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3月30日，中國水網(wǎng)從中國政府采購網(wǎng)獲悉，宿遷市中心城市西南片區(qū)水環(huán)境綜合整治PPP項(xiàng)目廢標(biāo)，廢標(biāo)原因?yàn)橥稑?biāo)供應(yīng)商不足三家。
據(jù)了解，這個(gè)逾30億的項(xiàng)目曾引來七大“中”字頭+水務(wù)聯(lián)合體競奪，聯(lián)合體單位中包含碧水源、葛洲壩、首創(chuàng)股份、北控水務(wù)、國禎環(huán)保、嶺南股份等，強(qiáng)者云集，競爭激烈程度可以想象。
入圍名單具體如下：
1、中交上海航道局有限公司、中國建筑股份有限公司、北京碧水源科技股份有限公司、中國市政工程中南設(shè)計(jì)研究總院有限公司聯(lián)合體
2、中鐵上海工程局集團(tuán)有限公司、中鐵光大股權(quán)投資基金管理(上海)有限公司、安徽國禎環(huán)保節(jié)能科技股份有限公司、中國市政工程華北設(shè)計(jì)研究總院有限公司聯(lián)合體
3、中交一公局集團(tuán)有限公司、中交第三航務(wù)工程勘察設(shè)計(jì)院有限公司、北京城市排水集團(tuán)有限責(zé)任公司聯(lián)合體
4、中國葛洲壩集團(tuán)股份有限公司、中交第三航務(wù)工程局有限公司、嶺南生態(tài)文旅股份有限公司、中設(shè)設(shè)計(jì)集團(tuán)股份有限公司聯(lián)合體
5、中交第四航務(wù)工程局有限公司、北京首創(chuàng)股份有限公司、中國能源建設(shè)集團(tuán)廣東省電力設(shè)計(jì)研究院有限公司、四川青石建設(shè)有限公司聯(lián)合體
6、中交第二航務(wù)工程局有限公司、中交第一公路勘察設(shè)計(jì)研究院有限公司、信開水環(huán)境投資有限公司聯(lián)合體
7、中電建路橋集團(tuán)有限公司、中國水利水電第三工程局有限公司、中國電建集團(tuán)華東勘測設(shè)計(jì)研究院有限公司、北控水務(wù)(中國)投資有限公司聯(lián)合體
項(xiàng)目詳情具體如下：
項(xiàng)目估算總投資約為303384萬元，其中，工程費(fèi)用約為226374萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)約為29238萬元，預(yù)備費(fèi)約為26381萬元，鋪底流動資金為453萬元，建設(shè)期利息為20938萬元(利率按照5.88%計(jì)算)。
項(xiàng)目采用PPP模式中的DBOT(設(shè)計(jì)-建設(shè)-運(yùn)營-移交)+O&M(委托運(yùn)營)運(yùn)作方式，合作期為20年，其中建設(shè)期3年，運(yùn)營期17年。
宿遷市中心城市水環(huán)境綜合治理PPP項(xiàng)目新建內(nèi)容主要包括控源截污工程、防洪排澇工程、活水保質(zhì)工程、生態(tài)治理工程、再生水回用工程、智慧水務(wù)工程六大類工程。
控源截污工程
此類工程主要包括新建污水處理廠工程、污水泵站工程、污水管網(wǎng)工程、互聯(lián)互通管道工程、內(nèi)源治理、面源治理海綿工程、尾水提升濕地7類工程，具體建設(shè)內(nèi)容見表1-1所示。
此類工程主要包括排澇河道工程，阻水橋涵拆建工程，雨水管網(wǎng)工程，排澇泵站工程4類工程，具體建設(shè)內(nèi)容見表1-2所示。
活水保質(zhì)工程
此類工程主要包括活水水源工程，水系溝通工程，蓄水工程3類工程，具體建設(shè)內(nèi)容見表1-3所示。
生態(tài)治理工程
此類工程主要指實(shí)施河道生態(tài)修復(fù)106500㎡，人工濕地601900㎡，均位于經(jīng)開區(qū)境內(nèi)。
再生水回用工程
此類工程主要指新建球墨鑄鐵、PE中水管，管徑DN100~DN1200，管道總長40.3km。
水智慧管理類工程
主要為新構(gòu)建智慧水務(wù)系統(tǒng)1套，主要功能包括氣象信息、水雨情信息、排水管網(wǎng)及廠站信息、防汛防旱信息、防汛物資、防汛防旱預(yù)案、防汛組織、工程信息、水旱災(zāi)害、防汛法規(guī)、防汛知識、汛情監(jiān)視、工情信息、防汛管理系統(tǒng)維護(hù)、宿遷市水利地理信息系統(tǒng)等功能，所有功能都是基于水利地圖1:10000或1:2000的展示。設(shè)置水務(wù)業(yè)務(wù)移動應(yīng)用平臺，實(shí)現(xiàn)水務(wù)工作人員隨時(shí)都可以進(jìn)行信息查詢和移動辦公;建設(shè)宿遷水務(wù)數(shù)據(jù)中心;防汛防旱綜合數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)庫維護(hù)管理系統(tǒng)。具體建設(shè)內(nèi)容見表1-4所示。
