環(huán)保在線APP
環(huán)保在線手機站
環(huán)保在線小程序
微信公眾號
預(yù)告
回放
回放
品牌
其他品牌
日前，臨沂印發(fā)《臨沂市生態(tài)環(huán)境綠色標(biāo)桿企業(yè)創(chuàng)建實施方案(試行)》。全文如下：
臨沂市生態(tài)環(huán)境綠色標(biāo)桿企業(yè)創(chuàng)建
實施方案（試行）
為深入貫徹落實生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于加強重污染天氣應(yīng)對夯實應(yīng)急減排措施的指導(dǎo)意見》和《臨沂市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)作戰(zhàn)方案暨2018-2020年大氣污染防治攻堅行動實施方案》，激勵企業(yè)積極創(chuàng)建環(huán)保綠色標(biāo)桿，主動減排，制定本方案。
一、總體要求
全面貫徹落實黨的十九大精神和綠色發(fā)展理念，堅持“污染排放空間換時間”原則，鼓勵企業(yè)切實承擔(dān)污染治理主體責(zé)任，強化企業(yè)自我監(jiān)管，積極落實各項減排措施。對達到綠色標(biāo)桿標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，在錯峰生產(chǎn)和重污染天氣應(yīng)急(紅色應(yīng)急除外)期間，實行差別化管理，準(zhǔn)予不停產(chǎn)、不限產(chǎn)，實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營和污染減排的雙贏。
二、實施范圍
鋼鐵、焦化、炭素、陶瓷、玻璃、石灰窯、鑄造、煉油與石油化工、制藥、農(nóng)藥、涂料、油墨、工業(yè)鍋爐、頁巖磚、木業(yè)加工、表面涂裝、家具、印刷(限書報刊、本冊平板印刷、無VOCs排放的數(shù)字印刷)。(其他行業(yè)綠色標(biāo)桿創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)污染治理進程補充制定。)
三、創(chuàng)建要求
(一)基本要求
企業(yè)建設(shè)和運行有合法手續(xù)，上年度畝產(chǎn)效益評級為良好以上、無重大環(huán)境投訴及群體性上訪、未發(fā)生重大環(huán)境事故、沒有被國家和省各類督察巡查發(fā)現(xiàn)問題并通報、無環(huán)境違法排污行為，按要求實現(xiàn)廢氣污染物排放在線監(jiān)控，開展自行監(jiān)測并實現(xiàn)信息公開，有完善的環(huán)保管理制度并有專職環(huán)保管理人員。
(二)行業(yè)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
四、豁免政策
對于列入錯峰生產(chǎn)、重污染應(yīng)急減排清單企業(yè)，達到綠色標(biāo)桿企業(yè)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求的，在錯峰生產(chǎn)、重污染應(yīng)急(紅色除外)期間免予停產(chǎn)、限產(chǎn)(國家和省明確規(guī)定必須執(zhí)行停限產(chǎn)要求的除外)。
五、實施程序
采用企業(yè)自愿申報、縣區(qū)審核、社會公示、市級核發(fā)的工作方式，開展生態(tài)環(huán)境綠色標(biāo)桿企業(yè)認定工作。
(一)企業(yè)申報。按照企業(yè)自愿參與的原則，由企業(yè)向所在縣區(qū)大氣辦提交綠色標(biāo)桿企業(yè)申請表(見附件2，紙質(zhì)版，A4紙打印并裝訂成冊，一式三份)和電子版。
(二)縣區(qū)審核。各縣區(qū)大氣辦依據(jù)綠色標(biāo)桿企業(yè)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和豁免政策對申請表進行復(fù)核，篩選出符合條件、綜合評價較高的綠色標(biāo)桿企業(yè)。
(三)社會公示。對遴選出的綠色標(biāo)桿企業(yè)，各縣區(qū)大氣辦在網(wǎng)站和主流媒體進行公示，公示時間不少于5個工作日。對公示無異議的企業(yè)，報市大氣辦備案。
