環(huán)保在線APP
環(huán)保在線手機站
環(huán)保在線小程序
微信公眾號
回放
回放
回放
品牌
其他品牌
根據(jù)《中華人民共和國土壤污染防治法》、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)土壤污染防治行動計劃的通知》(國發(fā)〔2016〕31號)、《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西土壤污染防治工作方案的通知》(桂政辦發(fā)〔2016〕167號)要求，進一步加強我區(qū)土壤污染防治法治化工作，適時啟動廣西土壤污染防治地方性法規(guī)，對我區(qū)土壤污染防治法治化工作的現(xiàn)狀、存在的問題和立法必要性進行調(diào)研，結(jié)合廣西實際前往各省和區(qū)外開展調(diào)研工作，我廳組織編制了《廣西壯族自治區(qū)土壤污染防治條例(草案)》，現(xiàn)向社會公開征集意見，請于2020年4月28日前反饋意見。
聯(lián)系人:廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳土壤生態(tài)環(huán)境處
電話:0771-5714725
電子郵箱:gxtrc1250@163.com
地址:廣西南寧市佛子嶺路16號(郵編:530028)
廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳
2020年4月9日
附件:《廣西壯族自治區(qū)土壤污染防治條例(草案)》
第一章總 則
第一條【立法目的和依據(jù)】為了預(yù)防和治理土壤污染，保護和改善生態(tài)環(huán)境，推動土壤資源永續(xù)利用，推進生態(tài)文明建設(shè)，保障公眾健康，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國土壤污染防治法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本自治區(qū)實際，制定本條例。
第二條【適用范圍】本條例適用于本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)土壤污染防治及相關(guān)活動。
第三條【基本原則】土壤污染防治應(yīng)當堅持預(yù)防為主、保護優(yōu)先、因地制宜、分類管理、風(fēng)險管控、污染擔(dān)責(zé)、綜合治理、公眾參與的原則。
第四條【公眾的權(quán)利與義務(wù)】任何單位和個人享有依法參與和監(jiān)督土壤污染防治的權(quán)利和依法履行保護土壤環(huán)境、防止土壤污染的義務(wù)。
從事土地開發(fā)利用活動或者生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位和個人，應(yīng)當采取有效措施，防止、減少土壤污染，對所造成的土壤污染依法承擔(dān)責(zé)任。
第五條【政府職責(zé)】各級人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的土壤污染防治和安全利用負責(zé)。
縣級以上人民政府應(yīng)當加強對土壤污染防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織、督促有關(guān)部門依法履行土壤污染防治監(jiān)督管理職責(zé)，制定并落實土壤污染防治措施，保護和改善土壤環(huán)境質(zhì)量。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當按照縣級人民政府的要求，在有關(guān)部門的指導(dǎo)下，根據(jù)本轄區(qū)的實際，組織或者協(xié)助開展土壤污染防治工作。
第六條【部門職責(zé)】設(shè)區(qū)市以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)土壤污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、林業(yè)等負有土壤污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門，在各自職責(zé)范圍內(nèi)對土壤污染防治工作實施監(jiān)督管理。
第七條【污染防治綜合協(xié)調(diào)機制】 縣級以上人民政府應(yīng)當建立土壤污染防治綜合協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、解決土壤污染防治工作中的重大問題。
跨行政區(qū)域的土壤污染防治，由有關(guān)地方人民政府協(xié)商解決；不能解決的，由共同的上一級人民政府協(xié)調(diào)解決。
第八條【土壤環(huán)境信息平臺建設(shè)與共享】自治區(qū)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，會同發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、林業(yè)等主管部門建立土壤環(huán)境基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，納入全國土壤環(huán)境信息平臺統(tǒng)一管理，實行數(shù)據(jù)整合、動態(tài)更新和信息共享。
第九條【宣傳教育】各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當加強土壤污染防治的宣傳教育，普及土壤污染防治相關(guān)科學(xué)知識，提高全社會的土壤污染防治意識和法治觀念，引導(dǎo)社會公眾依法參與土壤污染防治工作。
廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當加大土壤污染防治宣傳力度，加強對污染土壤環(huán)境違法行為的輿論監(jiān)督。
第二章 規(guī)劃、標準、詳查和監(jiān)測
第十條【土壤污染防治相關(guān)規(guī)劃】縣級以上人民政府應(yīng)當將土壤污染防治工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃。
自治區(qū)和設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當會同發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等主管部門，根據(jù)國土空間規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃要求、土地用途、土壤污染狀況普查和監(jiān)測結(jié)果等，編制土壤污染防治規(guī)劃，報本級人民政府批準后公布實施。
土壤污染防治規(guī)劃應(yīng)當符合土壤環(huán)境管理實際需求，明確土壤環(huán)境質(zhì)量改善目標及指標要求、污染防控和生態(tài)保護措施、風(fēng)險管控和修復(fù)項目以及資金和技術(shù)支持、土壤污染防治完成時限等內(nèi)容。
