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明年1月1日施行,湖南省環(huán)境保護條例通過修訂

2019-10-03 10:05:13來源:湖南省生態(tài)環(huán)境廳 關鍵詞:環(huán)境監(jiān)測噪聲污染閱讀量:26257

導讀:9月28日,湖南省十三屆人大常委會第十三次會議在長沙閉幕。本次會議表決通過了新修訂的《湖南省環(huán)境保護條例》等辦法、條例。全文如下:
  (1994年1月17日湖南省第八屆人民代表大會常務委員會第六次會議通過 根據(jù)1997年6月4日湖南省第八屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議《關于修改〈湖南省環(huán)境保護條例〉的決定》第一次修正 根據(jù)2002年3月29日湖南省第九屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議《關于修改〈湖南省環(huán)境保護條例〉的決定》第二次修正 根據(jù)2013年5月27日湖南省第十二屆人民代表大會常務委員會第二次會議《關于修改部分地方性法規(guī)的決定》第三次修正 2019年9月28日湖南省第十三屆人民代表大會常務委員會第十三次會議修訂)
 
  第一章 總 則
 
  第一條 為了保護和改善環(huán)境,防治污染和其他公害,促進綠色發(fā)展,推進生態(tài)文明建設,滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》和其他有關法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
 
  第二條 各級人民政府應當對本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負責。
 
  省人民政府應當每年年初將環(huán)境質(zhì)量目標分解到設區(qū)的市、自治州人民政府,定期組織有關部門、行業(yè)協(xié)會、專家對依法制定的地方標準執(zhí)行情況進行評估并適時修訂。
 
  縣級以上人民政府應當組織制定環(huán)境保護規(guī)劃;建立健全環(huán)境保護目標責任制和考核評價制度,對政府及其有關部門主要負責人進行自然資源資產(chǎn)離任審計;建立重大問題的協(xié)調(diào)機制,協(xié)調(diào)解決環(huán)境保護中的重大問題。
 
  生態(tài)環(huán)境主管部門對本行政區(qū)域環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,其他部門按照各自職責做好環(huán)境保護監(jiān)督管理工作。
 
  第三條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當履行以下環(huán)境保護職責:組織開展環(huán)境保護宣傳;開展農(nóng)村和城市社區(qū)的環(huán)境綜合整治;進行環(huán)境保護日常巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時向上一級人民政府或者有關部門報告;協(xié)助上級人民政府有關部門做好環(huán)境污染防治工作;協(xié)助上級人民政府或者有關部門開展環(huán)境執(zhí)法、處置本轄區(qū)突發(fā)環(huán)境事件。
 
  縣級以上人民政府應當在人才、技術(shù)、資金等方面給予保障,支持鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處履行環(huán)境保護職責。
 
  第四條 村(居)民委員會應當引導村(居)民在村規(guī)民約、居民公約中規(guī)定環(huán)境保護相關內(nèi)容,組織村(居)民保護和改善環(huán)境、防治污染和其他公害。
 
  第五條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者是環(huán)境保護和污染防治的責任主體,對造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞承擔責任。
 
  企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應當建立健全環(huán)境保護責任制度,明確責任人和環(huán)境保護崗位等相關工作人員的責任;保證生產(chǎn)經(jīng)營符合環(huán)境保護法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的要求;建立健全環(huán)境保護工作檔案;建立健全環(huán)境應急管理和環(huán)境風險防范機制,及時消除環(huán)境安全隱患,依法公開環(huán)境信息。
 
  第六條 公民應當增強環(huán)境保護意識,遵守環(huán)境保護法律法規(guī),自覺履行環(huán)境保護義務。
 
  公民應當將生活垃圾按規(guī)定分類投放,對在生產(chǎn)生活中造成的污染,及時采取措施自行治理或者委托治理。
 
  第二章 環(huán)境保護與污染防治
 
  第七條 縣級以上人民政府應當組織有關部門制定本行政區(qū)域山水林田湖草綜合治理規(guī)劃,采取財政補貼、獎勵扶持等措施,對山水林田湖草進行系統(tǒng)治理,推進生態(tài)修復,提高環(huán)境資源承載能力。
 