表1-4水智慧管理類建設(shè)內(nèi)容表
存量設(shè)施內(nèi)容
本項(xiàng)目PPP實(shí)施范圍內(nèi)部包含現(xiàn)有存量設(shè)施，存量設(shè)施主要包括管網(wǎng)、污水泵站、再生水管網(wǎng)、排澇泵站、蓄水閘和河道等。存量設(shè)施資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬于政府或地方國有公司。本項(xiàng)目存量設(shè)施主要內(nèi)容如下所示：
A.存量排水管網(wǎng)
西南片區(qū)現(xiàn)狀共有排水管道1007.0km，其中小型管道443.9km，中型管道484.6km，大型管道71.3km，特大型管道7.1km。
B.存量污水泵站
存量污水泵站擬移交管理的區(qū)域包括經(jīng)開區(qū)、宿城區(qū)，共計(jì)14座污水泵站。包括河西污水系統(tǒng)11座污水泵站和耿車污水系統(tǒng)3座污水泵站。
C.存量再生水干管
存量再生水管道，管徑DN500-DN1000，管道總長18.8km。
?、俟④囄鬯畯S-天柱山路-利民河南岸-蘇宿污水廠 DN500 PCCP管，管長4.2km;
?、谔K宿污水廠-利民河南岸-通湖大道-開發(fā)區(qū)大道-河西污水廠DN1000 PCCP管，管長14.6km。
D.存量排澇泵站
排澇泵站擬移交運(yùn)維管理的區(qū)域包括經(jīng)開區(qū)、宿城區(qū)和蘇宿園區(qū)。
擬移交排澇泵站13座，其中宿城區(qū)4座、經(jīng)開區(qū)6座、蘇宿園區(qū)3座。
E.存量引蓄水閘
西南片區(qū)現(xiàn)有蓄水構(gòu)筑16處，其中宿城區(qū)10處，蘇宿園區(qū)6處，水利蓄水建筑物級別為3級~5級。
F.現(xiàn)有河道
擬移交運(yùn)營管理的河道共有33條，總長258.5km，包括西南片區(qū)范圍內(nèi)所有河道和老城區(qū)的馬陵河，有現(xiàn)狀河道和在建河道。
注：以上內(nèi)容來源于項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。
設(shè)施更新改造
根據(jù)水環(huán)境治理研究論證分析，在本項(xiàng)目實(shí)施過程中需要根據(jù)治理需要進(jìn)行相關(guān)設(shè)施的更新改造及新增補(bǔ)全，其具體內(nèi)容如下：
A.項(xiàng)目公司應(yīng)對新建排水管網(wǎng)項(xiàng)目和現(xiàn)狀存量排水管網(wǎng)進(jìn)行全面的管道功能性和結(jié)構(gòu)性檢測，對于嚴(yán)重影響管道功能性和結(jié)構(gòu)性的管道進(jìn)行更新改造;
B.在廠-站-網(wǎng)聯(lián)動運(yùn)行過程中嚴(yán)重影響排水管網(wǎng)的運(yùn)行，造成排水管網(wǎng)高水位運(yùn)行的管道應(yīng)進(jìn)行更新改造;
C.在管網(wǎng)運(yùn)行過程中發(fā)現(xiàn)雨污水管道混接的應(yīng)進(jìn)行雨污分流改造;
D.對于汛期運(yùn)行中發(fā)生積淹水的區(qū)域，應(yīng)分析積淹水原因，汛期過后及時(shí)提出積淹水解決方案，并上報(bào)相關(guān)主管部門，并列入次年財(cái)政資金計(jì)劃，在次年汛前對排水設(shè)施進(jìn)行更新改造完成。
E.項(xiàng)目公司應(yīng)根據(jù)區(qū)域城市發(fā)展進(jìn)度情況，對項(xiàng)目所在區(qū)域內(nèi)的排水管網(wǎng)空白區(qū)域進(jìn)行排水設(shè)施新增補(bǔ)全工作，并與現(xiàn)狀運(yùn)行的管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行無縫銜接且雨污分流;
F.項(xiàng)目公司應(yīng)根據(jù)區(qū)域污水處理廠污水量的運(yùn)行變化情況及區(qū)域城市發(fā)展情況，適時(shí)提出污水處理廠擴(kuò)容計(jì)劃，報(bào)項(xiàng)目公司及主管部門審批，審批后制定建設(shè)計(jì)劃并實(shí)施。
G.根據(jù)區(qū)域內(nèi)中水回用的需求，項(xiàng)目公司適時(shí)進(jìn)行再生水回用的更新補(bǔ)全設(shè)施，滿足企業(yè)等對中水回用的要求;
項(xiàng)目設(shè)計(jì)
