環(huán)保在線APP
環(huán)保在線手機站
環(huán)保在線小程序
微信公眾號
預告
回放
回放
品牌
其他品牌
近日，福建省生態(tài)環(huán)境廳和福建省衛(wèi)生健康委員會印發(fā)了《福建省醫(yī)療廢物排查整治工作方案》，詳情如下：
各設區(qū)市生態(tài)環(huán)境局、衛(wèi)生健康委，平潭綜合實驗區(qū)自然資源與生態(tài)環(huán)境局、社會事業(yè)局：
現(xiàn)將《福建省醫(yī)療廢物排查整治工作方案》印發(fā)給你們，請認真抓好落實。
福建省生態(tài)環(huán)境廳 福建省衛(wèi)生健康委員會
2019年11月14日
(此件主動公開)
福建省醫(yī)療廢物排查整治工作方案
為深入貫徹落實習近平總書記關于著力解決群眾關心直接現(xiàn)實利益問題的重要指示精神，圍繞中央生態(tài)環(huán)保督察和群眾身邊突出環(huán)境問題整改，省生態(tài)環(huán)境廳和省衛(wèi)生健康委員會決定在全省聯(lián)合開展醫(yī)療廢物排查整治工作，集中解決醫(yī)療廢物監(jiān)管領域突出問題，特制定本方案。
一、任務目標
全面排查整治醫(yī)療廢物管理存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，提高規(guī)范化管理水平。在各級各類醫(yī)療機構逐步推進醫(yī)療廢物信息化管理，強化產(chǎn)生、收集、暫存、運輸和處置全過程監(jiān)管。推動實施醫(yī)療廢物集中處置設施改造和擴建工程，提升處置能力。健全衛(wèi)生健康與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)合監(jiān)管機制，強化日常監(jiān)管執(zhí)法，嚴厲打擊違法犯罪行為，確保醫(yī)療廢物無害化安全處置，積極防范疾病傳播，保障生態(tài)環(huán)境安全和人民群眾身體健康。
二、工作內容
(一)全面排查整治醫(yī)療廢物突出問題
1.醫(yī)療廢物產(chǎn)生收集環(huán)節(jié)
(1)排查范圍。各級各類醫(yī)療機構，醫(yī)療廢物產(chǎn)生、收集、暫存各個環(huán)節(jié)。
(2)整治重點。重點排查整治未建立醫(yī)療廢物管理制度，無專兼職管理人員，醫(yī)療廢物未分類摸底建檔、未分類包裝收納、未分類統(tǒng)計產(chǎn)生數(shù)量、未辦理轉接登記手續(xù)，醫(yī)廢暫存場所設置不規(guī)范、未定期采取消殺滅措施，未落實職業(yè)安全防護，自行處置醫(yī)療廢物不規(guī)范，違法倒賣外流醫(yī)療廢物，醫(yī)療機構廢水未規(guī)范消毒處置，污水處理站污泥管理不規(guī)范，使用后未被污染的輸液瓶(袋)分類收集管理不規(guī)范等問題。
(3)工作步驟
?、贆C構自查整改階段(2019年11月-12月)。各級各類醫(yī)療機構按照排查整治要求進行自查整改；
?、谑锌h排查整治階段(2020年1月-3月)。市縣級衛(wèi)生健康部門牽頭對各級各類醫(yī)療機構進行排查整治，包括：各級醫(yī)院和婦幼保健院，社區(qū)衛(wèi)生服務中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，門診部，新業(yè)態(tài)醫(yī)療機構，自行處置醫(yī)療廢物的醫(yī)療機構，抽查5%的城區(qū)診所、村衛(wèi)生所(室)；排查整治情況實時抄報同級生態(tài)環(huán)境部門，重點疑難問題會同生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)合行動；
?、凼〖壎讲檎坞A段(2020年4月-6月)。省衛(wèi)生健康委和省生態(tài)環(huán)境廳對各地排查整治情況進行聯(lián)合督導；
?、荛L期跟蹤整治階段(2020年7月起)。制定長效管理制度，加強醫(yī)廢規(guī)范化常態(tài)化監(jiān)管。
2.醫(yī)療廢物集中處置環(huán)節(jié)
(1)排查范圍。醫(yī)療廢物運輸、處置單位，醫(yī)療廢物轉接、運輸、處置各個環(huán)節(jié)。
(2)整治重點。重點排查整治醫(yī)廢轉運處置未落實轉接登記、分類包裝轉運要求，未按協(xié)議約定配置轉運器具，超負荷運載醫(yī)療廢物，設施設備不能完好運轉，轉運器具未落實消毒要求，主要污染物超標排放，職業(yè)安全防護不到位，違法倒賣外流醫(yī)療廢物等。
(3)工作步驟。各地按照《福建省生態(tài)環(huán)境廳轉發(fā)生態(tài)環(huán)境部關于開展危險廢物專項治理工作的通知》(閩環(huán)保固體〔2019〕8號)要求組織對醫(yī)療廢物集中處置單位排查整治的基礎上，對照本方案要求，緊密銜接醫(yī)療機構排查整治，持續(xù)加強醫(yī)廢管理全過程排查與整改。
(二)推進醫(yī)療廢物信息化管理