  第八條 生態(tài)環(huán)境主管部門應當會同有關部門,根據(jù)不同區(qū)域功能、經(jīng)濟社會發(fā)展需要、國家和省環(huán)境質(zhì)量標準,編制本行政區(qū)域環(huán)境功能區(qū)劃,經(jīng)本級人民政府批準后公布實施。
 
  第九條 省人民政府應當按照國家有關規(guī)定劃定生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線,制定生態(tài)環(huán)境準入清單。縣級以上人民政府及其有關部門應當將生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準入清單作為政策制定、規(guī)劃編制、執(zhí)法監(jiān)管的依據(jù)。
 
  第十條 設區(qū)的市、自治州和縣(市、區(qū))人民政府應當根據(jù)上一級人民政府下達的重點污染物排放總量控制指標,制定本行政區(qū)域重點污染物排放總量控制實施方案,并將重點污染物排放總量控制指標分解落實到重點排污單位。
 
  第十一條 省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應當向社會公布需取得排污許可的重點行業(yè)。
 
  設區(qū)的市、自治州人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門會同有關部門制定本行政區(qū)域重點排污單位名錄,并向社會公開。
 
  省和設區(qū)的市、自治州人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應當依托公共資源交易平臺,采取有效措施,推行污染物排污權(quán)交易。
 
  第十二條 排污單位應當按照排污許可證的要求設置排污口,并在排污口設置標志牌;按照有關規(guī)定建立環(huán)境管理臺帳,按規(guī)定開展自行監(jiān)測;排放污染物不得超過國家和本省污染物排放標準,不得超過重點污染物排放總量控制指標。
 
  重點排污單位應當按照國家有關規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范安裝、使用自動監(jiān)測設備,并確保自動監(jiān)測設備與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設備聯(lián)網(wǎng);原始監(jiān)測記錄應當按照規(guī)定保存,不得篡改、偽造。
 
  第十三條 省人民政府應當制定枯水期環(huán)境管理辦法,加強枯水期環(huán)境管理。
 
  湘江、資江、沅水、澧水和洞庭湖及主要支流進入枯水期后,有關設區(qū)的市、自治州人民政府應當組織生態(tài)環(huán)境、水行政等主管部門采取措施,加強對飲用水水源的監(jiān)測、保護,確保飲用水安全;可能造成飲用水水源污染的,縣級以上人民政府可以對有關企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動采取限制措施。
 
  第十四條 縣級以上人民政府應當加強產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進清潔生產(chǎn)。
 
  企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應當優(yōu)先使用清潔能源,采用先進工藝設備、廢棄物綜合利用技術(shù)和污染物無害化處理技術(shù),減少污染物產(chǎn)生。
 
  第十五條 縣級以上人民政府及其有關部門應當推進綠色礦山建設,按照管理權(quán)限對遺留廢棄礦山環(huán)境進行治理,督促礦山企業(yè)履行環(huán)境治理恢復責任,對采礦企業(yè)環(huán)境治理恢復情況進行監(jiān)督管理。
 
  礦山企業(yè)應當采用先進工藝和技術(shù),提高礦產(chǎn)資源綜合利用率和尾礦綜合利用率;承擔礦區(qū)土地污染防治、土地復墾和環(huán)境治理恢復責任。
 
  第十六條 省和設區(qū)的市、自治州人民政府應當確定重點防控的重金屬污染地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)。
 
  縣級以上人民政府及其有關部門應當采取措施對涉鉛、汞、鎘、鉻、砷、鉈、銻、錳等重金屬企業(yè)進行重點監(jiān)管;支持指導涉重金屬企業(yè)的技術(shù)改造和集中治理;對重金屬污染區(qū)域應當制定治理計劃,明確責任,督促按期達標。
 
