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【中國環(huán)保在線 會議新聞】 3月5日，在參加十三屆全國人大二次會議內(nèi)蒙古代表團審議時強調(diào)，保持加強生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略定力，探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質(zhì)量發(fā)展新路子，加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度，打好污染防治攻堅戰(zhàn)。
總理在今年《政府工作報告》中提出，要加強污染防治和生態(tài)建設，大力推動綠色發(fā)展，讓人民群眾享有美麗宜居環(huán)境。
如何探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質(zhì)量發(fā)展新路子?2019年的全國兩會上，政協(xié)委員以及人大代表聚焦綠色發(fā)展紛紛建言。
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要探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質(zhì)量發(fā)展新路子。
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加強污染防治和生態(tài)建設 大力推動綠色發(fā)展
國務院總理5日在作政府工作報告時說，加強污染防治和生態(tài)建設，大力推動綠色發(fā)展。綠色發(fā)展是構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的必然要求，是解決污染問題的根本之策。要改革完善相關制度，協(xié)同推動高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護。
把綠色發(fā)展作為一種增長動力，與對綠色發(fā)展的理解直接相關。在傳統(tǒng)認識中，通常把綠色發(fā)展等同于污染治理、環(huán)境保護，理解為對傳統(tǒng)工業(yè)化模式缺陷的修補或糾偏。事實上，綠色發(fā)展是與傳統(tǒng)工業(yè)化模式相競爭并可能獲勝、更具優(yōu)越性的一種新發(fā)展模式，將會帶動巨大的消費、創(chuàng)新和經(jīng)濟增長新動能。
要轉(zhuǎn)變并提升對綠色發(fā)展的理解，逐步形成全社會的新共識;加快推動生態(tài)資本度量、核算、交易;積極探索并形成綠色發(fā)展的行動目標和激勵機制等。
全國人大代表、天津市環(huán)境保護科學研究院副院長溫娟：
聯(lián)建聯(lián)防聯(lián)治 提升百姓幸福感
2018年，天津與北京、河北攜手聯(lián)建聯(lián)防聯(lián)治，持續(xù)不斷努力，天更藍了、地更綠了、水更清了，百姓的綠色幸福感明顯增強了。
京津冀區(qū)域整體環(huán)境空氣質(zhì)量和引灤入津入境水質(zhì)有了持續(xù)明顯的改善。結(jié)合進一步加強生態(tài)環(huán)境聯(lián)建聯(lián)防聯(lián)治，溫娟建議，要加強陸海統(tǒng)籌，河海聯(lián)動，在環(huán)渤海三省一市設立統(tǒng)一的協(xié)調(diào)管理機構(gòu)。將天津中心城區(qū)和濱海新區(qū)之間736平方公里的綠色生態(tài)屏障、875平方公里的濕地納入京津冀東部生態(tài)走廊，構(gòu)建首都東南部綠色生態(tài)屏障，拱衛(wèi)首都，與雄安、承德協(xié)同共建京津冀生態(tài)“綠肺”。
全國政協(xié)委員、青海師范大學校長劉同德：
協(xié)同加強三江源生態(tài)環(huán)境保護與治理，培育綠色發(fā)展新動能
落實好的殷切重托，保護好母親河，僅靠源頭省份力量薄弱，難以為繼，必須樹立流域生命共同體理念，按照受益補償原則，充分調(diào)動起全流域的力量，開展流域省份協(xié)同保護、共建共享。為此建議，制定行動計劃，將三江流域協(xié)同保護三江源共建共享機制作為加快生態(tài)文明建設和生態(tài)文明制度改革的重要內(nèi)容，納入國家戰(zhàn)略加以推進。同時，構(gòu)建協(xié)同機制，從設立流域生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護機構(gòu)、搭建流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)管一體化平臺、健全流域生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護標準等方面入手，協(xié)同加強三江源生態(tài)環(huán)境保護與治理，培育綠色發(fā)展新動能。
環(huán)境保護與經(jīng)濟增長可以相得益彰。我們決不能再走先污染后治理的老路，必須穿‘新鞋’、走‘綠道’。
全國人大代表、安徽省生態(tài)環(huán)境廳廳長徐恒秋：
保護生態(tài)環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟有機統(tǒng)一、相輔相成
加快建設綠色江淮美好家園，必須堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，集中攻堅、久久為功。注重運用法治思維和法治方式，加大生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度;不斷深化生態(tài)環(huán)境領域改革，繼續(xù)完善“互聯(lián)網(wǎng)+”和生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設，實現(xiàn)排污單位自動監(jiān)控設備“安裝、聯(lián)網(wǎng)、監(jiān)管”三個全覆蓋，對重點排污單位及第三方運維單位實施及時有效自動監(jiān)管;加快構(gòu)建完善生態(tài)環(huán)境保護制度體系，推動主體責任和監(jiān)管職責落實到位，加快形成齊抓共管生態(tài)環(huán)境保護的良好局面，建設天藍、地綠、水清的美麗江淮。
全國政協(xié)委員、貴州大學林學院院長丁貴杰：
堅持以綠色發(fā)展理念生態(tài)文明建設
