)抄告設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境部門(mén),并按規(guī)定報(bào)送省生態(tài)環(huán)境廳;
(五)負(fù)責(zé)全省水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)技術(shù)網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行,承擔(dān)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)人員的技術(shù)培訓(xùn)、上崗考核和業(yè)務(wù)指導(dǎo),組織實(shí)施水站的巡檢和飛行檢查;
(六)匯總?cè)〗唤訑嗝孀詣?dòng)監(jiān)測(cè)有效數(shù)據(jù)及評(píng)價(jià)結(jié)果,對(duì)存在爭(zhēng)議的市界自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行仲裁;
(七)負(fù)責(zé)地表水自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)管理和發(fā)布平臺(tái)的建設(shè)維護(hù),保障監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)穩(wěn)定傳輸。根據(jù)全省水站運(yùn)行情況,建立全省水站備品備件庫(kù);
(八)建立檔案管理制度,組織做好省控水站檔案管理工作,具體配合中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站做好國(guó)控水站檔案管理工作。
第七條市、縣生態(tài)環(huán)境部門(mén)負(fù)責(zé)水站的基礎(chǔ)條件保障和相關(guān)運(yùn)行管理工作。
(一)負(fù)責(zé)組織落實(shí)國(guó)控、省控水站的站房用地、站房建設(shè)或租賃、安全保障、電力供應(yīng)、網(wǎng)絡(luò)通訊、供暖和出入站房等日常運(yùn)行所必需的基礎(chǔ)條件保障工作,及時(shí)報(bào)送供電、通信和周邊環(huán)境等的異常情況,協(xié)調(diào)解決電力供應(yīng)和網(wǎng)絡(luò)通訊問(wèn)題;
(二)負(fù)責(zé)做好國(guó)控、省控水站運(yùn)行管理和保障相關(guān)責(zé)任的分解落實(shí),負(fù)責(zé)建立本區(qū)域預(yù)防人為干擾干預(yù)監(jiān)測(cè)過(guò)程的工作機(jī)制,組織落實(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)互聯(lián)共享相關(guān)工作;
(三)負(fù)責(zé)建立水質(zhì)異常預(yù)警響應(yīng)和處置機(jī)制,組織落實(shí)水質(zhì)異常處置工作;
(四)負(fù)責(zé)建立對(duì)省控水站運(yùn)維機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)督和考核制度,并應(yīng)用于合同費(fèi)用的支付及續(xù)約;
(五)負(fù)責(zé)做好水站上下游的排污與河道治理措施的監(jiān)管。
第八條 市、縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)水站的相關(guān)日常運(yùn)行保障和管理工作。
(一)負(fù)責(zé)建立日常運(yùn)行保障和管理制度,落實(shí)專(zhuān)職人員,及時(shí)解決系統(tǒng)故障,確保國(guó)控、省控水站正常運(yùn)行;
(二)負(fù)責(zé)國(guó)控、省控水站的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)審核和上報(bào);
(三)負(fù)責(zé)水質(zhì)異常監(jiān)控,一旦出現(xiàn)水質(zhì)異常,及時(shí)將報(bào)警信息推送至相關(guān)部門(mén)責(zé)任人和河(湖)長(zhǎng);
(四)負(fù)責(zé)落實(shí)水站質(zhì)量保證和質(zhì)量控制措施,確保自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性;
(五)具體負(fù)責(zé)對(duì)省控水站運(yùn)維機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)督和考核,以及落實(shí)考核結(jié)果的應(yīng)用;
(六)制訂站點(diǎn)管理規(guī)定并上墻,在水站取水口附近設(shè)置警示標(biāo)牌,同時(shí)做好水站檔案管理工作。
第九條 運(yùn)維機(jī)構(gòu)按照相關(guān)合同和技術(shù)規(guī)范要求,負(fù)責(zé)水站的日常運(yùn)行維護(hù),承擔(dān)水站實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和信息的采集、傳輸、審核。建立異常數(shù)據(jù)快速響應(yīng)機(jī)制,及時(shí)處理數(shù)據(jù)中斷、異常和儀器設(shè)備故障等情況。
三、站點(diǎn)管理與運(yùn)行保障
第十條 水站站房及其他基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施的設(shè)計(jì)、選型、建設(shè)、驗(yàn)收、設(shè)備更新等應(yīng)滿(mǎn)足國(guó)家和本省相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求。未經(jīng)許可,不得在水站內(nèi)建設(shè)或增加與其無(wú)關(guān)的建筑和設(shè)備設(shè)施。
國(guó)控、省控水站儀器設(shè)備的選型、安裝、調(diào)試和驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,儀器設(shè)備的報(bào)廢、更新由產(chǎn)權(quán)所有單位負(fù)責(zé),按程序上報(bào)批準(zhǔn)后實(shí)施。不能滿(mǎn)足監(jiān)測(cè)技術(shù)要求且無(wú)法修復(fù)的省控水站儀器設(shè)備,由市、縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)按程序申請(qǐng)更換,其他儀器設(shè)備使用年限一般為8年,具體按照相關(guān)國(guó)有資產(chǎn)處置管理規(guī)定執(zhí)行。