縣級以上人民政府自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門編制國土空間規(guī)劃、農(nóng)業(yè)發(fā)展等專項規(guī)劃時，應(yīng)當包含土壤污染防治的內(nèi)容。
第十一條【地方標準和技術(shù)規(guī)范】根據(jù)本自治區(qū)土壤污染狀況、公眾健康風(fēng)險和土壤污染防治需要，自治區(qū)人民政府可以制定土壤污染風(fēng)險管控地方標準和技術(shù)規(guī)范。其中，農(nóng)用地的土壤污染風(fēng)險管控地方標準和技術(shù)規(guī)范由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負責(zé)牽頭擬定，建設(shè)用地的土壤污染風(fēng)險管控地方標準和技術(shù)規(guī)范由生態(tài)環(huán)境主管部門負責(zé)牽頭擬定。
對礦產(chǎn)資源開發(fā)集中的區(qū)域、土壤污染嚴重的區(qū)域和需要特別保護的區(qū)域，經(jīng)自治區(qū)人民政府批準后，可以制定和執(zhí)行重點污染物特別排放限值。
土壤污染風(fēng)險管控地方標準和重點污染物特別排放限值是強制性標準。
第十二條【土壤環(huán)境狀況詳查】自治區(qū)和設(shè)區(qū)的市人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域?qū)嶋H情況，組織生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源以及其他有關(guān)主管部門以農(nóng)用地、重點行業(yè)企業(yè)用地等為重點，開展土壤污染狀況詳查。
農(nóng)用地土壤污染狀況詳查由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門會同生態(tài)環(huán)境、自然資源、林業(yè)等主管部門組織開展。
有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造、鉛蓄電池制造、電鍍、皮革及其制品制造、危險廢物處置等重點行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況詳查由生態(tài)環(huán)境主管部門會同自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、工業(yè)和信息化等主管部門組織開展。
第十三條【土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)】自治區(qū)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當在國家監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上，根據(jù)土壤環(huán)境管理需求，會同發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、林業(yè)等主管部門，補充完善全區(qū)土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。
第十四條【土壤環(huán)境高背景值農(nóng)用地管理】農(nóng)用地地塊土壤污染物超過篩選值，但等于或者低于土壤環(huán)境背景值水平的，應(yīng)當加強土壤環(huán)境監(jiān)測，并在不影響農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)安全的前提下適度開發(fā)利用。
第三章 預(yù)防和保護
第十五條【空間管控與合理布局】縣級以上人民政府應(yīng)當應(yīng)當加強發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)項目布局論證，根據(jù)土壤環(huán)境質(zhì)量狀況和環(huán)境承載能力等，合理確定區(qū)域功能定位、空間布局，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局。
第十六條【環(huán)境影響評價】各類涉及土地利用的規(guī)劃和可能造成土壤污染的建設(shè)項目，應(yīng)當依法進行環(huán)境影響評價，明確對土壤可能造成的不良影響和相應(yīng)的預(yù)防措施。
居民區(qū)、幼兒園、學(xué)校、醫(yī)療機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)、食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)等建設(shè)項目和飲用水水源地選址時，應(yīng)當調(diào)查、分析項目所在地及周邊污染地塊、污染源對項目的環(huán)境影響。
第十七條【土壤污染重點監(jiān)管單位名錄】自治區(qū)和設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當按照國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門的規(guī)定，根據(jù)有毒有害物質(zhì)排放等情況，制定本行政區(qū)域土壤污染重點監(jiān)管單位名錄，依法向社會公開并定期更新。
有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、石油加工、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造、皮革及其制品制造、危險廢物經(jīng)營、固體廢物填埋、垃圾焚燒等行業(yè)中納入排污許可重點管理的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當列入土壤污染重點監(jiān)管單位名錄。
第十八條【土壤污染重點監(jiān)管單位監(jiān)管要求】列入土壤污染重點監(jiān)管單位名錄的單位應(yīng)當與所在地縣級人民政府簽訂土壤污染防治目標責(zé)任書，建立有毒有害污染物管理制度和土壤污染隱患排查制度，嚴格控制有毒有害物質(zhì)排放，按照排污單位自行監(jiān)測規(guī)范對其用地范圍內(nèi)土壤開展自行監(jiān)測，向所在地市級人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門報告排放情況、監(jiān)測結(jié)果，并將監(jiān)測報告主要內(nèi)容通過網(wǎng)站等便于公眾知曉的方式向社會公開。
土壤污染重點監(jiān)管單位對其自行監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性、完整性、準確性負責(zé)。
自治區(qū)和設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當定期組織對土壤污染重點監(jiān)管單位周邊土壤進行監(jiān)測；發(fā)現(xiàn)土壤污染重點監(jiān)管單位監(jiān)測數(shù)據(jù)異常的，應(yīng)當及時進行調(diào)查。