(四)市級核發(fā)。公示無異議的，市大氣辦發(fā)放綠色標(biāo)桿企業(yè)證書。
六、動態(tài)管控
1、為確保企業(yè)穩(wěn)定達到綠色標(biāo)桿企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，切實發(fā)揮標(biāo)桿企業(yè)的作用，各縣區(qū)每年11月份之前完成綠色標(biāo)桿企業(yè)核準(zhǔn)工作，獲得市生態(tài)環(huán)境局發(fā)放綠色標(biāo)桿企業(yè)證書的企業(yè)享有本年度11月份至次年10月份冬季錯峰生產(chǎn)、重污染天氣應(yīng)急(紅色除外)豁免待遇；期間如果發(fā)生基本要求內(nèi)任何一項事故的，將取消本輪豁免待遇。各縣區(qū)嚴(yán)格綠色標(biāo)桿企業(yè)管理，建立綠色管控清單和動態(tài)管控檔案，對綠色標(biāo)桿企業(yè)實施動態(tài)管理，發(fā)現(xiàn)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的，報市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)核準(zhǔn)后取消綠色標(biāo)桿企業(yè)稱號。
2、縣區(qū)每月組織一次綠色標(biāo)桿企業(yè)運行管理情況的核查，并將核查情況對社會進行公示；市大氣辦按季組織抽查，抽查結(jié)果向社會公布。
3、對申報過程中弄虛作假、不符合綠色標(biāo)桿創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的，出現(xiàn)嚴(yán)重違法違規(guī)行為、重大污染事故的，在各類督查、巡查檢查工作發(fā)現(xiàn)問題的，一律撤銷“綠色標(biāo)桿”，一年內(nèi)不得重新申報。
4、每年10月1日至次年3月31日，對連續(xù)兩個月PM2.5同比反彈的縣區(qū)，停止本輪豁免待遇。
行業(yè)綠色標(biāo)桿創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
一、綠色標(biāo)桿企業(yè)創(chuàng)建通用要求
(一)車輛使用要求
企業(yè)使用運輸原料、遠程運輸車輛必須全部采用新能源汽車或達到國五以上排放標(biāo)準(zhǔn)的汽車；粉狀原料的轉(zhuǎn)移一律改用堆取料機、行車、抓斗等，叉車改用電動車輛比例達到50%以上，其中3噸以下叉車全部改用電動車輛。
(二)生產(chǎn)廢水、生活污水治理要求
企業(yè)廢水實現(xiàn)雨污分流，生產(chǎn)工藝廢水穩(wěn)定達標(biāo)排放、循環(huán)利用或排入污水管網(wǎng)；企業(yè)生活廢水得到妥善收集處理，作為灌溉用水或排入城市生活污水處理廠管網(wǎng)。
(三)車輛沖洗要求
企業(yè)廠區(qū)出口或物料場地出口應(yīng)設(shè)置合格完善的車輛沖洗設(shè)施：車輛輪胎浸泡-自動沖洗-人工找補沖洗，禁止場內(nèi)車輛輪胎、車幫攜帶泥土；外出車輛須有視頻監(jiān)控，可存儲3個月以上的，保證隨時調(diào)閱。
(四)廠區(qū)硬化、綠化要求
廠區(qū)內(nèi)料場、停車場進行全面硬化或綠化、保持整潔，綠化帶無裸露土、無綠化超高土；企業(yè)廠區(qū)出口至公共主道路入口的道路，應(yīng)進行硬化、綠化和完善的保潔清洗，確保道路清潔環(huán)保。
(五)環(huán)境管理要求
企業(yè)建立完善的環(huán)保管理制度，包括環(huán)保考核管理制度、污染治理設(shè)施運行維護管理制度、污染物自行檢測制度、進出口車輛管理制度等。
1、環(huán)?？己斯芾碇贫戎饕獌?nèi)容包括廠區(qū)內(nèi)各崗位人員環(huán)保職責(zé)、環(huán)保要求，檢查考核頻次，考核結(jié)果應(yīng)用等；
2、污染治理設(shè)施運行管理制度主要內(nèi)容包括污染治理設(shè)施原理、工藝，操作步驟，故障與排除，維護保養(yǎng)，環(huán)保設(shè)施運行臺賬建立及管理等；
