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天爾
在第二輪首批中央環(huán)保督察正式啟動前，生態(tài)環(huán)境部就專門致函8個督查對象(6個省市和2家央企)，明確提出禁止“一刀切”和“濫問責(zé)”。
針對“一刀切”問題，國家層面三令五申要求禁止，但地方的實(shí)際工作中仍舊屢禁不止，損害正規(guī)企業(yè)以及人民去做的合法權(quán)益，影響惡劣。
老崔獲悉，為了進(jìn)一步防范“一刀切”，陜西省日前對外公布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范生態(tài)環(huán)境執(zhí)法堅決防范“一刀切”的通知》，對環(huán)保執(zhí)法工作尤其是“一刀切”提出了明確的要求。
通知強(qiáng)調(diào)，既要落實(shí)嚴(yán)格的環(huán)保制度，對環(huán)境違法行為零容忍，嚴(yán)打環(huán)保違法行為，又要堅決杜絕關(guān)停查封等簡單粗暴的“一刀切”措施。
過去，不少地方在巨大的環(huán)保壓力下，不管三七二十一命令企業(yè)緊急停工、一律關(guān)停，已經(jīng)被嚴(yán)格叫停。為此，陜西省做了詳細(xì)的規(guī)范：
如果企業(yè)達(dá)標(biāo)排放又有合法合規(guī)的手續(xù)，不需集中停產(chǎn)整治；如果有合法手續(xù)，但排放不達(dá)標(biāo)，如果企業(yè)整改積極性較高，可以給予一定的整改期限。
那些既做不到達(dá)標(biāo)排放，又沒有合法合規(guī)的手續(xù)，又拒不整改、拖延敷衍的企業(yè)，從嚴(yán)查處懲罰；那些符合國家政策，但不符合地方布局的污染企業(yè)，整改后符合環(huán)保要求的，可以進(jìn)行整合搬遷，進(jìn)入工業(yè)園區(qū)。
污染問題較輕而且是初犯的企業(yè)，可以給予相應(yīng)的整改企業(yè)，禁止“一刀切”關(guān)停查封或“以罰代改”等粗暴行為；一般的環(huán)境違法行為，查封、扣押等措施謹(jǐn)慎使用，更不能“一律關(guān)停”、“先停再說”。
為了防止地方鋌而走險繼續(xù)實(shí)施“一刀切”等手段，陜西省還強(qiáng)調(diào)了責(zé)任追究。對于“一刀切”問題以及不規(guī)范的環(huán)保執(zhí)法行為，將發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，追責(zé)問責(zé)。
不得不說，陜西省在禁止環(huán)保“一刀切”的行動上起到了良好的模范帶頭作用，對于全國范圍內(nèi)禁止“一刀切”的推廣，具有重要意義。
