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第一條 為規(guī)范我縣城區(qū)生活垃圾處理收費(fèi)管理工作，提高生活垃圾處理質(zhì)量，改善生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，參照《宿遷市市區(qū)城鎮(zhèn)生活垃圾處理費(fèi)管理辦法》，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所指生活垃圾是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物(不包含建筑垃圾、工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物)。
第三條 按照“污染者付費(fèi)”的原則，城區(qū)范圍生活垃圾處理實(shí)行收費(fèi)制度。生活垃圾處理費(fèi)是指將城區(qū)生活垃圾從垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站或指定的垃圾收集場所運(yùn)往垃圾處置場所進(jìn)行無害化集中處理所產(chǎn)生的收集、運(yùn)輸和處置費(fèi)用(不含清掃保潔和清運(yùn)垃圾到指定收集場所的費(fèi)用)。城區(qū)生活垃圾處理費(fèi)屬于行政事業(yè)性收費(fèi)，專項(xiàng)用于城區(qū)生活垃圾收集、運(yùn)輸和處置。
第四條 城區(qū)范圍：東至國道343(含開發(fā)區(qū)機(jī)械產(chǎn)業(yè)園區(qū)、陸臺(tái)小區(qū)汴水花郡)，西至寧宿徐高速(含周李天和嘉苑)，南至蓮荷路(含翡翠莊園)，北至黃河路的合圍區(qū)。城區(qū)范圍內(nèi)所有產(chǎn)生生活垃圾的國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、部隊(duì)、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體經(jīng)營者和個(gè)人(含常住人口、暫住人口)，均應(yīng)按本辦法繳納生活垃圾處理費(fèi)。
第五條 城管部門是城區(qū)范圍生活垃圾處理費(fèi)征收和管理的行政主管部門，履行下列職責(zé)：
(一)擬定城區(qū)生活垃圾處理費(fèi)征收方案，并組織實(shí)施；
(二)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督、考核各委托代征單位征收城區(qū)生活垃圾處理費(fèi)工作；
(三)制定城區(qū)生活垃圾處理費(fèi)使用計(jì)劃；
(四)其他生活垃圾處理費(fèi)征收和管理的相關(guān)職責(zé)。
第六條 城管部門要加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、常泗工業(yè)園區(qū)、街道辦及相關(guān)部門聯(lián)系，按照各司其職、密切協(xié)作、方便高效的原則，建立城區(qū)生活垃圾處理費(fèi)征收管理工作協(xié)作機(jī)制，協(xié)同做好城區(qū)生活垃圾處理費(fèi)的征收與管理工作，并共享以下信息：
(一)參加城鎮(zhèn)職工社保在職人數(shù)；
(二)賓館、招待所行業(yè)辦理特種行業(yè)許可證登記的床位數(shù)；
(三)商場、超市、餐飲、桑拿(浴室)、歌舞廳、美容美發(fā)、網(wǎng)吧等相關(guān)餐飲娛樂行業(yè)辦理工商營業(yè)執(zhí)照時(shí)核準(zhǔn)的經(jīng)營場所面積；
(四)其他需要共享的信息。
第七條 城區(qū)范圍生活垃圾處理費(fèi)按不同的收費(fèi)對(duì)象，采取不同的計(jì)費(fèi)方法，可以按月、按季或按年征收。
第八條 按照有利于提高收繳率、降低收費(fèi)成本以及方便繳費(fèi)的原則，以政府委托，行業(yè)主管部門監(jiān)管代征，青陽、重崗、大樓街道兜底的方式進(jìn)行，城區(qū)生活垃圾處理費(fèi)由城管部門征收或者委托具有公共管理或社會(huì)服務(wù)職能的機(jī)構(gòu)代征，并簽訂委托收費(fèi)協(xié)議書，代收單位手續(xù)費(fèi)在垃圾處理費(fèi)中提取。
(一)對(duì)使用自來水的住戶，由城市供水企業(yè)在住戶繳納水費(fèi)時(shí)代征；
(二)貨運(yùn)車輛、客運(yùn)車輛及城區(qū)河道內(nèi)可停泊船只由交通部門按本辦法附件所列標(biāo)準(zhǔn)代征；
(三)對(duì)國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)(不含建筑施工企業(yè))、已辦理工商登記的個(gè)體工商戶，由稅務(wù)部門在其申報(bào)繳納稅款或辦理減免稅時(shí)代征；
(四)對(duì)建筑施工企業(yè)由住建部門在其辦理建筑工程施工許可證時(shí)代征。對(duì)未辦理(或不辦理)建筑工程施工許可證的建筑施工企業(yè)，由稅務(wù)部門在其開具稅收發(fā)票時(shí)代征。
