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杜安環(huán)保
2019歐亞經(jīng)濟(jì)論壇生態(tài)分會(huì)暨亞信生態(tài)城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流研討會(huì)于9月10-11日在西安舉行，關(guān)注各類環(huán)境主題，包括聚焦大氣污染防治與協(xié)同治理及其在生態(tài)城市建設(shè)中的實(shí)踐應(yīng)用。生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負(fù)責(zé)人還指出，要推動(dòng)城市環(huán)境治理合作，構(gòu)建生態(tài)城市伙伴關(guān)系。
生態(tài)城市，是一種建立在深層次認(rèn)知關(guān)系上的新文化觀。如何協(xié)調(diào)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、自然之間的關(guān)系，構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展新模式是建立生態(tài)城市的重點(diǎn)。也可以說，生態(tài)城市是社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化和自然高度協(xié)同和諧的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)。
先來認(rèn)識(shí)一下，在城市生態(tài)保護(hù)和建設(shè)下，聯(lián)合國(guó)教科文組織發(fā)起的“人與生物圈計(jì)劃”研究過程中提出的這個(gè)重要概念——“生態(tài)城市”是什么樣。
標(biāo)準(zhǔn)：城市結(jié)構(gòu)合理、功能協(xié)調(diào)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)；物質(zhì)、能量循環(huán)利用率高；生活質(zhì)量高；環(huán)境質(zhì)量高；尊重居民的各種文化和生活特性；有自覺的生態(tài)意識(shí)和環(huán)境道德觀念；建立完善的、動(dòng)態(tài)的生態(tài)調(diào)控管理與決策系統(tǒng)。
特點(diǎn)：和諧性、高效性、持續(xù)性、整體性、區(qū)域性、結(jié)構(gòu)合理、關(guān)系協(xié)調(diào)。
2017年，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)發(fā)展研究中心、甘肅省城市發(fā)展研究院、蘭州城市學(xué)院、華東師范大學(xué)、上海大學(xué)、社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社共同發(fā)布了《生態(tài)城市綠皮書：中國(guó)生態(tài)城市建設(shè)發(fā)展報(bào)告(2017)》。
報(bào)告中指出，生態(tài)城市建設(shè)是生態(tài)文明與城鎮(zhèn)化建設(shè)的歷史契合點(diǎn)，是城鎮(zhèn)建設(shè)的目標(biāo)和方向，也代表著生態(tài)文明與城鎮(zhèn)化建設(shè)的水平。報(bào)告采集了相關(guān)數(shù)據(jù)，得出了284個(gè)城市2015年生態(tài)健康狀況綜合排名、2015年環(huán)境友好型城市綜合指數(shù)排名前100、2015年健康宜居型城市綜合指數(shù)排名前100等。
報(bào)告中提到，珠海市匯聚國(guó)家首批生態(tài)園林城市、新型花園城市、幸福之城、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、地理位置等優(yōu)勢(shì)；廈門市，金融、旅游等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，在提高清潔能源使用率方面表現(xiàn)突出；三亞市，有“東方夏威夷”的美稱，在調(diào)查的284個(gè)城市之中是一般工業(yè)固體廢物綜合利用率高的城市之一，利用率接近100%……
對(duì)于生態(tài)城市建設(shè)，中國(guó)科學(xué)院院士何祚庥在中國(guó)(天津?yàn)I海)生態(tài)城市論壇上曾表示，“生態(tài)城市必須遵循循序漸進(jìn)的發(fā)展路程”。
中國(guó)工程院院士、清華大學(xué)教授錢易也發(fā)表過意見，稱生態(tài)城市“要大力開發(fā)‘城市礦山’，把城市垃圾作為資源來開發(fā)利用”。且，錢易教授明確表示，“政府、企業(yè)、居民，都對(duì)生態(tài)城市的建設(shè)負(fù)有責(zé)任”。
2016年，《生態(tài)城市規(guī)劃技術(shù)導(dǎo)則》(征求意見稿)給出了一張生態(tài)城市規(guī)劃技術(shù)路線圖：
可初步窺見，生態(tài)城市建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)性的大工程，是一個(gè)鏈接多方面社會(huì)形態(tài)的框架體系。無論是前期準(zhǔn)備、中期規(guī)劃，或者是后期管理，均蘊(yùn)含著多重板塊，牽出了一條面向高質(zhì)量發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè)鏈。