本項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)由中標(biāo)社會資本聯(lián)合體中具備相關(guān)設(shè)計(jì)資質(zhì)的成員方負(fù)責(zé)，包括項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)。本項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)滿足國家、江蘇省及宿遷市的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及《PPP項(xiàng)目合同》的約定。本項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件應(yīng)滿足政府方批準(zhǔn)的工程可研等材料的相關(guān)要求;項(xiàng)目設(shè)計(jì)應(yīng)符合政府方的限額設(shè)計(jì)要求，嚴(yán)格控制項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算;項(xiàng)目公司在取得項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件后，應(yīng)報(bào)政府方審核，設(shè)計(jì)文件須經(jīng)政府書面認(rèn)可才能實(shí)施。
項(xiàng)目運(yùn)營
本項(xiàng)目運(yùn)營內(nèi)容包括新建設(shè)施及存量設(shè)施的維護(hù)、污水處理廠和再生水經(jīng)營。維護(hù)的對象包括排水管網(wǎng)、污水泵站、污水處理廠、再生水管網(wǎng)、排澇泵站、引蓄水閘、河道、智慧水務(wù)系統(tǒng)。宿遷中心城市西南片區(qū)水環(huán)境綜合整治項(xiàng)目需將管網(wǎng)、引蓄水閘站、排澇泵站、污水泵站、再生水干管、河道等相關(guān)存量項(xiàng)目以及本次新建工程一并進(jìn)行運(yùn)行維護(hù)。
項(xiàng)目公司運(yùn)營內(nèi)容主要包括：排水管網(wǎng)系統(tǒng)的巡視、設(shè)施養(yǎng)護(hù)、污泥運(yùn)輸及處置、灌渠檢查及評估、設(shè)施更新改造及補(bǔ)全、灌渠封堵及廢除、納管管理、防汛應(yīng)急等工作;再生水管網(wǎng)系統(tǒng)的巡查、管網(wǎng)維護(hù)、再生水的使用宣傳及銷售等工作;泵站、輔助設(shè)備以及附屬設(shè)施的清潔、維護(hù)、規(guī)范操作、安全管理等工作;污水處理廠的日常管理、水質(zhì)監(jiān)控、設(shè)備檢測監(jiān)測及維護(hù)、安全管理、應(yīng)急保障等工作以及提供污水處理服務(wù);河道的清淤疏浚、水面保潔、水生態(tài)及濕地的巡查及修復(fù)、調(diào)蓄水建筑物的運(yùn)行調(diào)度管理及設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)等工作;智慧水務(wù)系統(tǒng)的設(shè)備控制信號、日常數(shù)據(jù)采集、硬件服務(wù)器、在線檢測設(shè)備等運(yùn)行維護(hù)以及軟件系統(tǒng)更新與升級等工作。
項(xiàng)目產(chǎn)出目標(biāo)
水環(huán)境目標(biāo)：2020年消除黑臭，水質(zhì)基本穩(wěn)定達(dá)標(biāo);2021-2025年，水體水質(zhì)主要指標(biāo)基本達(dá)到V類水標(biāo)準(zhǔn);2026年以后，水質(zhì)主要指標(biāo)穩(wěn)定達(dá)到V類水標(biāo)準(zhǔn)，并逐步提高，力爭主要指標(biāo)達(dá)到Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)。水生態(tài)目標(biāo)：恢復(fù)水體自凈能力，營造河道水生態(tài)系統(tǒng)。水安全目標(biāo)：達(dá)到10-20年一遇排澇標(biāo)準(zhǔn)。水智慧目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)信息采集自動化、數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)化、決策科學(xué)化、管理智慧化。
城市管網(wǎng)空白區(qū)2021年全消除;污水管網(wǎng)超設(shè)計(jì)水位運(yùn)行比例2022年控制在5%以下;污水處理廠進(jìn)水指標(biāo)：CODCr不低于260mg/L，BOD5濃度不低于100mg/L ;排水戶監(jiān)督管理2022年全覆蓋。