  涉重金屬企業(yè)應當對含有重金屬的尾礦、廢渣、廢水等進行資源化利用和無害化處理,防止造成環(huán)境污染;對已造成污染的,承擔環(huán)境修復責任。
 
  第十七條 生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位,應當定期對輻射工作場所及其周圍環(huán)境進行監(jiān)測;發(fā)現(xiàn)放射性水平異常的,應當采取防護措施,并及時向所在地設區(qū)的市、自治州人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門報告。
 
  第十八條 省人民政府應當組織有關部門,根據(jù)國家有關規(guī)定,結(jié)合危險廢物防治的實際需要,制定本省危險廢物集中處置設施、場所的建設規(guī)劃。
 
  有關設區(qū)的市、自治州和縣(市、區(qū))人民政府應當按照本省危險廢物集中處置設施、場所的建設規(guī)劃要求,組織建設危險廢物集中處置設施、場所。
 
  產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的單位應當遵守有關危險廢物管理規(guī)定,防止危險廢物污染環(huán)境。
 
  第十九條 建筑物外表面采用反光材料的,應當符合國家和省有關標準??h級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設部門或者其他有關部門應當加強對建筑物外表面采用反光材料建設的監(jiān)督管理。
 
  城市道路照明、景觀照明和戶外燈光廣告、招牌等應當符合國家和省照明設計標準、技術(shù)規(guī)范的要求,不得影響車輛正常行駛和周圍居民的正常生活。
 
  在施工現(xiàn)場應當對強光照明燈具采取遮擋措施,減少對周邊居民和環(huán)境的影響。
 
  第二十條 在城市建成區(qū)內(nèi),禁止下列行為:
 
  (一)晚二十二點至晨七點之間在居民住宅區(qū)、學校、醫(yī)院等噪聲敏感建筑物集中區(qū)域進行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè),但搶修、搶險作業(yè)和因生產(chǎn)工藝要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的除外;因生產(chǎn)工藝要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的,應當經(jīng)縣(市、區(qū))人民政府或者其有關部門批準,批準文件應當向附近居民公布。
 
  (二)高考、中考等特殊期間,在考場周圍產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染。
 
  (三)在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域或者在廣場、街道、公園等公共場所組織集會、娛樂、健身等活動產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染。
 
  (四)在商住綜合樓內(nèi)經(jīng)營歌舞廳、酒吧等娛樂業(yè)經(jīng)營場所產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染。
 
  (五)法律法規(guī)禁止的其他行為。
 
  第二十一條 縣級以上人民政府應當建立農(nóng)業(yè)和農(nóng)村環(huán)境保護協(xié)調(diào)機制,建立農(nóng)業(yè)污染源監(jiān)測預警體系,推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)模式、技術(shù)和設備,指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者科學施肥用藥、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和節(jié)水農(nóng)業(yè);對農(nóng)村環(huán)境進行綜合整治,劃定功能區(qū)域,加強農(nóng)村環(huán)境保護基礎設施建設。
 
  規(guī)模以下的畜禽養(yǎng)殖專業(yè)戶應當綜合處理養(yǎng)殖廢棄物、養(yǎng)殖廢水等,防止污染環(huán)境;有污染防治需要的,應當建設相應的雨污分流和糞污貯存、堆漚等污染防治配套設施。
 
  第二十二條 縣級以上人民政府及其有關部門、園區(qū)管理機構(gòu),應當依法規(guī)劃和建設園區(qū)污水處理設施及其配套管網(wǎng)、固體廢物收集處置設施以及其他環(huán)境基礎設施,建立環(huán)境基礎設施運行、維護制度,保障設施正常運行;引導和規(guī)范危險廢物綜合利用和安全處置。
 
  園區(qū)管理機構(gòu)應當加強對園區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位環(huán)境保護的監(jiān)督檢查,協(xié)助當?shù)厝嗣裾嘘P部門依法履行環(huán)境保護監(jiān)督管理職責。
 