省生態(tài)環(huán)境廳負責“福建省固體廢物環(huán)境監(jiān)管平臺”(以下簡稱“省固廢平臺”)升級改造，新增醫(yī)療廢物管理板塊，2020年6月底前滿足醫(yī)療廢物轉移電子聯(lián)單管理的技術要求，逐步實現(xiàn)醫(yī)療廢物轉運、處置信息化管理。2020年底前，全省醫(yī)療廢物運輸和集中處置單位及二級以上醫(yī)療機構分階段納入省固廢平臺監(jiān)管；2021年底前，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心、門診部以上醫(yī)療機構納入省固廢平臺監(jiān)管。
(三)全面提升醫(yī)廢處置能力建設
1.全面提升醫(yī)療廢物集中處置能力。2020年底前，廈門、漳州、泉州、龍巖、寧德等地針對醫(yī)療廢物實際處置量已接近或超過許可經(jīng)營規(guī)模問題，三明針對處置設施運行年限較長并曾出現(xiàn)超標排放問題，提請地方政府推動處置能力擴容和設施改造，確保處置設施穩(wěn)定達標運行，處置能力滿足本轄區(qū)實際需求，并有一定余量。
2.加強醫(yī)療廢物應急處置能力建設。福建綠洲醫(yī)療廢物應急處置中心要切實發(fā)揮北部應急處置作用。為進一步提高醫(yī)療廢物應急處置能力，分別在福州紅廟嶺、漳州九龍嶺依托現(xiàn)有危險廢物綜合處置設施建設中部、南部醫(yī)療廢物應急處置中心。
三、工作要求
(一)加強組織部署。各級衛(wèi)生健康部門負責梳理各區(qū)域、各醫(yī)療機構醫(yī)療廢物產(chǎn)生的種類和數(shù)量；組織排查整治醫(yī)療機構醫(yī)療廢物產(chǎn)生、收集、暫存環(huán)節(jié)，以及不具備集中處置條件的機構自行處置醫(yī)療廢物等工作存在的違法違規(guī)問題，開展醫(yī)療廢物管理數(shù)據(jù)對接等工作。各級生態(tài)環(huán)境部門負責醫(yī)廢集中處置單位監(jiān)督檢查和監(jiān)督性監(jiān)測，嚴厲打擊非法從事醫(yī)廢經(jīng)營處置活動，醫(yī)療機構以外非法丟棄、傾倒、堆放、倒賣醫(yī)廢或將醫(yī)廢混入其它廢物和生活垃圾等環(huán)境違法犯罪行為。
各地衛(wèi)生健康和生態(tài)環(huán)境部門于本方案印發(fā)后15個工作日內，制定本轄區(qū)排查整治方案，并附計劃排查整治對象清單(附件2)，分別報送省衛(wèi)生健康委、省生態(tài)環(huán)境廳。各階段排查整治進展，于階段結束后10個工作日內，抄報同級衛(wèi)生健康和生態(tài)環(huán)境部門，并報送上級主管部門。
(二)扎實排查整改。各地對醫(yī)療機構和醫(yī)療廢物集中處置單位要分別依照附件3和附件4要求，逐個單位逐個環(huán)節(jié)組織排查，并逐項填報排查情況，建立排查檔案，實行“一企一表”，切實傳導壓力、壓實責任；對于排查發(fā)現(xiàn)的突出環(huán)境問題，建立問題整改臺賬(附件5)，實行“掛單銷號”，完成一項，銷號一項。排查發(fā)現(xiàn)短期難以解決的問題，要督導相關單位采取必要的應急防范措施降低環(huán)境風險，制訂切實可行的整改工作方案，按時序推進落實，確保問題整治到位。
(三)強化部門聯(lián)動。各級衛(wèi)生健康和生態(tài)環(huán)境部門要明確分工、加強協(xié)作，主動加強與公安部門的溝通聯(lián)動，形成排查整治合力；建立醫(yī)療廢物收集暫存與集中處置系統(tǒng)數(shù)據(jù)對接、共享機制，實時推送收集、處置數(shù)據(jù)；定期聯(lián)絡、通報醫(yī)療廢物監(jiān)管執(zhí)法情況，定期會商違法違規(guī)案件查處，對涉及多環(huán)節(jié)違法違規(guī)的案件進行聯(lián)合行動。對拒不整改問題，以及非法倒賣外流醫(yī)療廢物的違法違規(guī)行為，予以立案查處，并予以通報。涉嫌違法犯罪的，及時移交公安機關進一步偵辦。
(四)強化督導督察。省生態(tài)環(huán)境廳和省衛(wèi)生健康委聯(lián)合督導推動疑難、突出問題整治，督促排查整治落后地區(qū)強化責任落實，對消極推諉的單位依法依規(guī)予以問責；針對行業(yè)性、區(qū)域性生態(tài)環(huán)境污染重大問題，適時提請省委省政府啟動專項督察，并依法依規(guī)予以問責。由省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，調度醫(yī)療廢物運輸及集中處置單位排查整治工作進展情況；待信息系統(tǒng)試點并聯(lián)接之后，由省衛(wèi)生健康委牽頭，調度醫(yī)療機構排查整治工作進展情況。2020年6月20日和12月20日前，各地將醫(yī)療廢物排查整治半年工作情況分別報省生態(tài)環(huán)境廳和省衛(wèi)生健康委。
聯(lián)系人：黃勝(省生態(tài)環(huán)境廳)黃穎(省衛(wèi)生健康委)