第十一條水站運(yùn)行保障范圍包括采水系統(tǒng)、監(jiān)測(cè)設(shè)備、輔助設(shè)施(水電、空調(diào)、網(wǎng)絡(luò)通訊、出入道路、防雷、消防、安全等設(shè)施)、站房(簡(jiǎn)易站包含廁所)以及站房文化建設(shè)(包含站點(diǎn)警示標(biāo)識(shí))。
第十二條國(guó)控水站因發(fā)生河流斷流、地震、臺(tái)風(fēng)、洪水等不可抗力情況影響水站正常運(yùn)行的,設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境部門(mén)應(yīng)及時(shí)向省生態(tài)環(huán)境廳書(shū)面報(bào)告并報(bào)送相關(guān)佐證材料,由省生態(tài)環(huán)境廳向生態(tài)環(huán)境部報(bào)告。
省控水站因不可抗力因素、內(nèi)部?jī)x器設(shè)備更新改造、設(shè)施故障及設(shè)備維修導(dǎo)致系統(tǒng)無(wú)法正常運(yùn)行的,所在市、縣生態(tài)環(huán)境部門(mén)應(yīng)向省生態(tài)環(huán)境廳申請(qǐng)停運(yùn),并報(bào)送相關(guān)佐證材料。停運(yùn)申請(qǐng)時(shí)長(zhǎng)一般不超過(guò)一個(gè)月。
第十三條 省控水站自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀器運(yùn)行出現(xiàn)故障或數(shù)據(jù)連續(xù)無(wú)效的,應(yīng)啟動(dòng)手工采樣監(jiān)測(cè)。日均值連續(xù)無(wú)效的第三天應(yīng)啟動(dòng)手工監(jiān)測(cè)1次。長(zhǎng)時(shí)間故障或報(bào)停的,每周進(jìn)行手工監(jiān)測(cè)1次,直至系統(tǒng)恢復(fù)正常運(yùn)行。手工監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)經(jīng)審核后補(bǔ)錄系統(tǒng)平臺(tái)。
四、數(shù)據(jù)審核和上報(bào)
第十四條國(guó)控、省控水站自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)行三級(jí)審核,審核全過(guò)程各環(huán)節(jié)記錄留痕。數(shù)據(jù)審核人員須通過(guò)相關(guān)主管部門(mén)組織的技術(shù)培訓(xùn)和考核,具備較好的水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)異常研判能力。
省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)國(guó)控水站數(shù)據(jù)二級(jí)審核,設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)協(xié)助省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心完成轄區(qū)內(nèi)國(guó)控水站數(shù)據(jù)的審核。省控水站屬地生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)省控水站數(shù)據(jù)一級(jí)審核,設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)省控水站數(shù)據(jù)二級(jí)審核,省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心負(fù)責(zé)省控水站數(shù)據(jù)三級(jí)審核。
第十五條 設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)于每日10時(shí)前完成轄區(qū)內(nèi)國(guó)控水站各站點(diǎn)前日所有實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)審核,省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心于每日12時(shí)前對(duì)上述數(shù)據(jù)進(jìn)行復(fù)核。
省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心于每月2日12時(shí)前,組織設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)完成上月所有國(guó)控水站實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的匯總確認(rèn),報(bào)送中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站。中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站變更要求的,從其規(guī)定。
第十六條設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)于每日12時(shí)前完成轄區(qū)內(nèi)省控水站前日所有實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)審核,省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心于每日16時(shí)前對(duì)上述數(shù)據(jù)進(jìn)行復(fù)核。
設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)于每月5日前完成省控水站上月數(shù)據(jù)審核,省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心要在當(dāng)月7日前完成數(shù)據(jù)復(fù)核。
第十七條省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心在復(fù)核過(guò)程對(duì)地方審核的結(jié)果存疑的,設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)須上傳佐證材料(包括采樣點(diǎn)及周邊狀況、歷史數(shù)據(jù)、上下游水質(zhì)水量數(shù)據(jù)、手工監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、質(zhì)控?cái)?shù)據(jù)、相關(guān)分析等),省控水站監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)完成復(fù)核后入庫(kù),數(shù)據(jù)一經(jīng)入庫(kù)不再開(kāi)放修改。