3、自行監(jiān)測制度主要是根據(jù)《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南 總則》和行業(yè)特點制定自行監(jiān)測工作方案并組織實施；
4、進出口車輛管理制度，包括運入企業(yè)原料的車輛和外運產(chǎn)品的車輛徹底清洗干凈，包括車輪胎、車幫，車輛外出不得帶有泥土痕跡。
(六)自行監(jiān)測要求
符合《污染源自動監(jiān)控管理辦法》、《固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》等規(guī)定的有組織(無組織)排放要安裝在線監(jiān)測設(shè)施，中控數(shù)據(jù)保存一年以上，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。手工監(jiān)測需委托有資質(zhì)的機構(gòu)進行監(jiān)測，至少每季度監(jiān)測1次。
(七)鍋爐要求
燃煤鍋爐、燃油鍋爐、燃氣鍋爐和生物質(zhì)鍋爐必須達到A級標(biāo)準(zhǔn)。所有涉及氨法脫硝、氨法脫硫的氨逃逸小于5毫克/立方米。
(八)其他要求
企業(yè)所在區(qū)域要符合生態(tài)環(huán)境功能要求，廠容廠貌整潔、美觀；涉及揚塵環(huán)節(jié)的，要完成封閉式堆場料倉改造，原輔材料、生產(chǎn)設(shè)施和產(chǎn)品均采用封閉料場(倉、棚、庫)，全部實現(xiàn)封閉貯存，禁止二次倒運；按照揚塵治理技術(shù)導(dǎo)則采取噴淋、清掃等抑塵措施；在主要物料進出口安裝符合國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的可吸入顆粒物(PM10)在線監(jiān)測裝置；在企業(yè)供電總線、廢氣生產(chǎn)設(shè)施及相應(yīng)污染治理設(shè)施安裝用電量智能監(jiān)控設(shè)施并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。
二、綠色標(biāo)桿企業(yè)申請要求
1、按照生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于加強重污染天氣應(yīng)對夯實應(yīng)急減排措施的指導(dǎo)意見》要求，對全市鋼鐵、焦化、炭素、陶瓷、玻璃、石灰窯、鑄造、煉油與石油化工、制藥、農(nóng)藥、涂料、油墨、工業(yè)鍋爐等行業(yè)實行績效分級管理，達到A級企業(yè)要求，同時符合綠色標(biāo)桿企業(yè)創(chuàng)建通用要求的企業(yè)，鼓勵申請我市綠色標(biāo)桿企業(yè)。
2、沒列入生態(tài)環(huán)境部要求實行績效分級管理的行業(yè)，但符合本附件三、四、五、六、七行業(yè)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求，同時符合綠色標(biāo)桿企業(yè)創(chuàng)建通用要求的單位，可以申請我市綠色標(biāo)桿企業(yè)。
三、頁巖磚行業(yè)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
1、實現(xiàn)超低排放：煙粉塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度穩(wěn)定達到5mg/m3、35mg/m3、50mg/m3以內(nèi)；
2、監(jiān)控要求：
窯爐尾氣安裝顆粒物、二氧化硫、氮氧化物自動在線監(jiān)測設(shè)備與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，自動在線監(jiān)測設(shè)備符合《污染源廢氣(SO2、NOX、顆粒物)排放連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)技術(shù)要求及檢測方法要求》(HJ76—2017)低濃度檢測要求；
3、原料燃料控制：
使用原煤含硫量應(yīng)低于0.4%，使用原材料放射性等應(yīng)達到國家標(biāo)準(zhǔn)。
4、設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)：
