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將氣候變化導(dǎo)入經(jīng)濟(jì)學(xué) “碳稅”首倡者諾貝爾獎(jiǎng)

2018-10-13 08:34:42來源:中國生態(tài)資本網(wǎng) 趙口袋 關(guān)鍵詞:碳交易大氣污染防治閱讀量:22729

導(dǎo)讀:如今,研究氣候變化的主流工具——?dú)夂蜃兓C合評(píng)估模型(IAM),就是秉承了這一框架,并被廣泛用于模擬經(jīng)濟(jì)和氣候共同發(fā)展,用于測(cè)試碳稅等相關(guān)氣候政策干預(yù)經(jīng)濟(jì)的后果。
  【中國環(huán)保在線 行業(yè)動(dòng)態(tài)】如今,研究氣候變化的主流工具——氣候變化綜合評(píng)估模型(IAM),就是秉承了這一框架,并被廣泛用于模擬經(jīng)濟(jì)和氣候共同發(fā)展,用于測(cè)試碳稅等相關(guān)氣候政策干預(yù)經(jīng)濟(jì)的后果。
 
  今年的諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng),爆出了一個(gè)不大不小的冷門。
 
  10月8日,美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家威廉⋅諾德豪斯(William D.Nordhaus)和保羅⋅羅默(Paul Romer)摘得了這項(xiàng)桂冠。
 
  獲獎(jiǎng)的兩位經(jīng)濟(jì)學(xué)家,回答了一個(gè)長久以來人們的疑問:在解決人類生存與發(fā)展的命題上,經(jīng)濟(jì)學(xué)與自然科學(xué)并非涇渭分明。兩位獲獎(jiǎng)?wù)哒菍⒓夹g(shù)創(chuàng)新和氣候變化與經(jīng)濟(jì)增長相結(jié)合,通過解釋市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與自然和知識(shí)的互相聯(lián)動(dòng),拓寬了經(jīng)濟(jì)學(xué)分析的范圍。
 
  這或許為今后的科學(xué)家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家們拓寬了思路:在解決某一個(gè)問題時(shí),嘗試用經(jīng)濟(jì)學(xué)和自然科學(xué)跨界融合的方式,或許會(huì)有新的路徑。
 
  正如威廉⋅諾德豪斯開創(chuàng)的氣候變化經(jīng)濟(jì)學(xué),為應(yīng)對(duì)氣候變化設(shè)定了研究方向。
 
  氣候變化中的經(jīng)濟(jì)學(xué)
 
  威廉·諾德豪斯,是美國耶魯大學(xué)經(jīng)濟(jì)系重量級(jí)教授之一,他早年與薩繆爾森(Paul.Samulson)合著《經(jīng)濟(jì)學(xué)》而成名于世。但他有影響力的研究領(lǐng)域,始終沉淀在資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué),包括能源經(jīng)濟(jì)系、環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)、氣候變化經(jīng)濟(jì)學(xué)等方向。
 
  從上世紀(jì)70年代開始,諾德豪斯就開始了這項(xiàng)學(xué)術(shù)研究。這來源于當(dāng)時(shí)科學(xué)家們的普遍擔(dān)憂:化石燃料的使用,將會(huì)導(dǎo)致氣候變暖。
 
  在20世紀(jì)90年代中期,諾德豪斯首創(chuàng)了綜合評(píng)估模型(integrated assessment model),通過全局性的定量模型,描述經(jīng)濟(jì)與氣候之間的相互作用。將能源、環(huán)境、資源、氣候、氣象以及經(jīng)濟(jì)學(xué)等跨界學(xué)科納入到經(jīng)濟(jì)學(xué)的解釋框架中,形成了一個(gè)后來他稱之為DICE Model的可計(jì)算一般均衡分析的模型。
 
  這個(gè)模型是:經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)在運(yùn)轉(zhuǎn)過程中產(chǎn)生二氧化碳,二氧化碳使得生態(tài)系統(tǒng)發(fā)生變化,這種變化再影響到經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),形成一個(gè)循環(huán)流。
 
  諾德豪斯的貢獻(xiàn),集中于方法論的提出。盡管這位獲獎(jiǎng)?wù)邿o法對(duì)問題給出確鑿的答案,但這個(gè)理論模型,讓人類實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)更近了一步。
 
  瑞典科學(xué)院在頒獎(jiǎng)詞中寫道:
 
  諾德豪斯和羅默均設(shè)計(jì)了新的研究方法以解決我們時(shí)代基礎(chǔ)、緊迫的問題,探究如何創(chuàng)造長期持續(xù)而穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長。
 
  諾德豪斯還認(rèn)為,人類在面臨氣候變化影響時(shí),應(yīng)以漸進(jìn)式的政策予以應(yīng)對(duì)。這與英國倫敦經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授斯特恩(Stern)的激進(jìn)結(jié)論迥然相異,其核心思想已為美國政府所采納,是美國各屆政府出臺(tái)應(yīng)對(duì)氣候變化各項(xiàng)政策的理論基石,并對(duì)應(yīng)對(duì)氣候變化施加深遠(yuǎn)的影響。
 
  理論模型
 
  經(jīng)濟(jì)學(xué)作為一門人文社會(huì)學(xué)科,其切入氣候變化議題的起始點(diǎn)在哪里呢?
 