各地對(duì)上月省控水站監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有異議的,由設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境部門(mén)上報(bào)省生態(tài)環(huán)境廳,由省生態(tài)環(huán)境廳組織評(píng)審后確定。
五、質(zhì)量監(jiān)督管理
第十八條省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心負(fù)責(zé)建立省控水站的質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)制,配合中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站做好國(guó)控站點(diǎn)相關(guān)質(zhì)量控制工作。
(一)建立定期檢查與不定期抽查相結(jié)合的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制,定期采用盲樣考核、實(shí)際水樣比對(duì)等方式對(duì)省控水站運(yùn)維情況進(jìn)行質(zhì)量檢查,不定期采用遠(yuǎn)程抽測(cè)、飛行檢查等方式對(duì)運(yùn)維機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督抽查;
(二)委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)省控水站的巡檢及質(zhì)控盲樣考核工作,受委托機(jī)構(gòu)在巡檢中須遵循實(shí)事求是、公平、公正的原則。
第十九條省生態(tài)環(huán)境廳每年組織開(kāi)展水站運(yùn)行管理情況考核。考核采取打分制,以綜合巡檢、飛行檢查(或交叉檢查)、日常監(jiān)控等方式進(jìn)行??己酥饕獌?nèi)容:
(一)有效數(shù)據(jù)獲取率;
(二)月質(zhì)控合格率;
(三)月比對(duì)合格率;
(四)巡檢考核情況;
(五)飛行檢查情況。
第二十條省控水站運(yùn)行管理考核納入年度設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境目標(biāo)責(zé)任考核??己私Y(jié)果作為下一年度省級(jí)運(yùn)行補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)下?lián)艿囊罁?jù)。對(duì)考核不合格的站點(diǎn),按規(guī)定扣除相應(yīng)的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
第二十一條設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境部門(mén)應(yīng)每半年對(duì)轄區(qū)內(nèi)省控水站組織一次飛行檢查或交叉檢查。委托運(yùn)維機(jī)構(gòu)運(yùn)維的,須建立經(jīng)費(fèi)支付與運(yùn)行考核相結(jié)合的質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)制,定期對(duì)運(yùn)維機(jī)構(gòu)進(jìn)行量化考核,相關(guān)考核結(jié)果作為委托費(fèi)用支付的重要依據(jù)。
第二十二條運(yùn)維機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部質(zhì)量管理機(jī)制,細(xì)化運(yùn)維規(guī)程,規(guī)范運(yùn)維人員、儀器設(shè)備、備品備件、試劑耗材、監(jiān)測(cè)設(shè)施和實(shí)驗(yàn)環(huán)境管理。按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,做好水站運(yùn)維工作,定期做好省控水站儀器設(shè)備的零點(diǎn)漂移、跨度漂移、標(biāo)樣核查、多點(diǎn)線(xiàn)性核查、實(shí)際水樣比對(duì)、集成干預(yù)檢查和加標(biāo)回收等質(zhì)控工作,保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
六、運(yùn)維管理
第二十三條運(yùn)維機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照《地表水水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站運(yùn)行維護(hù)技術(shù)要求(暫行)》《浙江省地表水環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》的要求,完成省控水站各項(xiàng)運(yùn)維工作。
(一)運(yùn)維人員須經(jīng)過(guò)國(guó)家或我省專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)組織的技術(shù)能力培訓(xùn);
(二)編制水站運(yùn)維作業(yè)指導(dǎo)書(shū),明確細(xì)化運(yùn)維內(nèi)容、程序、責(zé)任人及其職責(zé)要求;
(三)規(guī)范備用儀器設(shè)備(以下簡(jiǎn)稱(chēng)備機(jī))管理,水站每10臺(tái)在用儀器設(shè)備(不到10臺(tái)的按照10臺(tái)計(jì)算)至少配置1臺(tái)備機(jī),備機(jī)種類(lèi)應(yīng)當(dāng)覆蓋水站所有監(jiān)測(cè)參數(shù),備機(jī)的監(jiān)測(cè)原理應(yīng)當(dāng)與在用儀器設(shè)備一致,性能滿(mǎn)足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求;
(四)儀器設(shè)備性能測(cè)試、維護(hù)保養(yǎng)或故障停運(yùn)期間,應(yīng)當(dāng)在顯著位置放置統(tǒng)一標(biāo)志標(biāo)識(shí),明確儀器設(shè)備運(yùn)行狀態(tài),并嚴(yán)格按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行操作;
(五)建立例行維護(hù)巡檢制度,定期進(jìn)行儀器設(shè)備維護(hù)保養(yǎng),檢查站房主體及配套設(shè)施、備品備件狀態(tài)、試劑使用和廢液收集處置等情況,并做好維護(hù)巡檢記錄。汛期應(yīng)當(dāng)加大維護(hù)巡檢力度;