第十九條【拆除活動土壤污染防治】企業(yè)事業(yè)單位拆除設(shè)施、設(shè)備或者建筑物、構(gòu)筑物，可能造成污染的，應(yīng)當采取相應(yīng)的防滲漏、防揚塵、污染物收集等防治措施。
土壤污染重點監(jiān)管單位拆除設(shè)施、設(shè)備或者建筑物、構(gòu)筑物的，應(yīng)當制定、實施包括應(yīng)急措施在內(nèi)的土壤污染防治工作方案，在拆除活動十五個工作日前報所在地縣級生態(tài)環(huán)境、工業(yè)和信息化主管部門備案。
土壤污染防治工作方案應(yīng)當包括被拆除設(shè)施、設(shè)備或者建筑物、構(gòu)筑物的基本情況，殘留污染物清理、安全處置以及應(yīng)急措施，土壤污染防治技術(shù)要求和對周邊環(huán)境的污染防治要求等內(nèi)容。
第二十條【重金屬污染預(yù)防】各級人民政府應(yīng)當統(tǒng)籌安排本行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴建涉重金屬重點行業(yè)企業(yè)建設(shè)項目。從事有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、鉛蓄電池制造、皮革及其制品制造、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造、電鍍等的單位，應(yīng)當執(zhí)行重金屬污染物排放總量控制制度，依法實施強制性清潔生產(chǎn)審核，減少重金屬污染排放。
第二十一條【礦產(chǎn)資源開采污染防治】礦山企業(yè)在開采、選礦、運輸、倉儲礦產(chǎn)資源開發(fā)活動中應(yīng)當采取防護措施，防止廢氣、廢水、尾礦、矸石等污染或者破壞土壤環(huán)境。
礦山企業(yè)應(yīng)當加強對廢物貯存設(shè)施和廢棄礦場的管理，采取防滲漏、封場、閉庫、生態(tài)修復(fù)等措施，防止污染土壤環(huán)境。
第二十二條【防治尾礦庫污染】
尾礦庫運營、管理單位應(yīng)當加強尾礦庫管理，采取防滲、覆膜、壓土、排洪、堤壩加固、建設(shè)地下水水質(zhì)監(jiān)測井等措施防止土壤污染。
危庫、險庫、病庫以及其他需要重點監(jiān)管的尾礦庫的運營、管理單位應(yīng)當按照規(guī)定，進行土壤污染狀況監(jiān)測和定期評估，完善污染治理設(shè)施，建立污染事故應(yīng)急機制。
第二十三條【鼓勵和禁止使用的農(nóng)業(yè)投入品】縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等主管部門應(yīng)當指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者合理使用農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料、農(nóng)用薄膜等農(nóng)業(yè)投入品，控制農(nóng)藥、獸藥、化肥的使用量。
鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者使用符合標準的有機肥料、微生物肥料、低毒低殘留農(nóng)藥和生物可降解薄膜等農(nóng)業(yè)投入品，推廣使用生物防治、物理防治等病蟲害綠色防控技術(shù)。
禁止使用國家和地方明令禁止、淘汰農(nóng)業(yè)投入品。禁止將城鎮(zhèn)生活垃圾、污泥、工業(yè)廢物直接用作肥料。
第二十四條【農(nóng)業(yè)投入品的回收管理】農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)者、銷售者和使用者應(yīng)當及時回收農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品的包裝廢棄物、農(nóng)用薄膜、過期報廢農(nóng)藥，不得隨意丟棄，并將農(nóng)藥包裝廢棄物、過期報廢農(nóng)藥交由專門的機構(gòu)或者組織進行無害化處理。
使用育苗容器進行種植移栽活動，應(yīng)當回收育苗容器，防止污染土壤。提倡使用對土壤無害的生態(tài)育苗容器。
縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當會同生態(tài)環(huán)境主管部門建立農(nóng)業(yè)投入品包裝廢棄物、農(nóng)用薄膜、育苗容器、過期報廢農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)廢物回收體系，科學(xué)設(shè)置回收點，健全回收、貯運、綜合利用和無害化處理的網(wǎng)絡(luò)，并加強監(jiān)督管理。
第二十五條【廢棄電子產(chǎn)品、廢舊電池等再生利用污染防治】對廢棄電器電子產(chǎn)品、廢舊電池實行多渠道回收和集中處理，防止廢棄電器電子產(chǎn)品、廢舊電池污染土壤環(huán)境。
從事廢棄電器電子產(chǎn)品、廢舊電池、廢舊車輛等再生利用的單位或者個人，應(yīng)當采取措施預(yù)防土壤和地下水污染，不得采用國家明令淘汰或者禁用的技術(shù)、工藝。
第二十六條【特殊行業(yè)活動中土壤污染預(yù)防】從事加油站、輸油管、儲油罐等油品貯存、運輸、經(jīng)營和車船修理、保養(yǎng)、清洗等活動的單位和個人，以及其他從事化學(xué)品貯存經(jīng)營活動的單位和個人，應(yīng)當對油品、溶劑等化學(xué)品貯存和運輸設(shè)施進行定期維護，并開展腐蝕、泄露檢測，防止?jié)B漏污染土壤。
第四章 風(fēng)險管控和污染修復(fù)
第一節(jié) 一般規(guī)定
第二十七條【風(fēng)險管控和修復(fù)原則】實施土壤污染風(fēng)險管控、修復(fù)活動，應(yīng)當因地制宜、科學(xué)合理，按照國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范，制定精準、安全、有效的風(fēng)險管控方案和修復(fù)方案，明確管控標準、防治措施、修復(fù)目標，并不得對土壤、地下水和周邊環(huán)境造成新的污染。
第二十八條【防范措施】實施風(fēng)險管控、修復(fù)活動前，土壤污染責(zé)任人、土地使用權(quán)人應(yīng)當按照規(guī)定采取安全隔離、移除污染源、防止污染擴散等措施。
第二十九條【委托規(guī)范】從事土壤污染狀況調(diào)查和土壤污染風(fēng)險評估、風(fēng)險管控效果評估、修復(fù)效果評估等活動的單位，應(yīng)當具備相應(yīng)的專業(yè)能力，并對編制的相關(guān)報告的真實性、準確性、完整性負責(zé)。
土壤污染責(zé)任人或者土地使用權(quán)人可以委托具備相應(yīng)專業(yè)能力的單位開展土壤污染風(fēng)險管控、修復(fù)、后期管理等活動。從事風(fēng)險管控、修復(fù)治理的單位不得同時從事同一項目的風(fēng)險管控、修復(fù)治理效果評估。