貴州要堅持以綠色發(fā)展理念生態(tài)文明建設，繼續(xù)實施好“藍天、青山、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)。
在工業(yè)生產(chǎn)方面，要管控好企業(yè)生產(chǎn)過程排出的廢氣、廢水、殘渣等，使其真正通過處理后再排放。去年，貴州在全國率先實施磷化工企業(yè)“以渣定產(chǎn)”，即改變過去以市場銷售定產(chǎn)的觀念，將企業(yè)廢氣、廢渣等控制在一定范圍內(nèi)，以此倒逼企業(yè)有效解決污染排放等問題。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式上，繼續(xù)推動農(nóng)藥、化肥減量使用。在造林植綠方面，更加注重樹種的組成、林種的配置，加大對現(xiàn)有林的管護。
“綠水青山就是金山銀山，擁有良好生態(tài)資源，就是我們加快發(fā)展的潛力和動力。”丁貴杰建議，將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，用良好的生態(tài)環(huán)境吸引大型企業(yè)，用良好的生活環(huán)境吸引優(yōu)秀人才;堅持生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的思路，進一步做大做強生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游、新興工業(yè)等，將綠色發(fā)展理念融入經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面，推動貴州經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，真正實現(xiàn)綠水青山就是金山銀山，實現(xiàn)生態(tài)美、百姓富的有機統(tǒng)一，以更加扎實有力的行動開創(chuàng)多彩貴州新未來。
全國人大代表、湖北省委書記、省人大常委會主任蔣超良：
生態(tài)優(yōu)先要一寸不讓，綠色發(fā)展的積極性也要半分不松
以“共抓大保護、不搞大開發(fā)”為導向，把修復長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，深入實施長江大保護“雙十工程”，全力做好生態(tài)修復、環(huán)境保護、綠色發(fā)展“三篇文章”。
積極探索綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的高質(zhì)量發(fā)展路徑，把生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念、原則和思路貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展各領域、全過程。把良好生態(tài)環(huán)境作為普惠的民生福祉，讓綠色成為荊楚大地高質(zhì)量發(fā)展的普遍形態(tài)。
我們要對標重要講話精神，牢記視察湖北時的殷殷囑托，深刻認識肩負的職責和使命，堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質(zhì)量發(fā)展新路子，奮力譜寫新時代湖北高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
全國人大代表，重慶市檢察院黨組書記、檢察長賀恒揚：
司法辦案助力長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展
“司法辦案是直接的保護。”賀恒揚表示，重慶市檢察機關充分發(fā)揮刑事檢察、民事檢察、行政檢察和公益訴訟檢察這“四大檢察”職能作用，依法精準辦理各類涉長江案件，推動長江流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷改善，助力長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展。
在賀恒揚看來，服務長江經(jīng)濟帶發(fā)展是檢察機關融入大局、服務大局的外在要求和內(nèi)在體現(xiàn)。下一步，重慶市檢察機關將加強組織領導，突出工作責任落實，成立全市檢察機關服務保障長江經(jīng)濟帶發(fā)展工作領導小組;積極爭取支持，凝聚監(jiān)督工作合力;抓好專項行動，加大公益訴訟辦案力度;完善工作機制，提高公益訴訟履職能力。
為更好地服務長江經(jīng)濟帶發(fā)展，他建議建立健全“共抓大保護”檢察一體化工作機制。進一步整合沿長江經(jīng)濟帶11省市檢察資源，加強區(qū)域聯(lián)動，實現(xiàn)信息共享。通過定期通報工作情況、適時開展專項整治行動、分析總結(jié)辦案情況等，增強沿長江流域檢察機關環(huán)保聯(lián)動執(zhí)法力度，形成“共抓大保護”的監(jiān)督合力。
全國人大代表、上海市生態(tài)環(huán)境局局長壽子琪：
要推進長三角地區(qū)高質(zhì)量一體化發(fā)展，需要在生態(tài)環(huán)境方面做一些工作，長三角地區(qū)要為我國綠色發(fā)展走出一條高質(zhì)量發(fā)展新路子、走出一條示范之路，要堅守環(huán)境質(zhì)量底線。
全國人大代表，湖北省長投集團黨委書記、董事長何大春：
做好生態(tài)修復、環(huán)境保護、綠色發(fā)展“三篇文章”
當前，長江經(jīng)濟帶發(fā)展的“四梁八柱”已搭建完成，亟需創(chuàng)建國家級試驗區(qū)，統(tǒng)籌把握“五大關系”，全面做好“三篇文章”，探索長江經(jīng)濟帶以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質(zhì)量發(fā)展新路子。
推進長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展，做好生態(tài)修復、環(huán)境保護、綠色發(fā)展“三篇文章”，前無先例可循，外無經(jīng)驗可鑒。沿江各省市在具體實踐中，雖有一些成功做法和特色亮點，但總體處于“摸著石頭過河”階段。設立國家試驗區(qū)，在資源整合、制度建設、產(chǎn)業(yè)培育、項目運作等各個方面，先行先試、大膽實踐，有利于探索出一條可復制可推廣的成熟路徑。而湖北區(qū)位特殊、功能特殊、基礎較好，可率先打造以江漢平原為主體的長江生態(tài)保護和綠色發(fā)展國家試驗區(qū)。
原標題：兩會聲音 | 堅定走好生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展新路