(六)做好突發(fā)情況的應(yīng)急應(yīng)對(duì)工作。在發(fā)生突發(fā)性水污染事件時(shí),應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急運(yùn)維預(yù)案,配合屬地做好加密監(jiān)測(cè)等相關(guān)工作;水站停運(yùn)期間,須做好儀器設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng),具備運(yùn)行條件時(shí)要及時(shí)恢復(fù)運(yùn)行;
(七)實(shí)行人員出入登記備案制度,確因工作需要進(jìn)出水站,做好水站進(jìn)出記錄和上報(bào)備案,安排專(zhuān)人積極配合。
第二十四條承擔(dān)水站運(yùn)行維護(hù)工作的各級(jí)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、運(yùn)維機(jī)構(gòu)的技術(shù)人員,須經(jīng)培訓(xùn)考核合格后方可開(kāi)展運(yùn)維工作,每三年須重新參加一次培訓(xùn)考核。
市、縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)人員的上崗培訓(xùn)考核工作由省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心負(fù)責(zé)組織,運(yùn)維機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)考核工作由相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)。新進(jìn)人員在培訓(xùn)合格之前,應(yīng)在考核合格人員的指導(dǎo)下工作,相關(guān)運(yùn)維責(zé)任由指導(dǎo)人員負(fù)責(zé)。
第二十五條培訓(xùn)考核內(nèi)容包括基本理論、基本操作技能和實(shí)際樣品分析三部分。
(一)基本理論包括監(jiān)測(cè)原理、儀器操作規(guī)程、故障診斷與處理方法、系統(tǒng)控制與傳輸?shù)然A(chǔ)知識(shí),以及采水系統(tǒng)、防雷系統(tǒng)、通訊線(xiàn)路等水站外部設(shè)施維護(hù)注意事項(xiàng)。考核方式為筆試,采取閉卷形式進(jìn)行;
(二)基本操作技能包括儀器基本操作、系統(tǒng)控制、儀器故障診斷及排除等。根據(jù)測(cè)定結(jié)果、操作規(guī)范程度和問(wèn)題回答正確程度評(píng)定;
(三)實(shí)際樣品分析是指按照規(guī)定的操作程序?qū)Πl(fā)放的考核樣品進(jìn)行分析測(cè)試。考核的具體項(xiàng)目和內(nèi)容根據(jù)各水站儀器配置實(shí)際情況確定。
第二十六條運(yùn)維機(jī)構(gòu)須向委托單位備案運(yùn)維人員信息,一名運(yùn)維人員同時(shí)運(yùn)維水站一般不超過(guò)3個(gè)。
第二十七條運(yùn)維人員有下列情形之一者,取消運(yùn)維資格。
(一)違反操作規(guī)程,造成重大安全和質(zhì)量事故者;
(二)運(yùn)行維護(hù)不力,嚴(yán)重影響水站正常運(yùn)行者;
(三)編造數(shù)據(jù),弄虛作假者。
第二十八條運(yùn)維機(jī)構(gòu)存在以下情形的,各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)應(yīng)對(duì)運(yùn)維機(jī)構(gòu)進(jìn)行約談、通報(bào)批評(píng),并按照《浙江省企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信用評(píng)價(jià)管理辦法》等予以處理。
(一)未按相關(guān)運(yùn)維技術(shù)規(guī)定和合同要求開(kāi)展系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)的;
(二)未按要求填寫(xiě)運(yùn)維記錄或填寫(xiě)虛假記錄的;
(三)未定期進(jìn)行站房、采水口及采水構(gòu)筑物、采水管路、輔助設(shè)施等清潔維護(hù)工作的;
(四)對(duì)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)巡檢、管理部門(mén)飛行檢查抵制或消極配合的;
(五)未按要求進(jìn)行廢液收集,無(wú)存儲(chǔ)、轉(zhuǎn)移、運(yùn)輸、處置等相關(guān)記錄的;
(六)發(fā)現(xiàn)非運(yùn)維人員進(jìn)入站房干擾正常監(jiān)測(cè)行為,未及時(shí)制止并上報(bào)的;
(七)存在《環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為判定及處理辦法》中認(rèn)定的篡改、偽造或者指使篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)行為的;
(八)實(shí)施或參與干擾采水設(shè)施和自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施、破壞水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的。
第二十九條運(yùn)維機(jī)構(gòu)及人員在水站運(yùn)維工作中,發(fā)現(xiàn)并上報(bào)涉嫌人為干擾環(huán)境監(jiān)測(cè)情形,由省生態(tài)環(huán)境廳視情予以表?yè)P(yáng),并按照環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)的規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
七、預(yù)防人為干擾干預(yù)監(jiān)測(cè)
第三十條加強(qiáng)國(guó)控、省控水站周邊安全防護(hù)設(shè)施建設(shè),水站站房周邊,條件允許的應(yīng)設(shè)立隔離柵欄。國(guó)控站站房隔離柵欄建設(shè)須請(qǐng)示中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站同意后實(shí)施。
水站站房須配備相應(yīng)的安防設(shè)施。站房應(yīng)安裝智能門(mén)禁系統(tǒng),取水口與站房門(mén)口安裝高清視頻,實(shí)現(xiàn)24小時(shí)不間斷監(jiān)控,實(shí)時(shí)獲取和儲(chǔ)存站房人員進(jìn)出、取水口異常視頻情況。站房門(mén)窗應(yīng)加裝防盜設(shè)施。