受委托從事土壤污染風(fēng)險管控、修復(fù)、后期管理等活動的單位，應(yīng)當按照約定對所承擔(dān)的風(fēng)險管控、修復(fù)、后期管理等活動的結(jié)果負責(zé)。
第三十條【修復(fù)工程的污染防范】修復(fù)工程原則在原址進行。確需異地轉(zhuǎn)運、處置受污染土壤的，土壤污染責(zé)任人或者土地使用權(quán)人及修復(fù)施工單位應(yīng)當建立管理臺賬和轉(zhuǎn)運聯(lián)單制度，制定轉(zhuǎn)運計劃，并在轉(zhuǎn)運前將運輸時間、方式、線路和受污染土壤數(shù)量、去向、處置措施等報所在地和接收地人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門。受污染土壤接收單位，應(yīng)當采取措施對受污染土壤進行妥善治理，避免二次污染。
轉(zhuǎn)運的受污染土壤屬于危險廢物的，應(yīng)當依照危險廢物的相關(guān)法律法規(guī)和標準要求進行處置。
第三十一條【突發(fā)事件應(yīng)急處理】發(fā)生突發(fā)事件造成或者可能造成土壤污染的，縣級以上人民政府及其有關(guān)部門和相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當啟動應(yīng)急響應(yīng)，按應(yīng)急預(yù)案采取相關(guān)應(yīng)急措施，防止污染擴大或者發(fā)生次生、衍生事件，并依法做好土壤污染狀況監(jiān)測、調(diào)查和土壤污染風(fēng)險評估、風(fēng)險管控、修復(fù)等工作。
第三十二條【土壤污染責(zé)任人義務(wù)】土壤污染責(zé)任人負有實施土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)的義務(wù)，并承擔(dān)因?qū)嵤┗蛘呓M織實施土壤污染狀況調(diào)查和土壤污染風(fēng)險評估、風(fēng)險管控、修復(fù)、風(fēng)險管控效果評估、修復(fù)效果評估、后期管理等活動所支出的費用。
第三十三條【土壤污染責(zé)任人認定及責(zé)任承擔(dān)】農(nóng)用地土壤污染責(zé)任人不明確或者存在爭議的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門會同生態(tài)環(huán)境、自然資源等主管部門認定；建設(shè)用地土壤污染責(zé)任人不明確或者存在爭議的，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門會同自然資源主管部門認定。
土壤污染責(zé)任人無法認定的，土地使用權(quán)人應(yīng)當實施土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)。土地使用權(quán)人無能力承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任或者土壤污染責(zé)任人和土地使用權(quán)人均無法認定的，由縣級人民政府組織實施土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)。
第二節(jié) 農(nóng)用地
第三十四條【農(nóng)用地分類管理制度】縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門應(yīng)當會同生態(tài)環(huán)境、自然資源主管部門，根據(jù)土壤污染狀況普查、詳查、監(jiān)測和現(xiàn)場檢查等情況，對有土壤污染風(fēng)險的農(nóng)用地地塊進行土壤污染狀況調(diào)查，依法組織對污染物含量超過土壤污染風(fēng)險管控標準的農(nóng)用地地塊進行土壤污染風(fēng)險評估。
自治區(qū)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源主管部門應(yīng)當會同生態(tài)環(huán)境主管部門根據(jù)調(diào)查和風(fēng)險評估結(jié)果，組織市縣人民政府及其有關(guān)部門按照土壤污染程度、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量情況和相關(guān)標準規(guī)范劃分農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別并采取相應(yīng)的風(fēng)險管控措施，報自治區(qū)人民政府審定。
農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分為優(yōu)先保護類、安全利用類、嚴格管控類。
第三十五條【優(yōu)先保護類耕地管控措施】縣級以上人民政府應(yīng)當依法將符合條件的優(yōu)先保護類耕地劃為基本農(nóng)田，并依法實施嚴格保護。
在基本農(nóng)田集中區(qū)域，不得新建可能造成土壤污染的建設(shè)項目。已經(jīng)建成的，由所在地縣級以上人民政府責(zé)令限期關(guān)閉拆除。
對優(yōu)先保護類農(nóng)用地面積減少或者土壤環(huán)境質(zhì)量類別降為安全利用類和嚴格管控類的地區(qū)，自治區(qū)人民政府自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門應(yīng)當進行預(yù)警提醒，自治區(qū)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當依法采取環(huán)境影響評價區(qū)域限批等限制性措施。
第三十六條【安全利用類農(nóng)用地管控措施】對安全利用類農(nóng)用地地塊，縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門應(yīng)當結(jié)合主要作物品種、水資源條件、種植習(xí)慣、農(nóng)產(chǎn)品安全等情況，制定并實施安全利用方案。
安全利用方案應(yīng)當包括下列風(fēng)險管控措施：
(一)農(nóng)藝調(diào)控、替代種植、化學(xué)阻控；
(二)定期開展土壤和農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同監(jiān)測與評價；
(三)優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)投入品的使用；
(四)阻斷或者減少相關(guān)污染物和其他有毒有害物質(zhì)；
(五)加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)；
(六)其他風(fēng)險管控措施。
第三十七條【嚴格管控類農(nóng)用地管控措施】對嚴格管控類農(nóng)用地地塊，縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門應(yīng)當會同生態(tài)環(huán)境、自然資源等主管部門采取下列風(fēng)險管控措施：
