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以污水減量化、分類就地處理、循環(huán)利用為導(dǎo)向，農(nóng)村生活污水治理迎來(lái)新一輪頂層設(shè)計(jì)。
按照九部門(mén)日前對(duì)外公布的《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理的指導(dǎo)意見(jiàn)》，未來(lái)1年內(nèi)，東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)等有基礎(chǔ)有條件的地區(qū)、中西部、地處偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)等地區(qū)將按步驟、分階段，杜絕農(nóng)村生活污水亂排亂放的亂象。
也就在不久前，包括農(nóng)村生活污水處理、生活垃圾處理、廁所革面在內(nèi)的多個(gè)板塊已領(lǐng)到百億級(jí)“福袋”。源自農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2019年7月發(fā)布的新聞發(fā)布會(huì)上消息稱，在推進(jìn)人居環(huán)境整治整縣推進(jìn)工程方面，重點(diǎn)聚焦農(nóng)村生活污水等綜合提升，遴選141個(gè)縣并將予以每個(gè)縣2000多萬(wàn)元資金扶持。
而在這背后，源自愈發(fā)凸顯的農(nóng)村生活污水處理短板。據(jù)公開(kāi)資料，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)每年產(chǎn)生污水超過(guò)87億噸，處理率卻不足21.98%，遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)污水90%以上的處理率。截至2016年底，全國(guó)對(duì)生活污水進(jìn)行處理的建制鎮(zhèn)比例約超過(guò)27.88%，對(duì)生活污水進(jìn)行處理的鄉(xiāng)比例僅為8.98%。與此同時(shí)，農(nóng)村污水處理排放量仍在持續(xù)攀升，2018年全國(guó)農(nóng)村污水排放量接近228.6億噸，同比增長(zhǎng)超過(guò)7.48%。
2018年中央一號(hào)文件，更是著重強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境治理，將農(nóng)村生活污水治理作為實(shí)施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”和改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要工作內(nèi)容。緊隨其后，中辦、國(guó)辦聯(lián)合印發(fā)《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》進(jìn)一步提出，積極推廣低成本、低能耗、易維護(hù)、高效率的污水處理技術(shù)，鼓勵(lì)采用生態(tài)處理工藝。頂層設(shè)計(jì)之下，地方治理也紛紛跟進(jìn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前已經(jīng)有超過(guò)21省份明確任務(wù)清單。
迄今，農(nóng)村污水處理技術(shù)多達(dá)50余種，且多套用城市污水處理工藝。但農(nóng)村布局分散、規(guī)模較小、村鎮(zhèn)人口流動(dòng)性大、水量不穩(wěn)定。城鄉(xiāng)污水排放標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，不但地方不好執(zhí)行，而且太寬松的話，無(wú)法從根本上解決環(huán)境問(wèn)題。也正基于此，《關(guān)于加快制定地方農(nóng)村生活污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)的通知》在農(nóng)村生活污水污染物控制指標(biāo)上新增總氮(TN)和總磷(TP)。也就是，包括化學(xué)需氧量(CODcr)、pH、懸浮物(SS)、氨氨(NH3一N)在內(nèi)，農(nóng)村生活污水今后將面臨五大考核關(guān)卡。
需要指出的是，雖然農(nóng)村污水處理行業(yè)前景較好，但是其投資難度仍具有一定的難度。在中國(guó)人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院副院長(zhǎng)王洪臣看來(lái)，“以能在農(nóng)村運(yùn)行為中心，以能在農(nóng)村天天正常運(yùn)行著為中心，只有能簡(jiǎn)單地天天運(yùn)行著的，才是農(nóng)村污水處理的主流技術(shù)。”結(jié)合我國(guó)農(nóng)村污水處理的現(xiàn)狀及問(wèn)題，操作簡(jiǎn)單、自動(dòng)化程度高、管理簡(jiǎn)單的百噸級(jí)規(guī)模的一體化處理裝備或?qū)⒏芮嗖A。
隨著近年農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目逐步呈現(xiàn)遍地開(kāi)花之勢(shì)，對(duì)于其技術(shù)要求業(yè)界愈發(fā)一致：工藝簡(jiǎn)單易維護(hù)、抗水量負(fù)荷的沖擊、低能耗。與此同時(shí)，單一的處理工藝出水難以滿足國(guó)家的排放標(biāo)準(zhǔn)和收納水體的環(huán)保需求，需要多種工藝組合以達(dá)到強(qiáng)化系統(tǒng)凈化能力的目的。誠(chéng)如由于同步契合農(nóng)村生活污水特性與分散開(kāi)放的地理環(huán)境，生物+生態(tài)組合處理技術(shù)無(wú)疑更具發(fā)展應(yīng)用前景。
“十三五”時(shí)期，在PPP模式進(jìn)一步規(guī)范、環(huán)保督察和專項(xiàng)行動(dòng)持續(xù)加碼、打好“碧水攻堅(jiān)戰(zhàn)”等背景下，農(nóng)村污水處理廠提標(biāo)改造也不再局限于項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)，取而代之的是延伸至城市供水管網(wǎng)覆蓋。而在多地打響農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)的同時(shí)，覆蓋生活垃圾治理、河湖水體修復(fù)等綜合需求也將隨之提升行業(yè)景氣度。據(jù)測(cè)算，后“十三五”時(shí)期農(nóng)村污水處理市場(chǎng)空間仍將維持千億級(jí)體量。