第三十一條國(guó)控、省控水站所在河道上游1000米、下游200米和取水口周邊等三個(gè)位置,所在湖庫(kù)取水口周邊500米應(yīng)設(shè)置警示牌。警示牌的內(nèi)容主要為斷面與水站名稱(chēng)、主管單位名稱(chēng)、警示正文、相關(guān)法條、設(shè)置單位和時(shí)間、舉報(bào)監(jiān)督電話(huà)等。具體警示牌樣式與設(shè)置要求由省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心制訂下發(fā)。
第三十二條國(guó)控、省控水站實(shí)行人員出入登記備案制度。 嚴(yán)禁非運(yùn)維人員進(jìn)入站房和采水口所在區(qū)域(站房周邊設(shè)置柵欄的,采樣區(qū)域以柵欄為界,未設(shè)置柵欄的,采樣區(qū)域以距離采樣器20米為界)。因工作需要進(jìn)入國(guó)控水站上述區(qū)域的,應(yīng)提前向中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站提出書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后方可在運(yùn)維人員陪同下進(jìn)入。因工作需要進(jìn)入省控站上述區(qū)域的,應(yīng)提前向省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心提出書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后方可在運(yùn)維人員陪同下進(jìn)入。
第三十三條市、縣生態(tài)環(huán)境部門(mén)要建立水站運(yùn)行安全定期檢查制度。縣級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的水站每月至少檢查1次,設(shè)區(qū)市每半年至少檢查1次。重點(diǎn)對(duì)國(guó)控、省控水站站房、取水口及周邊環(huán)境開(kāi)展運(yùn)行保障檢查,規(guī)范水站運(yùn)行管理和保障,預(yù)防人為干擾破壞行為發(fā)生。
省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心建立巡查機(jī)制,每年應(yīng)組織開(kāi)展水站運(yùn)行保障抽查。
第三十四條市、縣生態(tài)環(huán)境部門(mén)須建立完善人為干擾干預(yù)發(fā)現(xiàn)機(jī)制,暢通電話(huà)、微信等違法行為舉報(bào)渠道,將舉報(bào)人為干擾破壞行為納入有獎(jiǎng)舉報(bào)范圍,及時(shí)做好各類(lèi)舉報(bào)線(xiàn)索的調(diào)查核實(shí)。
屬地生態(tài)環(huán)境部門(mén)要充分借助鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合治理基層網(wǎng)格、各級(jí)河(湖)長(zhǎng)、農(nóng)村環(huán)境監(jiān)督隊(duì)伍等力量,將水站的運(yùn)行安全納入到其日常巡查范圍,及時(shí)有效發(fā)現(xiàn)違法線(xiàn)索。
各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和運(yùn)維機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)水站運(yùn)維人員的日常管理責(zé)任,做好涉嫌人為干擾水站監(jiān)測(cè)行為的排查,一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即按規(guī)定上報(bào)。
第三十五條 市、縣生態(tài)環(huán)境部門(mén)對(duì)可能干擾水站運(yùn)行的各類(lèi)施工、工程治理等項(xiàng)目應(yīng)加強(qiáng)管理,實(shí)行事先報(bào)備和過(guò)程嚴(yán)管制度。原則上站點(diǎn)取水口上游1000米下游200米或湖庫(kù)站點(diǎn)500米范圍內(nèi),不允許新增排污口和采取針對(duì)性的河道治理措施。
國(guó)控、省控水站所在河流或湖泊開(kāi)展水環(huán)境治理、河道整治、堤壩施工、清淤等可能會(huì)影響斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)的施工行為,屬地環(huán)境生態(tài)部門(mén)須事先將相關(guān)情況逐級(jí)報(bào)告至省生態(tài)環(huán)境廳并抄送省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心,編制和組織落實(shí)實(shí)施期間的安全監(jiān)管方案。涉及國(guó)控站點(diǎn)的,須由省生態(tài)環(huán)境廳請(qǐng)示生態(tài)環(huán)境部同意后實(shí)施。
市、縣生態(tài)環(huán)境部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)跟蹤管理,督促業(yè)主單位、施工單位落實(shí)措施,保障水站正常運(yùn)行。
第三十六條 加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)法律法規(guī)宣傳。市、縣生態(tài)環(huán)境部門(mén)每年要有針對(duì)性地開(kāi)展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)法律法規(guī)宣傳。每年對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、各類(lèi)涉及水站運(yùn)行管理的第三方治理、運(yùn)維機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員開(kāi)展專(zhuān)題法治教育,督促依法依規(guī)開(kāi)展工作。積極向廣大公眾宣傳提高環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要意義,增強(qiáng)全社會(huì)環(huán)境監(jiān)測(cè)法治意識(shí)。
第三十七條充分借助信息化技術(shù)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)異常分析,依托浙江省生態(tài)環(huán)境綜合管理協(xié)同平臺(tái),將水站監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與歷史數(shù)據(jù)、水文情況、污染防治情況等開(kāi)展大數(shù)據(jù)分析,判別是否存在異常變化情況,并實(shí)施預(yù)警。
