萬物皆可一張網(wǎng) 浙江玉環(huán)“網(wǎng)拍”VOCs排污權

2019-11-06 08:49:40來源：環(huán)保在線整理關鍵詞：VOCs 排污權煙塵治理閱讀量：37941

導讀：近日，浙江玉環(huán)試水VOCs排污權網(wǎng)上競價，成交總價約8.2萬元。啥是排污權？競拍排污權有啥好處？據(jù)了解，排污權競拍是在2016年的廣東順德，2017年浙江臺州開啟了第一起排污權競拍，2018年玉環(huán)市獲批“省級排污權資產(chǎn)化試點”，2019年玉環(huán)又開始探索VOCs網(wǎng)上競拍，接下來，玉環(huán)市還將新增煙塵、總磷等主要污染物總量控制和交易。

　　聽說過畫作競拍，珠寶首飾競拍，竟然還有排污權競拍？

　　不久前，在浙江省排污權交易網(wǎng)“排污權競價平臺”，一場VOCs(揮發(fā)性有機物)排污權網(wǎng)上競價正在進行，浙江省首例VOCs排污權指標“網(wǎng)拍”。

　　據(jù)了解，VOCs初始價格為每年每噸6000元，競拍率為75%。通過1個小時的網(wǎng)上競價，競價VOCs成交2.21噸，成交總價約超8萬元，排污權使用期限為5年。

　　啥是排污權？為什么要競拍排污權？顧名思義，排污權又稱排放權，是排放污染物的權利。曾有人對企業(yè)和排污權之間的關系做過形象的比喻，排污權是企業(yè)的“準生證”，是高懸頭頂?shù)囊话循h(huán)保利劍。此外，排污權可融資貸款，企業(yè)將排污權抵押給銀行，可獲得貸款，用于污染防治提標改造。

　　排污權的資產(chǎn)化，可以推動排污許可證“一證式”監(jiān)管改革，帶動了企業(yè)主動申領排污權許可證，這有利于區(qū)域內(nèi)的環(huán)境管理。

　　資料顯示，全國探索VOCs排污權交易的試點地區(qū)是在廣東順德，時間是2016年。2017年末，玉環(huán)市敲響政府儲備排污權指標拍賣第一槌，率先試點電鍍行業(yè)，這是臺州市首例排污權指標拍賣，推出排污權總量化學需氧量16噸/年、氨氮3噸/年，分為40組競拍，終成交價為51萬元。

　　2018年1月17日，玉環(huán)市獲批“省級排污權資產(chǎn)化試點”，成為浙江省第一個排污權試點縣級市。

　　2019年7月23日，浙江臺州玉環(huán)市發(fā)展和改革局等部門聯(lián)合研究起草了玉環(huán)市家具制造及表面噴涂行業(yè)揮發(fā)性有機化合物(VOCs)排污權有償使用基準價標準等相關規(guī)定，確定初始價格為每年每噸8000元，自2019年8月1日起實行。

　　繼廣東順德后，玉環(huán)市成為浙江省內(nèi)進行VOCs排污權定價試點地區(qū)，在金屬表面噴涂行業(yè)中開展VOCs排污權試點屬全國首創(chuàng)。

　　“在家具制造及表面噴涂行業(yè)企業(yè)VOCs排污‘有償使用’，可實現(xiàn)企業(yè)排污權資產(chǎn)化。更重要的是通過改革排污交易體制，構筑二級交易市場，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生環(huán)境治理動力，提高區(qū)域生態(tài)環(huán)境質量。”臺州市生態(tài)環(huán)境局玉環(huán)分局行政審批科負責人表示。

　　據(jù)了解，自2010年啟動排污權一級交易市場以來，玉環(huán)通過排污權交易資金以獎勵、補助等方式，推動地方環(huán)境基礎設施建設，如今玉環(huán)市污水處理廠日均處理量已經(jīng)到5.9萬噸，全市新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道微型空氣自動站12座。

　　截止目前，玉環(huán)市環(huán)保局已經(jīng)通過排污權拍賣、轉讓、租賃、質押等方式，建立排污權一、二級市場交易平臺，創(chuàng)建一個能夠真實反映排污權資產(chǎn)化價值體系。

　　玉環(huán)市環(huán)保局副局長吳遵義曾表示，下一步，相關部門將根據(jù)玉環(huán)行業(yè)的實際情況和污染特征，探索研究其他行業(yè)的排污權產(chǎn)權總量交易市場，新增VOCs、煙塵、總磷等主要污染物總量控制和交易。

　　如此看來，VOCs的排污權產(chǎn)權總量交易市場已經(jīng)在構建過程中了，接下來，煙塵、總磷等污染物也會開啟新一輪的排污權競拍。

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