?、僭腺A存、轉(zhuǎn)運應(yīng)在密閉大棚內(nèi)進行，建設(shè)完善的噴淋降塵系統(tǒng)，原料棚內(nèi)應(yīng)使用堆取料機、皮帶、抓斗等裝備進行轉(zhuǎn)移物料(禁止使用柴油發(fā)動機裝載車轉(zhuǎn)移物料)
?、诟G爐污染治理設(shè)施及其它除塵設(shè)施設(shè)計合理、合格、可靠，能穩(wěn)定達到超低排放要求。窯爐污染治理設(shè)施采用濕電除塵、布袋除塵采用覆膜布袋等高效濾料。各物料轉(zhuǎn)運落差粉塵產(chǎn)生點、粉碎揚塵點應(yīng)進行全部集氣回收，回收率不低于95%。
四、木業(yè)行業(yè)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
1、實現(xiàn)超低排放：粉塵排放濃度穩(wěn)定實現(xiàn)5mg/m3以內(nèi)；揮發(fā)性有機物排放濃度達到國家或省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的二分之一以內(nèi)；
2、對熱壓、浸膠干燥等工序集中排氣口安裝甲醛等特征揮發(fā)性有機物報警儀。
3、選擇使用環(huán)保、綠色膠，膠的熱壓揮發(fā)性有機物排放量達到山東省地方標(biāo)準(zhǔn)，板材甲醛釋放量達到E0標(biāo)準(zhǔn)。
4、無組織排放污染物控制要求：
所有固體原料、產(chǎn)品、廢渣等容易產(chǎn)生無組織粉塵的，必須處于封閉狀態(tài)、轉(zhuǎn)運點應(yīng)進行集氣回收、回收率不低于95%；尤其是廢料(鋸末)倉庫等產(chǎn)塵點產(chǎn)生的無組織揚塵進行治理。
鋸切粉塵、削(刨)片粉塵、砂光粉等粉塵收集、裝卸、運輸全過程必須密閉，嚴(yán)禁露天操作。地面無積塵，車間無揚塵。含VOCs的原輔材料應(yīng)儲存或設(shè)置于密封容器或密閉工作間內(nèi)。
5、干燥、改性防腐、膠黏、熱壓、浸膠干燥等工序必須在封閉車間內(nèi)進行，干燥、涂膠、熱壓、浸膠干燥過程的廢氣應(yīng)進行有效收集，涉及VOCs生產(chǎn)設(shè)施全密閉，VOCs廢氣捕集率不低于95%，涉VOCs生產(chǎn)設(shè)施車間污染物濃度低于國家或省衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)二分之一以上。熱壓、浸膠干燥等工序產(chǎn)生的揮發(fā)性有機物、甲醛低于相應(yīng)國家和省標(biāo)準(zhǔn)四分之一。
五、表面涂裝行業(yè)、家具行業(yè)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
1.實現(xiàn)超低排放：焚燒設(shè)施顆粒物、氮氧化物排放濃度穩(wěn)定實現(xiàn)5mg/m3、50mg/m3以內(nèi)；噴涂工藝揮發(fā)性有機物及顆粒物達到現(xiàn)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的二分之一，且噴涂工藝廢氣排污口安裝在線監(jiān)控并聯(lián)網(wǎng)；
2.集中收集處理后的廢氣集中排放，廢氣排放安裝揮發(fā)性有機物在線自動監(jiān)測設(shè)備(FID)。
3.噴涂、流平、烘干、晾干必須在密閉室內(nèi)進行，禁止露天噴涂、流平、烘干、晾干，建有完善廢氣收集裝置和前處理裝置，廢氣集中收集處理排放。
4.全部使用揮發(fā)性有機物含量低于10%的粉末、水性、高固體份、輻射固化、低光化學(xué)反應(yīng)活性原輔料的，并配套完善的漆霧處理及揮發(fā)性有機物處理設(shè)施，揮發(fā)性有機物及廢漆霧顆粒物排放濃度低于現(xiàn)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的二分之一排放的。
5.開展企業(yè)自行檢測，對VOCs廢氣處理設(shè)施進、出口監(jiān)測和廠界無組織監(jiān)控濃度監(jiān)測，按照現(xiàn)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)要求，開展自行監(jiān)測，并根據(jù)廢氣處理設(shè)施進、出口監(jiān)測參數(shù)核算VOCs凈化效率。每季度至少監(jiān)測一次。