第三十八條嚴(yán)格執(zhí)行人為干擾干預(yù)情況報(bào)告制度。設(shè)區(qū)市級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)應(yīng)建立健全預(yù)防人為干擾干預(yù)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作機(jī)制,細(xì)化落實(shí)預(yù)防人為干擾干預(yù)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)工作措施。
運(yùn)維機(jī)構(gòu)、屬地生態(tài)環(huán)境部門(mén)等發(fā)現(xiàn)涉嫌存在人為干擾干預(yù)監(jiān)測(cè)行為的情況,應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)以電話(huà)的形式向省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心報(bào)告,并于24小時(shí)內(nèi)提交書(shū)面報(bào)告。
實(shí)施水質(zhì)異常預(yù)警,當(dāng)人為干擾干預(yù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)異常提醒觸發(fā)后,系統(tǒng)推送預(yù)警警示信息至相關(guān)市、縣生態(tài)環(huán)境部門(mén)和環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。屬地監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核,一旦確認(rèn)水質(zhì)異常,應(yīng)立即電話(huà)報(bào)告省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心。
省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心接到情況報(bào)告后,應(yīng)立即開(kāi)展情況初步核實(shí),判別排除是否由于設(shè)備儀器故障、水站周邊施工影響等造成。如果研判認(rèn)為可能存在涉嫌弄虛作假應(yīng)立即報(bào)告省生態(tài)環(huán)境廳。
省生態(tài)環(huán)境廳接到情況報(bào)告后,應(yīng)立即組織相關(guān)單位開(kāi)展情況核實(shí)和問(wèn)題研判,涉及國(guó)控水站的須按規(guī)定報(bào)送至中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站。
第三十九條 國(guó)控、省控水站運(yùn)行期間存在以下情形的,須立即報(bào)告省生態(tài)環(huán)境廳處理。一經(jīng)查實(shí),將依照相關(guān)法律法規(guī)及有關(guān)要求,嚴(yán)肅處理。
(一)存在《環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為判定及處理辦法》中認(rèn)定的篡改、偽造或者指使篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)行為的;
(二)實(shí)施或強(qiáng)令、指使、授意他人實(shí)施修改參數(shù),或者干擾采樣,致使監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)嚴(yán)重失真的;
(三)實(shí)施或參與干擾采水設(shè)施和自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施、破壞水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的;
(四)在河流或湖庫(kù)站點(diǎn)的采水口周邊范圍內(nèi)(河流站點(diǎn)采水口上游1000米下游200米內(nèi)或湖庫(kù)站點(diǎn)500米范圍內(nèi)),采取設(shè)置人工噴泉、曝氣等增氧措施或投放生物、化學(xué)藥劑等措施,強(qiáng)行改變水體理化性質(zhì),導(dǎo)致采集水樣異常的;
(五)針對(duì)水站采水環(huán)境實(shí)施人為干預(yù),造成河流改道或斷流,故意繞開(kāi)站點(diǎn)采水口,導(dǎo)致站點(diǎn)失去污染監(jiān)控作用的;
(六)非運(yùn)維人員違規(guī)進(jìn)入站房及采樣區(qū)域(站房周邊設(shè)置柵欄的,采樣區(qū)域以柵欄為界,未設(shè)置柵欄的,采樣區(qū)域以距離采樣器20米為界)的;
(七)破壞、損毀監(jiān)測(cè)站房設(shè)備、通訊線(xiàn)路、信息采集傳輸設(shè)備、監(jiān)控儀器儀表及其他輔助設(shè)施的;
(八)其他破壞水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)或違反《環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為判定及處理辦法》的行為的。
第四十條省生態(tài)環(huán)境廳接到相關(guān)涉嫌弄虛作假的情況后開(kāi)展分類(lèi)處置工作。
涉及國(guó)控水站的,在生態(tài)環(huán)境部監(jiān)測(cè)司和中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站的指導(dǎo)下開(kāi)展調(diào)查處理工作。
涉及省控水站的,對(duì)照原環(huán)境保護(hù)部《環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為判定及處理辦法》、生態(tài)環(huán)境部監(jiān)測(cè)司和中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站《關(guān)于涉嫌人為干擾環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)行為的處理及情況報(bào)送機(jī)制(試行)》,對(duì)屬于涉嫌一般人為干擾的情形,責(zé)成設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境部門(mén)調(diào)查處理;屬于涉嫌嚴(yán)重人為干擾、篡改監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的情形,由省生態(tài)環(huán)境廳組織調(diào)查處理。
第四十一條涉嫌人為干擾環(huán)境監(jiān)測(cè)行為的,按以下情況處理:
