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飲用水安全，與每個(gè)人休戚與共。而其中的關(guān)竅，在于飲用水水源地。生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)李干杰多次強(qiáng)調(diào)，“飲用水水源地是老百姓的大水缸，要當(dāng)成重中之重，緊盯不放。”在過(guò)去幾年間，從長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶到全國(guó)縣級(jí)水源地整治，10367個(gè)違法問(wèn)題將被一一銷號(hào)。截至同年底，全國(guó)完成3619個(gè)水源地環(huán)境問(wèn)題清理整治，完成率達(dá)99.8%，超過(guò)進(jìn)度要求。
1984年開(kāi)始實(shí)施的水污染防治法，在1996年、2008年和2017年又三次修訂法律，但有關(guān)飲用水水源地環(huán)境保護(hù)的法律規(guī)定一直保留。修訂后的水污染防治法規(guī)定，在我國(guó)集中式飲用水源要?jiǎng)澏ㄒ患?jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)并設(shè)立地理界標(biāo)和警示標(biāo)志，同時(shí)，法律規(guī)定一級(jí)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)不得有與飲用水源無(wú)關(guān)的任何項(xiàng)目，二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)不得建有污染項(xiàng)目等。
“法律法規(guī)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等其實(shí)已經(jīng)比較完善了，水源地保護(hù)都是有法可依、有章可循的，重要的是如何去執(zhí)行。”早在4年前，原環(huán)境保護(hù)部啟動(dòng)飲用水水源地保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶打響第一槍。長(zhǎng)江沿岸11省市5億多人的飲水安全得到前所未有的重視。此后不到兩年的時(shí)間里,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶地級(jí)以上城市319個(gè)飲用水源地清理出的490個(gè)違法問(wèn)題被逐一整治銷號(hào)。
按照專項(xiàng)行動(dòng)部署，2018年年底前，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶縣級(jí)、其他省份地市級(jí)水源地已完成排查整治任務(wù)。這也意味著，飲用水源地的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)首次被“摸清”家底。如果說(shuō)飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)就像星星之火，其燎原之勢(shì)很快沿江而興。在全面摸清飲用水源地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，生態(tài)環(huán)境部對(duì)違法問(wèn)題清理整治進(jìn)行了全面部署。此后不到兩年的時(shí)間里，從長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11省(市)126個(gè)地市到全國(guó)31個(gè)省(區(qū)、市)300多個(gè)地市，2800多個(gè)水源地被盯上。
現(xiàn)如今，水源地環(huán)境問(wèn)題清理整治已成為七大污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)標(biāo)志性戰(zhàn)役之一。在2018年完成長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11省份縣級(jí)及以上水源地整治的基礎(chǔ)上，2019年全國(guó)其他20省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)將完成清理整治。同時(shí)，對(duì)于飲用水源地環(huán)境問(wèn)題的整治進(jìn)一步推進(jìn)到縣區(qū)一級(jí)，對(duì)此前已完成整治的地市級(jí)水源地環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行“回頭看”，確保長(zhǎng)效整治到位不反彈。
為此，部、省、市聯(lián)手，“過(guò)篩子”般地檢查各地集中式飲用水水源地保護(hù)制度落實(shí)情況。另?yè)?jù)公開(kāi)資料，31個(gè)省(區(qū)、市)累計(jì)投入資金410.77億元，大力推進(jìn)了水源地清理整治和規(guī)范化建設(shè)。提高污水處理能力的同時(shí)，還加大源頭治污力度。在此期間，累計(jì)完成了3740家工業(yè)企業(yè)搬遷治理，新建污水處理站2998個(gè)，配套建設(shè)污水管網(wǎng)3450公里，實(shí)現(xiàn)生活污水垃圾無(wú)害化收集處置。專項(xiàng)行動(dòng)過(guò)后，飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，決不允許再存在環(huán)境違法問(wèn)題。
客觀來(lái)說(shuō)，水源地環(huán)境整治不是件容易事，很多問(wèn)題是在長(zhǎng)期粗放發(fā)展和管理過(guò)程中遺留下來(lái)的。盡管水源地整治任務(wù)總體順利，但剩下的多為“硬骨頭”問(wèn)題，其中包括更換取水口、農(nóng)村生活污水收集設(shè)施建設(shè)維護(hù)、跨區(qū)域水源保護(hù)區(qū)調(diào)整等。按照生態(tài)環(huán)境部要求，一個(gè)水源地要有一套整治方案，同時(shí)要一抓到底，對(duì)各類違法問(wèn)題逐一拉條掛賬，完成一個(gè)，銷號(hào)一個(gè)。