(一)提出劃定特定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域的建議，報本級人民政府批準后實施；
(二)按照規(guī)定開展土壤和農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同監(jiān)測與評價；
(三)關(guān)閉相關(guān)污染源或者阻斷相關(guān)污染物和其他有毒有害物質(zhì)；
(四)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體合理選擇和調(diào)整種植結(jié)構(gòu)或者實行退耕還林、輪作休耕；
(五)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者進行技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)；
(六)其他風(fēng)險管控措施。
第三十八條【地下水及水源污染防治】安全利用類和嚴格管控類農(nóng)用地地塊的土壤污染影響或者可能影響地下水、飲用水水源安全的，縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、自然資源、林業(yè)等主管部門制定防治污染的方案，并采取水質(zhì)監(jiān)測、徑流控制、污染治理等相應(yīng)措施。
第三十九條【高背景值地塊利用管控】縣級以上人民政府可以在確保土壤污染物高背景值區(qū)域所種植農(nóng)林作物符合食用、使用安全標準的條件下，推進對該類區(qū)域的利用。
縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等主管部門應(yīng)當加強對土壤污染物高背景值區(qū)域的監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)污染物指標超標的，應(yīng)當采取種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)藝調(diào)控、替代種植等措施，降低農(nóng)產(chǎn)品超標風(fēng)險，并推廣種植污染物低積累作物和修復(fù)植物。
第四十條【土壤污染責(zé)任人的風(fēng)險管控】對安全利用類和嚴格管控類農(nóng)用地地塊，土壤污染責(zé)任人應(yīng)當按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定以及土壤污染風(fēng)險評估報告的要求，采取相應(yīng)的風(fēng)險管控措施，并定期向所在地縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門報告。
第四十一條【農(nóng)用地修復(fù)】對產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品污染物含量超標，根據(jù)實際情況需要實施修復(fù)的農(nóng)用地地塊，土壤污染責(zé)任人應(yīng)當編制修復(fù)方案，報所在地縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門備案并實施。修復(fù)方案應(yīng)當包括修復(fù)范圍、指標要求、修復(fù)方式、施工方案和地下水污染防治等內(nèi)容。
修復(fù)活動應(yīng)當優(yōu)先采取不影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、不降低土壤生產(chǎn)功能的生物修復(fù)措施，阻斷或者減少污染物進入農(nóng)作物食用部分，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
第四十二條【耕作層土壤剝離利用】縣級以上人民政府應(yīng)當推廣非農(nóng)建設(shè)用地占用耕地耕作層土壤剝離制度，探索建立耕作層土壤剝離、存儲、管理、交易、使用等全過程的工作機制，提升補充耕地和新增耕地質(zhì)量。
第四十三條【農(nóng)用地風(fēng)險管控修復(fù)效果評估】農(nóng)用地風(fēng)險管控、修復(fù)活動完成后，土壤污染責(zé)任人應(yīng)當另行委托有關(guān)單位對風(fēng)險管控效果、修復(fù)效果進行評估，編制效果評估報告，報所在地縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門備案。
第三節(jié) 建設(shè)用地
第四十四條【建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)名錄】自治區(qū)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當會同自然資源主管部門制定建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)名錄，定期向國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門報告，并按照規(guī)定向社會公開和更新。
列入建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)名錄的地塊，未移出名錄前不得作為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地。
第四十五條【建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查】對有下列情形之一的，土地使用權(quán)人應(yīng)當組織土壤污染狀況調(diào)查并形成調(diào)查報告：
(一)用途擬變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地的；
(二)用途擬變更為食品加工、存儲用地的；
(三)土壤污染重點監(jiān)管單位生產(chǎn)經(jīng)營用地用途擬變更的或者其土地使用權(quán)擬收回、轉(zhuǎn)讓的；
(四)石油加工、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造、肥料制造、農(nóng)藥制造、化學(xué)纖維制造、黑色金屬冶煉、有色金屬冶煉、皮革及其制品制造、燃氣生產(chǎn)和供應(yīng)、污水和垃圾處理、鉛蓄電池制造等可能造成土壤污染的行業(yè)企業(yè)關(guān)閉、搬遷的；
(五)從事過危險廢物貯存、利用、處置活動的；
(六)土壤污染狀況普查、詳查、監(jiān)測和現(xiàn)場檢查中，表明有土壤污染風(fēng)險的。
前款規(guī)定的土壤污染狀況調(diào)查報告應(yīng)當報設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門，由設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門會同自然資源主管部門組織評審。