6、建立材料使用臺賬及環(huán)保設(shè)施運行維護臺賬，購銷憑證清晰真實，臺賬不漏不缺，管理規(guī)范。
六、印刷行業(yè)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
適用于書報刊、本冊平板印刷，無VOCs排放的數(shù)字印刷及其他生產(chǎn)工序。
1.揮發(fā)性有機物達到現(xiàn)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的二分之一以下的，VOC排氣筒安裝VOC在線監(jiān)測設(shè)施，并按規(guī)定進行信息公開。
2.生產(chǎn)工藝先進，涉及VOCs生產(chǎn)設(shè)施全密閉，VOCs廢氣捕集率不低于95%，涉VOCs生產(chǎn)設(shè)施車間污染物濃度低于國家或省衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)二分之一以上。
3.全部書報刊、本冊平板印刷油墨必須使用不含苯系物等有毒有害物質(zhì)的溶劑。
4.凡使用有機溶劑油墨，涉VOCs工序配套建設(shè)復(fù)合式收集處理設(shè)施，應(yīng)采用高效的末端處理工藝如直接燃燒法、催化燃燒法、蓄熱式燃燒法、蓄熱式催化燃燒法等，收集率不低于95%且處理后的廢氣達要求排放。
5.每季度開展VOCs廢氣處理設(shè)施進、出口監(jiān)測和廠界無組織監(jiān)控濃度監(jiān)測，按照現(xiàn)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)要求開展自行監(jiān)測，并根據(jù)廢氣處理設(shè)施進、出口監(jiān)測參數(shù)核算VOCs凈化效率。秋冬季期間至少每月監(jiān)測一次。
6、建立材料使用臺賬及環(huán)保設(shè)施運行維護臺賬，購銷憑證清晰真實，臺賬不漏不缺，管理規(guī)范。
七、有機化工創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
1.實現(xiàn)超低排放：粉塵、氮氧化物排放濃度穩(wěn)定實現(xiàn)5mg/m3、50mg/m3以內(nèi)；揮發(fā)性有機物排放濃度穩(wěn)定達到現(xiàn)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的二分之一。
2.集中收集處理后廢氣排放筒，安裝揮發(fā)性有機物在線自動監(jiān)測設(shè)備(FID)和特征污染物檢測儀。
3.涉VOCs工序建設(shè)密閉收集系統(tǒng)、收集率不低于95%，提高原輔材料回收效率，不凝氣或不能回收廢氣配套建設(shè)處理效率達85%以上的末端處理工藝，并按規(guī)定進行信息公開。
4.含VOCs物料的貯存、輸送、投料、卸料，涉及VOCs物料的生產(chǎn)及含VOCs產(chǎn)品的包裝(分裝)等過程應(yīng)密閉操作；化學(xué)反應(yīng)尾氣、蒸餾裝置不凝尾氣等工藝排氣，工藝容器的置換氣、吹掃氣、抽真空排氣等應(yīng)進行收集治理，涉揮發(fā)性有機物的存儲罐更換為壓力罐、浮頂罐代替固定頂罐，不能更換的固定頂罐，必須安裝罐體呼吸廢氣收集處理設(shè)施，并達標(biāo)排放。
5.全面推進設(shè)備動靜密封點、儲存、裝卸、廢水收集及處理系統(tǒng)、有組織工藝廢氣和非正常工況等工序治理。石化行業(yè)全部開展泄露檢測與修復(fù)(LDAR)，每季度至少進行1次；有機化工密封點大于等于2000個的，全面實施泄露檢測與修復(fù)(LDAR)，每季度至少進行1次。
6.全面開展自行檢測，按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)要求，每季度開展VOCs廢氣處理設(shè)施進、出口監(jiān)測和廠界無組織監(jiān)控濃度監(jiān)測，并根據(jù)廢氣處理設(shè)施進、出口監(jiān)測參數(shù)核算VOCs凈化效率。
7、建立材料使用臺賬及環(huán)保設(shè)施運行維護臺賬，購銷憑證清晰真實，臺賬不漏不缺，管理規(guī)范。