  除在安全或者產(chǎn)業(yè)布局等方面有特殊要求的以外,新建有污染物排放的工業(yè)項目,應當按照規(guī)定進入工業(yè)園區(qū)或者工業(yè)集聚區(qū)。
 
  第二十三條 縣(市、區(qū))人民政府應當增加資金投入,統(tǒng)籌建設城鄉(xiāng)生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置設施,組織對生活垃圾的分類管理、回收利用和無害化集中處置,逐步推廣回收利用、焚燒發(fā)電、生物處理等資源化利用方式,提高生活垃圾的資源化利用率和無害化處理率,促進生活垃圾減量化、資源化和無害化。
 
  第二十四條 企業(yè)事業(yè)單位應當按照國家有關規(guī)定開展突發(fā)環(huán)境事件風險評估。存在突發(fā)環(huán)境事件風險的,企業(yè)事業(yè)單位應當完善突發(fā)環(huán)境事件風險防控措施;加強環(huán)境應急能力建設;制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案,在可能受到環(huán)境污染危害的單位和居民區(qū)域進行公布,并定期組織演練。
 
  發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的企業(yè)事業(yè)單位應當及時向當?shù)乜h級人民政府報告。
 
  設區(qū)的市、自治州和縣(市、區(qū))人民政府發(fā)現(xiàn)突發(fā)環(huán)境事件或者接到突發(fā)環(huán)境事件報告后,應當及時組織開展應急救援和處置工作,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,并向上一級人民政府報告。
 
  第二十五條 省人民政府應當制定森林、濕地、水流、耕地、草原等重點自然資源領域和禁止開發(fā)區(qū)域、重點生態(tài)功能區(qū)等重要區(qū)域的生態(tài)保護補償制度。縣級以上人民政府應當落實生態(tài)保護補償資金。生態(tài)補償資金應當用于生態(tài)環(huán)境保護、生態(tài)修復和與生態(tài)環(huán)境保護有關的民生保障、移民安置等,任何單位和個人不得侵占、截留、挪用。
 
  省人民政府自然資源、生態(tài)環(huán)境、發(fā)展改革、財政等部門應當指導受益地區(qū)與生態(tài)保護地區(qū)人民政府通過協(xié)商或者按照市場規(guī)則進行生態(tài)保護補償。鼓勵受益地區(qū)與生態(tài)保護地區(qū)通過資金補償、對口協(xié)作、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、人才培訓、共建園區(qū)等方式建立橫向生態(tài)保護補償關系。
 
  第二十六條 縣級以上人民政府應當采取措施,鼓勵開展環(huán)境污染第三方治理。
 
  企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者委托第三方治理環(huán)境污染的,應當簽訂書面協(xié)議,明確雙方的權(quán)利義務。
 
  第二十七條 環(huán)境污染高風險企業(yè)應當按照國家有關規(guī)定購買環(huán)境污染責任保險,鼓勵其他排污單位購買環(huán)境污染責任保險。
 
  第三章 監(jiān)督管理
 
  第二十八條 省人民政府應當對下級人民政府履行環(huán)境保護職責、完成環(huán)境保護目標、改善環(huán)境質(zhì)量、整治突出環(huán)境問題等情況進行督察;對督察發(fā)現(xiàn)的違法行為,應當及時督促有關人民政府依法處理,并將處理結(jié)果作為考核評價的依據(jù)。督察結(jié)果應當向社會公開。
 
  被督察單位應當配合督察工作。
 
  第二十九條 有下列情形之一的,省人民政府及其生態(tài)環(huán)境主管部門負責人應當約談下級人民政府主要負責人,并將約談針對的主要問題、整改措施和要求等情況向社會公開:
 
  (一)超過重點污染物排放總量控制指標的;
 
  (二)未完成環(huán)境質(zhì)量目標的;
 
  (三)可能發(fā)生重大、特別重大突發(fā)環(huán)境事件不及時采取預防措施的;
 