(一)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)未失真的,由設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境部門(mén)調(diào)查并處理;
(二)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)失真的或?qū)λ颈O(jiān)測(cè)設(shè)施造成破壞,影響正常監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)質(zhì)量的,由設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境部門(mén)調(diào)查后并提出處理意見(jiàn),報(bào)經(jīng)省生態(tài)環(huán)境廳同意后作出處理決定;
(三)情節(jié)特別嚴(yán)重的,或者在調(diào)查處理過(guò)程中瞞報(bào)、漏報(bào)以及不作為的,由省生態(tài)環(huán)境廳對(duì)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行約談、通報(bào)、問(wèn)責(zé);
(四)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)失真的,根據(jù)《環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為判定及處理辦法》,對(duì)人為干擾行為發(fā)生當(dāng)月的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)以上年度高日均值代替。
第四十二條各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)在調(diào)查人為干擾干預(yù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)時(shí),發(fā)現(xiàn)涉嫌違法違紀(jì)的,應(yīng)依規(guī)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查處理;涉嫌違法犯罪的,應(yīng)依法移送公安機(jī)關(guān)調(diào)查處理。
第四十三條市、縣生態(tài)環(huán)境部門(mén)應(yīng)主動(dòng)向黨委、政府報(bào)告請(qǐng)示,推動(dòng)落實(shí)防范和懲治人為干擾環(huán)境監(jiān)測(cè)工作和環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,并建立約談?wù)墓ぷ鳈C(jī)制;應(yīng)建立與公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,嚴(yán)厲打擊人為干擾干預(yù)環(huán)境監(jiān)測(cè)的違法違規(guī)行為。
各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)要按照國(guó)家統(tǒng)一的環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng),建立“誰(shuí)出數(shù)誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任追溯制度,落實(shí)技術(shù)管理人員、數(shù)據(jù)審核人員、運(yùn)維人員等各方責(zé)任。
第四十四條 各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)應(yīng)建立人為干擾干預(yù)環(huán)境監(jiān)測(cè)留痕和記錄制度,對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部與相關(guān)部門(mén)工作人員干擾干預(yù)環(huán)境監(jiān)測(cè)的批示、函文、口頭意見(jiàn)或暗示等信息,應(yīng)做到全程留痕、依法提取、介質(zhì)存儲(chǔ)、歸檔備查。
八、預(yù)警響應(yīng)和處置機(jī)制
第四十五條市、縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)水站水質(zhì)監(jiān)測(cè)日常監(jiān)控,現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)水質(zhì)監(jiān)測(cè)異常情況并報(bào)告。
國(guó)控、省控水站監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)一旦出現(xiàn)異常情況,市、縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)督促運(yùn)維機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)水站運(yùn)行情況,并密切關(guān)注水質(zhì)變化。
確定水質(zhì)異常后,市、縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)立即啟動(dòng)水站的監(jiān)測(cè)預(yù)警和測(cè)管協(xié)同響應(yīng),將水站監(jiān)測(cè)預(yù)警情況立即以快報(bào)形式報(bào)送省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心和屬地生態(tài)環(huán)境部門(mén)。
第四十六條國(guó)控、省控水站預(yù)警指標(biāo)為pH、溶解氧、氨氮、高錳酸鹽指數(shù)、總磷;視站點(diǎn)儀器配置情況增加急性生物毒性、葉綠素a、藻密度、重金屬。
第四十七條響應(yīng)級(jí)別分為三個(gè)級(jí)別,由輕到重依次為黃色、橙色、紅色預(yù)警,紅色為高級(jí)別。
(一)黃色預(yù)警
1.常規(guī)指標(biāo)(溶解氧、氨氮、高錳酸鹽指數(shù)、總磷)連續(xù)12小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)超出目標(biāo)水質(zhì)類(lèi)別并超出上月均值50%(溶解氧為低于上月均值30%),且未達(dá)到橙色預(yù)警條件。
2.生物毒性日均抑制率大于20%,且未達(dá)到橙色預(yù)警條件。
3.重金屬指標(biāo)超標(biāo)。
4.連續(xù)24小時(shí)水質(zhì)類(lèi)別為劣V類(lèi)。
(二)橙色預(yù)警