第四十六條【建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險評估】對土壤污染狀況調(diào)查報告評審表明污染物含量超過土壤污染風(fēng)險管控標準的建設(shè)用地地塊，土壤污染責(zé)任人、土地使用權(quán)人應(yīng)當按照國家規(guī)定進行土壤污染風(fēng)險評估，并將土壤污染風(fēng)險評估報告報自治區(qū)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門。
自治區(qū)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當會同自然資源主管部門對土壤污染風(fēng)險評估報告進行評審。
經(jīng)評審后需要實施風(fēng)險管控、修復(fù)的建設(shè)用地地塊應(yīng)當納入建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)名錄。
第四十七條【建設(shè)用地風(fēng)險管控方案】對建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)名錄中的地塊，土壤污染責(zé)任人應(yīng)當按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定以及土壤污染風(fēng)險評估報告的要求，制定風(fēng)險管控方案，報設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門備案并組織實施。
風(fēng)險管控方案應(yīng)當包括管控區(qū)域、目標、風(fēng)險管控措施、監(jiān)測計劃、應(yīng)急措施以及地下水污染防治等內(nèi)容。其中風(fēng)險管控措施主要包括：
(一)及時移除或者清理污染源；
(二)采取污染隔離、阻斷等措施，防止污染擴散；
(三)開展土壤、地表水、地下水、空氣環(huán)境監(jiān)測；
(四)發(fā)現(xiàn)污染擴散的，及時采取有效補救措施；
(五)其他風(fēng)險管控措施。
第四十八條【建設(shè)用地修復(fù)方案及規(guī)范】對建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)名錄中需要實施修復(fù)的地塊，土壤污染責(zé)任人應(yīng)當結(jié)合國土空間規(guī)劃編制修復(fù)方案，報設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門備案并組織實施。修復(fù)方案應(yīng)當包括修復(fù)范圍、指標要求、修復(fù)方式、施工方案和地下水污染防治等內(nèi)容。
修復(fù)活動期間，實施土壤污染修復(fù)的單位或者個人應(yīng)當遵守下列規(guī)定：
(一)按照要求設(shè)置警示標識、標志、圍墻或者硬質(zhì)圍擋并保持其完整;
(二)設(shè)立公告牌，公開工程基本情況、環(huán)境影響及防范措施;
(三)產(chǎn)生的污染物，應(yīng)當按照規(guī)定進行處理、處置，并達到相關(guān)環(huán)境保護標準，不得對土壤和周邊環(huán)境造成新的污染。
第四十九條【建設(shè)用地風(fēng)險管控修復(fù)效果評估】建設(shè)用地風(fēng)險管控、修復(fù)活動完成后，土壤污染責(zé)任人應(yīng)當另行委托有關(guān)單位對風(fēng)險管控效果、修復(fù)效果進行評估，編制效果評估報告，報設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門備案。
第五十條【建設(shè)用地風(fēng)險管控和修復(fù)名錄的移出】經(jīng)效果評估達到土壤污染風(fēng)險評估報告確定的風(fēng)險管控、修復(fù)目標的建設(shè)用地地塊，土壤污染責(zé)任人和土地使用權(quán)人可以向自治區(qū)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門提出移出建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)名錄的申請。
自治區(qū)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當會同自然資源主管部門組織有關(guān)專家對風(fēng)險管控效果評估報告、修復(fù)效果評估報告進行評審。
經(jīng)評審后達到確定的風(fēng)險管控、修復(fù)目標且可以安全利用的地塊，應(yīng)當及時移出建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)名錄，按照規(guī)定向社會公開，并定期向國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門報告。
第五十一條【修復(fù)不達標或暫不修復(fù)地塊管控】污染地塊未經(jīng)治理與修復(fù)，或者經(jīng)治理與修復(fù)但未達到風(fēng)險管控、修復(fù)目標的，禁止開工建設(shè)任何與風(fēng)險管控、修復(fù)無關(guān)的項目。生態(tài)環(huán)境主管部門不予批準選址涉及該污染地塊的建設(shè)項目環(huán)境影響報告書或者報告表；自然資源主管部門不得辦理建設(shè)用地規(guī)劃和出讓、轉(zhuǎn)讓手續(xù)。
對暫不開發(fā)利用或者現(xiàn)階段不具備修復(fù)條件的污染地塊，所在地縣級人民政府自然資源主管部門應(yīng)當會同生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門組織劃定管控區(qū)域，設(shè)立標識，發(fā)布公告，并由污染地塊土壤污染責(zé)任人或者土地使用權(quán)人負責(zé)落實相關(guān)管控措施。
第五章 保障和監(jiān)督
第五十二條【資金保障機制】縣級以上人民政府應(yīng)當統(tǒng)籌財政資金投入、土地出讓收益等，完善財政資金和社會資金相結(jié)合的多元化資金投入與保障機制，對本行政區(qū)域內(nèi)土壤污染防治活動提供保障和支持，并實施監(jiān)督管理。
鼓勵和引導(dǎo)社會資本參與土壤污染防治。
鼓勵和引導(dǎo)金融機構(gòu)為土壤污染防治項目提供信貸支持。
第五十三條【土壤污染防治基金的使用和管理】設(shè)區(qū)市以上地方人民政府應(yīng)當根據(jù)國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定設(shè)立土壤污染防治基金，主要用于下列領(lǐng)域的土壤污染防治：
(一)農(nóng)用地土壤污染防治；
(二)土壤污染責(zé)任人或者土地使用權(quán)人無法認定的土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)；
(三)設(shè)區(qū)市以上地方人民政府規(guī)定的其他土壤污染防治事項。