(五)各級(jí)各類學(xué)校、各類醫(yī)療單位、未辦理工商登記的個(gè)體經(jīng)營者、未納入自來水收費(fèi)系統(tǒng)的住戶、部分行業(yè)等，可以由所在地街道辦事處代征；
(六)對(duì)其他未包含的單位和個(gè)人，由城管部門根據(jù)實(shí)際情況確定征收方式，報(bào)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第九條 城區(qū)范圍生活垃圾處理費(fèi)分別執(zhí)行以下標(biāo)準(zhǔn)：
(一)住戶按戶計(jì)價(jià)定額收取，對(duì)城區(qū)范圍內(nèi)的居民住戶(含暫住戶)，按照每戶每月4元征收；
(二)對(duì)城區(qū)范圍內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位(包括駐洪單位、各類企業(yè)，不含建筑施工企業(yè))、社會(huì)團(tuán)體等單位，由征收部門按該單位參加社保在職人數(shù)計(jì)價(jià)定額征收，按每人每月4元的標(biāo)準(zhǔn)向單位征收(其中醫(yī)療單位應(yīng)按本辦法附件所列醫(yī)療單位床位標(biāo)準(zhǔn)一項(xiàng)來征收)；
(三)對(duì)寄宿制學(xué)校，按寄宿制學(xué)生數(shù)每人每月2元的標(biāo)準(zhǔn)向?qū)W校征收；
(四)對(duì)建筑施工企業(yè)，按現(xiàn)場實(shí)際人數(shù)每人每月2元標(biāo)準(zhǔn)向建筑施工企業(yè)征收；
(五)城區(qū)市場、商場、賓館、餐飲娛樂等行業(yè)生活垃圾處理費(fèi)按本辦法附件所列標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征；
(六)對(duì)?？吭诔菂^(qū)河道的船只，按以下標(biāo)準(zhǔn)繳納垃圾處理費(fèi)：100噸以下船只，每船每天收取5元；100噸以上船只，每船每天收取10元。
第十條 以下情形免征城區(qū)生活垃圾處理費(fèi)：
(一)總工會(huì)認(rèn)定的困難職工；
(二)民政部門認(rèn)定的低保戶；
(三)退役軍人管理部門認(rèn)定的重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象家庭；
(四)各級(jí)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)。
第十一條 對(duì)連續(xù)三個(gè)月用水量合計(jì)在3噸以下的城區(qū)住戶，免征該三個(gè)月城區(qū)生活垃圾處理費(fèi)。
第十二條 城區(qū)范圍生活垃圾處理費(fèi)應(yīng)全額繳入縣財(cái)政專戶或金庫，統(tǒng)籌用于生活垃圾收集、運(yùn)輸和處置，任何單位和部門不得截留、擠占和挪用。
第十三條 對(duì)無正當(dāng)理由拒繳、欠繳、漏繳生活垃圾處理費(fèi)的單位或個(gè)人，建立責(zé)任追究機(jī)制，情節(jié)嚴(yán)重的，可納入單位法人、自然人的信用評(píng)價(jià)體系中。
第十四條 城管部門對(duì)違反城區(qū)范圍生活垃圾處理費(fèi)征收規(guī)定的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，可以采取下列措施：
(一)要求被檢查的單位或者個(gè)人提供有關(guān)資料，進(jìn)行有關(guān)查閱或者予以復(fù)制；
(二)要求被檢查的單位或者個(gè)人就有關(guān)問題作出說明；
(三)責(zé)令停止違反城區(qū)生活垃圾處理費(fèi)征收管理規(guī)定的
行為。
有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)支持與配合監(jiān)督檢查，并提供工作方便，不得拒絕或阻礙監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)。
第十五條 城管部門要建立城區(qū)范圍生活垃圾處理費(fèi)征收、管理、使用定期統(tǒng)計(jì)和報(bào)告制度。發(fā)改部門、財(cái)政部門、城管部門等單位應(yīng)當(dāng)對(duì)城區(qū)范圍生活垃圾處理費(fèi)征收、管理、使用和財(cái)政票據(jù)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保?？顚Ｓ?。對(duì)違反規(guī)定自立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、重復(fù)收費(fèi)、隨意減免、擅自截留挪用等行為，按照有關(guān)規(guī)定予以查處。
第十六條 城區(qū)范圍以外各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)參照本辦法執(zhí)行。
第十七條 本辦法自2020年5月1日起施行，以往相關(guān)文件與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。
附件：泗洪縣城區(qū)各行業(yè)生活垃圾處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
