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昱創(chuàng)
隨著寧夏大氣污染防治專項方案呼之欲出，揮發(fā)性有機物治理自此迎來全新格局。
根據(jù)對外公布的《寧夏回族自治區(qū)揮發(fā)性有機物污染專項治理工作方案》提出，到2020年，初步建立以改善環(huán)境空氣質(zhì)量為核心的VOCs污染防治機制，實施重點行業(yè)VOCs污染減排，VOCs排放總量逐步減少。通過與NOx等污染物的協(xié)同控制，實現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。
《方案》重點推進煉油與石化、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造、化學(xué)藥品原料藥制造、合成纖維制造、表面涂裝、印刷、家具制造、紡織印染等8個重點行業(yè)VOCs排查工作，加強機動車、油品儲運銷等交通源VOCs污染防治，確定VOCs控制重點行業(yè)。
《方案》明確O3和PM2.5源解析情況，確定VOCs重點控制因子。對于O3控制，重點控制的污染物主要為間/對-二甲苯、乙烯、丙烯、甲醛、甲苯、乙醛、1,3-丁二烯、1,2,4-三甲基苯、鄰-二甲苯、苯乙烯等；對于PM2.5控制，重點控制的污染物主要為甲苯、正十二烷、間/對-二甲苯、苯乙烯、正十一烷、正癸烷、乙苯、鄰-二甲苯、1,3-丁二烯、甲基環(huán)己烷、正壬烷等。同時，要強化苯乙烯、甲硫醇、甲硫醚等惡臭類VOCs的排放控制。
通過加快推進“散亂污”企業(yè)綜合整治、嚴格建設(shè)項目環(huán)境準入、實施工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控三大領(lǐng)域，加大寧夏產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整治調(diào)控力度。實行拉網(wǎng)式排查和清單制、臺賬式、網(wǎng)格化管理，所列清單企業(yè)按照“疏堵結(jié)合、扶治并舉”的原則進行整治。新建涉VOCs排放的工業(yè)企業(yè)要入園區(qū)。嚴格涉VOCs建設(shè)項目環(huán)境影響評價，實行區(qū)域內(nèi)VOCs排放等量或倍量削減替代，并將替代方案落實到企業(yè)排污許可證中，納入環(huán)境執(zhí)法管理。
通過經(jīng)濟補償、限行禁行、嚴格超標(biāo)排放監(jiān)管執(zhí)法等措施，加快推進國Ⅱ及以下汽油車和國Ⅲ及以下營運柴油貨車淘汰更新工作。到2020年，完成國家下達的國Ⅲ及以下排放標(biāo)準營運中型和重型柴油貨車淘汰任務(wù)。強化廢水處理系統(tǒng)等逸散廢氣收集治理，廢水集輸、儲存、處理處置過程中高濃度VOCs逸散環(huán)節(jié)應(yīng)采用密閉收集措施，并回收利用，難以利用的應(yīng)安裝高效治理設(shè)施。
同時，《方案》以高污染高排放柴油貨車為重點，建立健全嚴格的機動車全防全控環(huán)境監(jiān)管制度，全鏈條治理柴油車超標(biāo)排放。重點檢查柴油貨車污染控制裝置(OBD)、燃油和車用尿素質(zhì)量以及尾氣排放達標(biāo)情況，強化物流園區(qū)、工業(yè)園區(qū)、貨物集散地、公共交通站場等車輛集中停放地的監(jiān)督抽測。
按照“宜氣則氣，宜電則電”原則控制散煤燃燒VOCs排放。在不具備“煤改氣”“煤改電”等條件的區(qū)域，繼續(xù)將潔凈煤作為清潔供暖體系的有益補充措施，全面禁止劣質(zhì)散煤的銷售。推廣應(yīng)用節(jié)能和清潔能源運輸裝備，擴大公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車應(yīng)用規(guī)模。逐步完善新能源汽車配套設(shè)施建設(shè)。到2020年，全區(qū)加油站油氣回收治理率達到100%。推進油氣回收自動檢測系統(tǒng)平臺建設(shè)，儲油庫和年銷售汽油量大于5000噸的加油站加快安裝油氣回收自動檢測設(shè)備。
按照國家排污許可制改革工作的統(tǒng)一部署以及相關(guān)技術(shù)規(guī)范等規(guī)定，依法有序推進石化、化工、印刷、工業(yè)涂裝等涉VOCs 行業(yè)排污許可證申請與核發(fā)工作。2019年年底前，完成汽車制造等行業(yè)排放許可證核發(fā)。2020年年底前，對制藥、生物化學(xué)農(nóng)藥及微生物農(nóng)藥制造、電子、包裝印刷等VOCs排放重點行業(yè)全面推行排放許可制度。
將符合規(guī)定的VOCs污染防治項目納入自治區(qū)大氣污染防治專項資金支持范圍中，鼓勵各市建立基于環(huán)境績效的VOCs減排激勵機制。這其中，排放油煙的大中型餐飲企業(yè)和單位食堂應(yīng)當(dāng)采取具有油霧回收功能的抽油煙機或高效油煙凈化設(shè)施，宜采用運水煙罩、靜電型和等離子型油煙處理設(shè)備，實現(xiàn)達標(biāo)排放。
將石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等VOCs排放重點源納入重點排污單位名錄，主要排污口要安裝污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，其他企業(yè)逐步配備自動監(jiān)測設(shè)備或便攜式VOCs檢測儀。工業(yè)園區(qū)應(yīng)結(jié)合園區(qū)排放特征，配置VOCs連續(xù)自動采樣體系或符合園區(qū)排放特征的VOCs監(jiān)測監(jiān)控體系。