1.常規(guī)指標(biāo)連續(xù)12小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)超出目標(biāo)水質(zhì)類(lèi)別并超出上月均值100%(溶解氧為低于上月均值50%),且未達(dá)到紅色預(yù)警條件。
2.生物毒性日均抑制率連續(xù)12小時(shí)大于30%,且未達(dá)到紅色預(yù)警條件。
3.河流斷面葉綠素a濃度連續(xù)48小時(shí)大于25μg/L且藍(lán)藻門(mén)占比大于50%;水庫(kù)斷面葉綠素a濃度連續(xù)48小時(shí)大于20μg/L且藍(lán)藻門(mén)占比大于50%。
4.重金屬指標(biāo)連續(xù)12小時(shí)超標(biāo)。
5.連續(xù)72小時(shí)水質(zhì)類(lèi)別為劣V類(lèi)。
(三)紅色預(yù)警
1.常規(guī)指標(biāo)連續(xù)12小時(shí)及以上實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)超出目標(biāo)水質(zhì)兩個(gè)類(lèi)別并超出上月均值200%(溶解氧為低于上月均值70%)。
2.生物毒性日均抑制率連續(xù)12小時(shí)大于40%。
3.河流斷面葉綠素a濃度連續(xù)48小時(shí)大于50μg/L且藍(lán)藻門(mén)占比大于50%;水庫(kù)斷面葉綠素a濃度連續(xù)48小時(shí)大于40μg/L且藍(lán)藻門(mén)占比大于50%。
4.重金屬指標(biāo)連續(xù)24小時(shí)超標(biāo)。
5.連續(xù)7日水質(zhì)類(lèi)別為劣V類(lèi)。
第四十八條2個(gè)及以上關(guān)聯(lián)斷面(上、下游)同時(shí)產(chǎn)生同類(lèi)型預(yù)警信息的,預(yù)警級(jí)別提升一級(jí)。
第四十九條 定類(lèi)指標(biāo)連續(xù)72小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)低于目標(biāo)水質(zhì)2個(gè)類(lèi)別并低于上月均值50%(溶解氧為高于上月均值200%)或者多個(gè)指標(biāo)同時(shí)連續(xù)出現(xiàn)3個(gè)周期以上規(guī)律性波動(dòng),作為人為干擾干預(yù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)異常開(kāi)展應(yīng)對(duì)處置。
第五十條 各級(jí)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)都應(yīng)安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)國(guó)控、省控水站的日常監(jiān)控與預(yù)警工作。
(一)當(dāng)黃色預(yù)警觸發(fā)后,系統(tǒng)推送預(yù)警警示信息至相關(guān)市、縣環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人。屬地監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核,一旦確認(rèn)水質(zhì)異常應(yīng)及時(shí)報(bào)告屬地生態(tài)環(huán)境部門(mén),由屬地生態(tài)環(huán)境部門(mén)開(kāi)展處置。
(二)當(dāng)橙色預(yù)警觸發(fā)后,系統(tǒng)推送預(yù)警警示信息至相關(guān)市、縣生態(tài)環(huán)境部門(mén)和環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。屬地監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核,一旦確認(rèn)水質(zhì)異常,應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)書(shū)面報(bào)告屬地生態(tài)環(huán)境部門(mén),同步報(bào)送省、市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),并由市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)報(bào)市生態(tài)環(huán)境部門(mén)。所在設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境部門(mén)要指導(dǎo)屬地生態(tài)環(huán)境部門(mén)開(kāi)展處置工作。
(三)當(dāng)紅色預(yù)警觸發(fā)后,系統(tǒng)推送預(yù)警警示信息至相關(guān)市、縣生態(tài)環(huán)境部門(mén)和環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。屬地監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核,一旦確認(rèn)水質(zhì)異常,應(yīng)在12小時(shí)內(nèi)書(shū)面報(bào)告屬地生態(tài)環(huán)境部門(mén),同步報(bào)送省、市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),并由市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)報(bào)市生態(tài)環(huán)境部門(mén)。所在設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境部門(mén)要會(huì)同屬地生態(tài)環(huán)境部門(mén)共同開(kāi)展處置工作。
紅色預(yù)警期間,設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)須每日向省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心報(bào)告水質(zhì)變化情況,直至響應(yīng)解除為止。
九、附 則
第五十一條本細(xì)則由浙江省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)解釋。
第五十二條本細(xì)則自印發(fā)之日起實(shí)施,原浙江省環(huán)境保護(hù)廳印發(fā)的《浙江省地表水環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)運(yùn)行管理實(shí)施細(xì)則(試行)》(浙環(huán)發(fā)〔2013〕58號(hào))同時(shí)廢止。