依照前款第二項規(guī)定實施風(fēng)險管控和修復(fù)后，能夠確定土地污染責(zé)任人或者土地使用權(quán)人的，縣級以上人民政府應(yīng)當向其追償，并將追償所得納入土壤污染防治基金。
第五十四條【人才和科技支撐】縣級以上人民政府應(yīng)當建立健全土壤污染防治專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)機制，加強土壤污染防治技術(shù)研究和專業(yè)人員培訓(xùn)；支持土壤污染防治研究，解決地方性、區(qū)域性土壤污染防治的重要問題，并加強科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用，提高土壤環(huán)境保護的科學(xué)技術(shù)水平。
第五十五條【監(jiān)督檢查】生態(tài)環(huán)境主管部門及其環(huán)境執(zhí)法機構(gòu)和其他負有土壤污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)當加強對土壤污染違法行為的監(jiān)督檢查?，F(xiàn)場檢查時，執(zhí)法人員可以采取現(xiàn)場檢查、勘察、監(jiān)測、取樣、詢問、查閱、復(fù)制有關(guān)資料和要求被檢查者就有關(guān)問題作出說明等措施。
被檢查者應(yīng)當配合檢查，如實反映情況，提供必要的資料，不得拒絕、阻撓檢查。
第五十六條【查封扣押】有下列情形之一，造成或者可能造成嚴重土壤污染的，或者有關(guān)證據(jù)可能滅失或者被隱匿的，生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負有土壤污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門可以依法查封、扣押有關(guān)設(shè)施、設(shè)備、物品：
(一)違法排放、傾倒、處置有毒有害物質(zhì)的；
(二)通過暗管、滲井、滲坑、灌注等方式向土壤排放污染物的；
(三)發(fā)生較大、重大、特別重大突發(fā)環(huán)境事件，未按照要求實施停產(chǎn)、停排、限產(chǎn)等措施，繼續(xù)排放污染物的；
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他嚴重污染違法行為。
第五十七條【約談】有下列情形之一的，縣級以上人民政府及有關(guān)部門負責(zé)人應(yīng)當約談下一級人民政府及其有關(guān)部門主要負責(zé)人，并將約談?wù)那闆r向社會公開：
(一)土壤環(huán)境質(zhì)量惡化的；
(二)防治工作不力，未完成土壤環(huán)境質(zhì)量改善目標的；
(三)土壤污染問題突出，公眾反映強烈的；
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當約談的其他情形。
第五十八條【掛牌督辦】對重大土壤環(huán)境違法案件、突出土壤環(huán)境問題查處不力和社會反映強烈的，自治區(qū)、設(shè)區(qū)的市人民政府可以實施掛牌督辦，責(zé)成所在地人民政府或者有關(guān)部門限期查處、整改。掛牌督辦情況應(yīng)當向社會公開。
第五十九條【定期報告】縣級以上人民政府應(yīng)當將土壤污染防治情況納入環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況年度報告，向本級人民代表大會或者人民代表大會常務(wù)委員會報告；發(fā)生重大土壤污染事件的，應(yīng)當及時向本級人民代表大會常務(wù)委員會報告，依法接受監(jiān)督。
第六十條【目標責(zé)任制和考核評價制度】縣級以上人民政府應(yīng)當建立健全土壤污染防治目標責(zé)任制和考核評價制度，將土壤污染防治目標完成情況作為考核評價下級人民政府及其負責(zé)人、本級人民政府負有土壤污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其負責(zé)人的內(nèi)容。評價結(jié)果作為綜合考核評價、自然資源資產(chǎn)離任審計的重要依據(jù)。
第六十一條【信用體系建設(shè)】自治區(qū)和設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當會同其他負有土壤污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門，將企業(yè)事業(yè)單位和其他經(jīng)營者以及接受委托從事土壤污染狀況調(diào)查、土壤污染風(fēng)險評估、土壤風(fēng)險管控、修復(fù)、風(fēng)險管控效果評估、修復(fù)效果評估、后期管理等活動第三方機構(gòu)的環(huán)境違法信息錄入全區(qū)企業(yè)環(huán)境信用評價信息管理系統(tǒng)。
自治區(qū)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當將環(huán)境違法信息及環(huán)境信用評價結(jié)果記入社會誠信檔案，并納入全國信用信息共享平臺和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公布，對失信主體實行信用聯(lián)合懲戒。
第六十二條【舉報制度】公民、法人和其他組織有權(quán)制止和舉報污染土壤環(huán)境違法行為。
生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負有土壤環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當公布舉報方式，方便公眾舉報。
接到舉報的部門應(yīng)當及時進行登記、核實并處理。對實名舉報的，相關(guān)部門應(yīng)當反饋處理結(jié)果。
接受舉報的部門應(yīng)當為舉報人保密。舉報內(nèi)容經(jīng)查證屬 實的，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定給予舉報人獎勵。
第六章 法律責(zé)任
第六十三條【法律責(zé)任兜底條款】違反本條例規(guī)定，法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。
第六十四條【企業(yè)事業(yè)單位未履行義務(wù)的法律責(zé)任】違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負有土壤污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正，處以罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：
(一)土壤污染重點監(jiān)管單位未按照規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范開展監(jiān)測的；
(二)礦山企業(yè)在開采、選礦、運輸、倉儲等礦產(chǎn)資源開發(fā)活動中未按照規(guī)定采取措施防止土壤污染的；
(三)尾礦庫運營、管理單位未按照規(guī)定采取措施防止土壤污染的；
