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杜安環(huán)保
正值快速發(fā)展期的“城市礦產(chǎn)”，或?qū)⒊蔀?020年固廢處理熱潮中的一個優(yōu)質(zhì)標(biāo)的。
根據(jù)中國社科院的統(tǒng)計(jì)，我國每年產(chǎn)生建筑垃圾超過25億噸。每1萬平方米建筑的施工過程中，會產(chǎn)生建筑垃圾500—600噸，而拆除1萬平方米舊建筑，將產(chǎn)生7000噸—1.2萬噸建筑垃圾。從存量來看，全國過去50年間至少生產(chǎn)了300億立方米的黏土磚，在未來50年大都會轉(zhuǎn)化成建筑垃圾。此外，建筑揚(yáng)塵占據(jù)大氣環(huán)境中PM2.5污染的15%-20%。
這些可回收物沒有得到有效的資源化利用，加劇了生活垃圾處理系統(tǒng)的壓力。數(shù)據(jù)顯示，我國在城市建設(shè)施工過程中所產(chǎn)生的建筑垃圾數(shù)量已占城市垃圾總量的30～40%，成為第一大城市垃圾源。中國環(huán)聯(lián)稱，到2020年，建筑垃圾產(chǎn)生量將達(dá)到峰值，預(yù)計(jì)會突破30億噸。保守估計(jì)，未來十年，我國平均每年將產(chǎn)生15億噸以上的建筑垃圾。北京建筑大學(xué)教授陳家瓏警示，建筑垃圾對環(huán)境的影響首先是占地，如果不解決，兩百年左右，城市將被垃圾包圍。
“建筑垃圾不等于垃圾，關(guān)鍵是要看如何處理和利用。”陳教授強(qiáng)調(diào)，解決建筑垃圾問題關(guān)鍵的出口在于資源化利用。“和建筑垃圾相比，我們更愿意將之稱為建筑廢棄物，以更好地突出其可再生利用‘變廢為寶’的特性。公開資料顯示，建筑垃圾中的混凝土、砂漿、磚瓦等都可以通過一定的工藝再生成骨料、微粉等再生材料，用于道路基層和墊層、再生混凝土及其制品，實(shí)現(xiàn)資源化利用。
與簡單堆放和填埋相反，建筑垃圾資源化利用，還可減少50%的一氧化二氮、99.3%的氮化物28%的一氧化碳排放。有研究表明，每利用1億噸建筑垃圾可以生產(chǎn)標(biāo)磚243億塊、混合料3600萬噸，節(jié)煤270萬噸，新增產(chǎn)值84.6億元。然而，從資源化利用來看，我國建筑垃圾總體資源化率不足10%，遠(yuǎn)低于歐美國家的90%和日韓的95%。
過去一段時(shí)間內(nèi)，我國建筑垃圾資源化利用行業(yè)發(fā)展迅速，國家和多個省市出臺了各類指導(dǎo)性政策和標(biāo)準(zhǔn)?！蛾P(guān)于推進(jìn)資源循環(huán)利用基地建設(shè)的指導(dǎo)意見》《循環(huán)發(fā)展行動》《“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)工作方案》要求推進(jìn)資源循環(huán)利用基地建設(shè)。而生活垃圾強(qiáng)制分類制度則為各地建立以資源化為基礎(chǔ)的固廢處置利用平臺提出了總體目標(biāo)和方向：到2020年，城市建筑垃圾資源化處理率應(yīng)達(dá)到13%。
截至目前，北京、浙江、河南、江西等省市也已出臺建筑垃圾(廢棄物)資源化利用實(shí)施意見和綜合利用方案。即便如此，目前處理建筑垃圾還沒有成熟的商業(yè)模式出現(xiàn)。另據(jù)中國環(huán)聯(lián)不完全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2018年，共計(jì)有52項(xiàng)與建筑垃圾資源化相關(guān)的項(xiàng)目在全國各地立項(xiàng)建設(shè)。受限于再生資源回收行業(yè)本身集中度總體偏低，且“低小散”格局短期內(nèi)難以發(fā)生質(zhì)的轉(zhuǎn)變，建筑垃圾“收—運(yùn)—用”體系離成熟還有一段距離。
但隨著利好政策效應(yīng)的催化，經(jīng)濟(jì)鏈條將被打通，相關(guān)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和企業(yè)將迎來巨大的市場空間。同時(shí)逐步形成“政府主導(dǎo)、企業(yè)主力、NGO助推、公眾參與”的新格局，并將建筑垃圾納入“城市礦產(chǎn)”扶持政策體系，對技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量優(yōu)良的再利用產(chǎn)品給予價(jià)格補(bǔ)貼，直至讓所有的利益相關(guān)方都找到利益相關(guān)點(diǎn)、平衡點(diǎn)。