  (四)存在公眾反映強烈、影響社會穩(wěn)定、屢查屢犯、嚴重環(huán)境違法行為長期未糾正等突出環(huán)境問題的;
 
  (五)觸犯生態(tài)保護紅線,對生態(tài)環(huán)境造成嚴重威脅和破壞的;
 
  (六)建設項目環(huán)境違法、礦業(yè)環(huán)境問題突出的;
 
  (七)干預、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)問題突出的;
 
  (八)影響環(huán)境獨立執(zhí)法問題突出的;
 
  (九)核與輻射安全監(jiān)管有關事項需要約談的;
 
  (十)其他應當約談的情形。
 
  省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應當會同有關部門督促被約談地區(qū)的人民政府采取措施落實約談要求,并對整改情況進行監(jiān)督檢查。
 
  有本條第一款第一項、第二項情形的,省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應當按照國家有關規(guī)定暫停審批該地區(qū)新增重點污染物排放總量的建設項目環(huán)境影響評價文件。
 
  第三十條 省和設區(qū)的市、自治州人民政府可以劃定環(huán)境污染防治重點區(qū)域、流域、時段,建立聯(lián)合防治協(xié)調(diào)機制,實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一監(jiān)測、統(tǒng)一防治。
 
  湘江、洞庭湖等重點流域、區(qū)域有關設區(qū)的市、自治州和縣(市、區(qū))人民政府應當建立環(huán)境信息共享機制,定期召開聯(lián)席會議,開展聯(lián)合執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法。
 
  第三十一條 生態(tài)環(huán)境主管部門及其環(huán)境執(zhí)法機構(gòu)和其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門,有權(quán)通過現(xiàn)場檢查監(jiān)測、自動監(jiān)測、遙感監(jiān)測、無人機巡查、遠紅外攝像等方式,對排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者進行檢查。
 
  被檢查者應當配合檢查,如實反映情況,提供必要的資料。
 
  第三十二條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者有下列情形之一,造成或者可能造成嚴重污染的,生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門可以依法查封、扣押造成污染物排放的設施設備或者扣押運輸污染物的交通工具:
 
  (一)違法排放、傾倒或者處置危險廢物、放射性廢物、含傳染病病原體的廢物、含重金屬的污染物、持久性有機污染物等有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì)的;
 
  (二)在飲用水水源一級保護區(qū)或者自然保護區(qū)核心區(qū)排放、傾倒、處置污染物的;
 
  (三)通過暗管、滲井、滲坑、灌注等方式排污或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),或者不正常運行防治污染設施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物的;
 
  (四)違法排放、傾倒化工、印染、電鍍、造紙、制革、冶煉等工業(yè)固體廢物以及污水處理廠污泥的;
 
  (五)發(fā)生較大以上突發(fā)環(huán)境事件的;
 
  (六)法律法規(guī)規(guī)定的可以查封、扣押的其他情形。
 
  第三十三條 環(huán)境監(jiān)測站(點)受法律保護??h級以上人民政府應當按照國家有關標準和技術(shù)規(guī)范劃定環(huán)境監(jiān)測站(點)的保護范圍,設立標志。
 
  第三十四條 生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門,應當依法公開以下環(huán)境信息:
 
  (一)環(huán)境質(zhì)量狀況;
 
  (二)環(huán)境監(jiān)測情況,重點排污單位監(jiān)測及不定期抽查、檢查、明察暗訪等情況;
 
  (三)環(huán)境行政許可、行政處罰、行政強制等行政執(zhí)法情況;
 
  (四)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者環(huán)境違法情況及環(huán)境違法典型案例;
 
  (五)環(huán)境保護督察情況;
 
  (六)其他應當公開的信息。
 
  第三十五條 重點排污單位應當依法公開以下環(huán)境信息,接受社會監(jiān)督:
 
  (一)主要污染物的名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標排放情況;
 
  (二)防治污染設施的建設和運行情況;
 
