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無(wú)論是精耕多年的傳統(tǒng)選手，亦或是闊步前來(lái)的跨界玩家，無(wú)一不對(duì)危廢處置市場(chǎng)寄予厚望。
隨著一系列頂層設(shè)計(jì)的利好及清廢行動(dòng)2018持續(xù)縱深切入，危廢處置的重視程度可謂空前，行業(yè)隨之迎來(lái)重大利好。危險(xiǎn)廢物的處置情況也在2019年被列入中央生態(tài)環(huán)保督察的范疇。從地方層面來(lái)看，迄今已有超過(guò)20個(gè)省份出臺(tái)了加大危廢處置扶持力度的相關(guān)規(guī)劃，如下圖所示：
但在環(huán)保風(fēng)暴越發(fā)趨嚴(yán)的環(huán)境下，與高存量及高增長(zhǎng)量形成鮮明對(duì)比的，是危廢產(chǎn)能利用率的低下。“即使剔除產(chǎn)廢企業(yè)自行處理的部分，仍存在千萬(wàn)噸級(jí)處置缺口。”危廢既有產(chǎn)能以資源綜合利用為主，危廢無(wú)害化處置的產(chǎn)能缺口大概為1988萬(wàn)噸/年。公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，2016年全國(guó)危廢經(jīng)營(yíng)單位的核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模為6471萬(wàn)噸/年，而實(shí)際全國(guó)每年產(chǎn)生近1.28億噸的危廢總量，危險(xiǎn)廢物持證單位實(shí)際經(jīng)營(yíng)規(guī)模1620萬(wàn)噸，使得當(dāng)年國(guó)內(nèi)的危廢處置缺口超過(guò)6000萬(wàn)噸。
僅超過(guò)200個(gè)大、中城市工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量就達(dá)3504萬(wàn)噸。另有行業(yè)數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)危廢企業(yè)近3000家，持證企業(yè)平均資質(zhì)規(guī)模不足3萬(wàn)噸/年。其中，逾8成的企業(yè)日處理危廢能力低于52噸，這也意味著不足0.4%的危廢處理企業(yè)處理能力超過(guò)1000噸/日。而在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，危險(xiǎn)廢物實(shí)際產(chǎn)生量則遠(yuǎn)高于上述統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。盡管單體項(xiàng)目盈利性較好，但由于工藝與監(jiān)管的困境，行業(yè)始終沒(méi)有實(shí)現(xiàn)放量。
由于危廢的收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置都需獲得相應(yīng)許可證，也加重了供需不平衡的局面：行政區(qū)域性特點(diǎn)明顯，處置能力高度分散。過(guò)去幾年各省危廢處置價(jià)格一直維持高位，也證實(shí)了供需缺口的存在。在危廢跨省轉(zhuǎn)移處理流程復(fù)雜的管控約束下，區(qū)域內(nèi)部消化處理能力逐漸“捉襟見(jiàn)肘”，尤其體現(xiàn)在上海、浙江和江蘇等華東沿海區(qū)域。而危廢處理廠(chǎng)基本只能處理本區(qū)域的危廢品，如需跨省需要額外申請(qǐng)。
分布不平衡且行業(yè)不規(guī)范并舉，也從一定程度上加劇了危廢處置價(jià)格上的不合理。危廢的特殊性質(zhì)對(duì)處理設(shè)施提出了更高的要求，處理技術(shù)運(yùn)行和管理時(shí)也具有更高的難度和風(fēng)險(xiǎn)。擁有46大類(lèi)、479小類(lèi)的危險(xiǎn)廢棄物尤其不同特點(diǎn)和屬性，危險(xiǎn)等級(jí)也不一樣，技術(shù)方案和管理方案自然也將各具定制化性質(zhì)。以焚燒處置價(jià)格為例，據(jù)此前媒體報(bào)道稱(chēng)，廣西地區(qū)近期價(jià)格上漲9.7%，河北近3個(gè)月上漲約58.8%。
顯然，這塊被視作擁抱近千億級(jí)市場(chǎng)份額的蛋糕哪有那么容易吃。危廢處置不僅是一筆經(jīng)濟(jì)賬，更是一道民生題。特別是隨著近年來(lái)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，危廢產(chǎn)生種類(lèi)及產(chǎn)生量均發(fā)生變化，危廢處理方式及和技術(shù)改造升級(jí)速度相應(yīng)加快。尤其針對(duì)飛灰、菌絲渣、工業(yè)污泥、脫硝催化劑、石化煉制催化劑等危廢，則需要更專(zhuān)業(yè)、精細(xì)的專(zhuān)門(mén)利用處置技術(shù)。
未來(lái)1年內(nèi)，全國(guó)危廢產(chǎn)能仍將維持過(guò)去兩年的快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，延續(xù)“供需兩旺”格局。預(yù)計(jì)到2020年，若以為廢處理量為口徑統(tǒng)計(jì)，危廢處理市場(chǎng)總空間有望達(dá)到895.1億噸。更長(zhǎng)遠(yuǎn)地看，國(guó)內(nèi)券商預(yù)測(cè)，到2023年末目前已知儲(chǔ)備產(chǎn)能全部投產(chǎn)之際，危廢投產(chǎn)產(chǎn)能規(guī)模將超過(guò)1.48億噸/年，較2018年同期增長(zhǎng)近85.69%。按照2500元/噸的處置價(jià)格計(jì)算，市場(chǎng)規(guī)模將會(huì)超過(guò)2000億元。
除了以滿(mǎn)足危廢處置市場(chǎng)“量”的核心需求之外，如今更多的市場(chǎng)主體開(kāi)始發(fā)揮作用，朝著提升危廢處置“質(zhì)”方向開(kāi)始發(fā)力。也正基于此，類(lèi)似過(guò)去“散、小、弱”的處理格局將會(huì)得到有效改善。而這也意味著，在加速擴(kuò)容的同時(shí)，危廢處理未來(lái)的機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)并存。