(四)拆除設(shè)施、設(shè)備或者建筑物、構(gòu)筑物，企業(yè)事業(yè)單位未采取相應(yīng)的土壤污染防治措施或者土壤污染重點監(jiān)管單位未制定、實施土壤污染防治工作方案的；
(五)從事加油站、輸油管、儲油罐等油品貯存、運輸、經(jīng)營和車船修理、保養(yǎng)、清洗等活動的單位和個人，以及其他從事化學(xué)品貯存經(jīng)營活動的單位和個人未對油品、溶劑等化學(xué)品貯存和運輸設(shè)施進行定期維護和開展腐蝕、泄露檢測的。
有前款規(guī)定行為之一的，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；有前款第二項至第五項規(guī)定行為之一的，造成土壤及地下水污染的，處二十萬元以上一百萬以下的罰款；造成嚴重污染的，處一百萬以上二百萬元以下的罰款。
第六十五條【違反農(nóng)業(yè)投入品使用規(guī)定的法律責(zé)任】違反本條例規(guī)定，農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)者、銷售者和使用者未按照規(guī)定及時回收農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品的包裝廢棄物和農(nóng)用薄膜、過期報廢農(nóng)藥，或者未按照規(guī)定及時將農(nóng)藥包裝廢棄物、過期報廢農(nóng)藥交由專門的機構(gòu)或者組織進行無害化處理的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處一萬元以上十萬元以下的罰款；農(nóng)業(yè)投入品使用者為個人的，可以處二百元以上二千元以下的罰款。
第六十六條【土壤管控修復(fù)活動違法行為的法律責(zé)任】違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處十萬元以上五十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處五十萬元以上一百萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上二萬元以下的罰款：
(一)實施風(fēng)險管控、修復(fù)活動對土壤、周邊環(huán)境造成新的污染的；
(二)異地轉(zhuǎn)運、處置受污染土壤，土壤污染責(zé)任人或者土地使用權(quán)人及修復(fù)施工單位未建立管理臺賬的，或未在轉(zhuǎn)運前向所在地和接收地人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門報告的；
(三)未達到土壤污染風(fēng)險評估報告確定的風(fēng)險管控、修復(fù)目標的建設(shè)用地地塊，開工建設(shè)與風(fēng)險管控、修復(fù)無關(guān)的項目的。
第六十七條【未履行土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)義務(wù)的法律責(zé)任】違反本條例規(guī)定，土壤污染責(zé)任人或者土地使用權(quán)人有下列行為之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負有土壤污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款：
(一)未按照規(guī)定進行土壤污染狀況調(diào)查并報告的；
(二)未按照規(guī)定進行土壤污染風(fēng)險評估并報告的；
(三)未按照規(guī)定制定風(fēng)險管控方案并備案實施的；
(四)未按照規(guī)定編制修復(fù)方案并備案實施的；
(五)從事風(fēng)險管控、修復(fù)治理的單位同時從事同一項目風(fēng)險管控、修復(fù)效果評估；
(六)委托不具備相應(yīng)專業(yè)能力的單位開展土壤污染狀況調(diào)查和土壤污染風(fēng)險評估、風(fēng)險管控、修復(fù)、風(fēng)險管控效果評估、修復(fù)效果評估、后期管理等活動的。
第六十八條【專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)違反規(guī)定的法律責(zé)任】違反本條例規(guī)定，受委托的第三方機構(gòu)在土壤污染狀況調(diào)查和土壤污染風(fēng)險評估、風(fēng)險管控、修復(fù)、風(fēng)險管控效果評估、修復(fù)效果評估、后期管理等活動中，接受其不具備相應(yīng)專業(yè)能力委托的，由生態(tài)環(huán)境主管部門處十萬元以上五十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，禁止從事上述業(yè)務(wù)，并處五十萬元以上一百萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得。
第三方機構(gòu)存在前款規(guī)定的違法行為的，由生態(tài)環(huán)境主管部門對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上五萬元以下的罰款。
第六十九條【政府及其部門違法行為的行政責(zé)任】各級人民政府、生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負有土壤污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員在土壤污染防治工作中，有下列行為之一的，由其上級主管機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)按照管理權(quán)限，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
(一)未按照規(guī)定開展普查、詳查、調(diào)查的；
(二)未按照規(guī)定開展監(jiān)測和監(jiān)督檢查的；
(三)未按照規(guī)定制定、更新土壤污染重點監(jiān)管單位名錄的；
(四)未按照規(guī)定開展土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)工作的;
(五)未按照規(guī)定對相關(guān)評估報告進行評審的；
(六)未按照規(guī)定建立多元化資金投入和保障機制的；
(七)有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。
第七十條【法律責(zé)任銜接條款】 違反本條例規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；涉嫌構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第七十一條【施行日期】本條例自 年 月 日起施行。
原標題：廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布關(guān)于公開征求《廣西壯族自治區(qū)土壤污染防治條例(草案)》 意見的公告