  (三)環(huán)境保護行政許可和行政處罰情況;
 
  (四)突發(fā)環(huán)境事件應急預案;
 
  (五)環(huán)境信用;
 
  (六)其他應當公開的信息。
 
  第三十六條 縣級以上人民政府及其有關部門應當建立健全環(huán)境保護舉報制度,向社會公開舉報方式。接受舉報的機關應當及時進行處理,將處理結(jié)果向舉報人反饋,對舉報人相關信息予以保密;經(jīng)查證屬實,對舉報人給予獎勵。
 
  第三十七條 縣級以上人民政府應當每年向本級人民代表大會或者人民代表大會常務委員會報告環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況,并根據(jù)需要報告下列有關事項:
 
  (一)環(huán)境保護規(guī)劃編制和落實情況;
 
  (二)環(huán)境保護基礎設施建設及運營情況;
 
  (三)影響大氣、水、土壤等環(huán)境質(zhì)量的重點污染物排放的總量控制及治理情況;
 
  (四)大氣、水環(huán)境質(zhì)量限期達標規(guī)劃執(zhí)行情況以及區(qū)域限批情況;
 
  (五)環(huán)境風險狀況;
 
  (六)對自然保護區(qū)、飲用水水源保護區(qū)等重點生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)域的保護情況;
 
  (七)環(huán)境功能區(qū)劃編制及落實情況,生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線以及生態(tài)環(huán)境準入清單管控情況;
 
  (八)其他對環(huán)境有重大影響的事項。
 
  對重大環(huán)境事件的發(fā)生和處理情況,縣級以上人民政府應當及時向本級人民代表大會常務委員會報告,依法接受監(jiān)督。
 
  第四章 法律責任
 
  第三十八條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者有下列行為之一,受到罰款處罰,被責令改正,拒不改正的,依法作出處罰決定的行政機關可以自責令改正之日的次日起,按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰:
 
  (一)超過國家和本省污染物排放標準,或者超過重點污染物排放總量控制指標,違法排放污染物的;
 
  (二)通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),或者不正常運行防治污染設施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物的;
 
  (三)未按照要求取得排污許可證,違法排放污染物的;
 
  (四)擅自傾倒、堆放和處置危險廢物,或者對危險廢物未采取相應防范措施,造成危險廢物滲漏或者其他環(huán)境污染的;
 
  (五)違反建設項目管理制度,未經(jīng)環(huán)境影響評價即開工建設的;
 
  (六)防治污染設施未按照要求驗收或者驗收不合格仍不停止生產(chǎn)的;
 
  (七)違反放射性污染防治規(guī)定,生產(chǎn)、銷售、使用、轉(zhuǎn)讓、進口、貯存放射性同位素、射線裝置或者裝備有放射性同位素的儀表的。
 
  第三十九條 違反本條例第二十條規(guī)定的,由縣級以上人民政府負有法定職責的部門責令改正,按照下列規(guī)定進行處罰:
 
  (一)有第一項行為的,可以處二千元以上二萬元以下罰款;
 
  (二)有第二項行為的,可以對單位處二千元以上二萬元以下罰款,對個人處五百元以上二千元以下罰款;
 
  (三)有第三項行為的,可以對單位處二千元以上一萬元以下罰款,對個人處二百元以上五百元以下罰款;
 
  (四)有第四項行為的,可以處二千元以上二萬元以下罰款。
 
  第四十條 違反本條例第三十五條規(guī)定,重點排污單位不如實公開主要污染物排放情況或者防治污染設施運行情況的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正,處一萬元以上三萬元以下罰款。
 
  第四十一條 各級人民政府、生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門,在環(huán)境保護工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員由監(jiān)察機關依法給予政務處分。
 
  第四十二條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者造成生態(tài)環(huán)境損害的,應當依法承擔生態(tài)環(huán)境損害賠償責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
 
  第五章 附 則
 
  第四十三條 本條例自2020年1月1日起施行。
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