  在上世紀(jì)七十年代,當(dāng)這一概念甫一提出,人們充滿了狐疑和不解。
 
  當(dāng)時(shí),人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)大氣、生物的影響已初現(xiàn)端倪,諾德豪斯在這篇寫于1977年的文章(Economic Growth and Climate: The Carbon Dioxide Problem)中提出:
 
  
 
  人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)氣候的影響,已經(jīng)成為一個(gè)不可忽視的問題。
 
  事實(shí)上,這篇文章很短,卻對(duì)二氧化碳的特性、減排的合作、政策手段、不確定性等相關(guān)問題,都有所論述。文中所表述的許多憂慮,近30年來逐漸在現(xiàn)實(shí)中一一呈現(xiàn),比如合作的艱難性、分析研究中的不確定性等。
 
  對(duì)于不確定性,諾德豪斯給出了兩點(diǎn)理由:
 
  一方面,旨在減少溫室氣體排放的政策措施,必須經(jīng)由經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)才可起作用;另一方面,氣候變化也會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的生產(chǎn)過程和終產(chǎn)出發(fā)生影響,比如干旱導(dǎo)致糧食歉收。
 
  實(shí)際上,提出這一論斷,諾德豪斯和他的團(tuán)隊(duì),花了15年左右的時(shí)間。作為經(jīng)濟(jì)學(xué)家,他們需要了解生態(tài)系統(tǒng)運(yùn)行方面的大量知識(shí),并對(duì)如何取舍以放入模型做出判斷。
 
  這一模型蘊(yùn)含了深邃的道理,自然學(xué)科在做預(yù)測(cè)時(shí),往往使用簡(jiǎn)單的外推法,比如把二氧化碳排放量與GDP相掛鉤,就忽略了微觀主體對(duì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化的適應(yīng)能力。
 
  例如:氣候如果變得干旱了,農(nóng)場(chǎng)主可以不種植小麥,而改種對(duì)水分要求更少的玉米。
 
  可見,自然學(xué)科在探索地球生態(tài)系統(tǒng)的規(guī)律上起著基礎(chǔ)性的作用,但是如果涉及到遏制氣候變暖的政策實(shí)踐,就繞不開經(jīng)濟(jì)學(xué)。
 
  在諾德豪斯研究的基礎(chǔ)上,學(xué)術(shù)界開始將整個(gè)世界當(dāng)作一個(gè)整體,判斷有效的碳減排方案。
 
  后來的DICE Model模型,在接近現(xiàn)實(shí)的程度上更進(jìn)一步,將世界分為了10個(gè)區(qū)域,像美國、中國這樣的碳排放大國為一個(gè)獨(dú)立區(qū)域,其他的區(qū)域則包含了多個(gè)國家,它們?cè)谝欢ǖ牟┺沫h(huán)境下做出選擇,分別對(duì)應(yīng)了完全不合作、有限合作、完全合作三種情形。
 
  這幾乎預(yù)言了歷屆氣候大會(huì)上,發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家關(guān)于碳排放責(zé)任的“氣候博弈”。
 
  碳稅的指引
 
  在碳減排的機(jī)制設(shè)計(jì)上,諾德豪斯也多次表達(dá)了自己的主張。他把常見的碳減排手段分為三種:行政管制、數(shù)量許可證和相應(yīng)的交易市場(chǎng)、以碳稅為代表的價(jià)格機(jī)制。
 
  1997年,京都議定書采用了數(shù)量許可證的方式,來約束各國的碳排放行為。但諾德豪斯認(rèn)為,像京都議定書那樣的數(shù)量控制型框架,避免不了效率欠缺的問題,要達(dá)到有效率的結(jié)果,還需要借助價(jià)格機(jī)制——碳稅。
 
  碳稅是碳排放的隱含價(jià)格,會(huì)隨著時(shí)間推移而加速增加。作為市場(chǎng)主體的企業(yè),可以通過碳稅與能源價(jià)格的比較,以做出更低成本的選擇。如果政府出臺(tái)碳稅,企業(yè)可尋求替代能源,從而在二氧化碳排放量下降的同時(shí),維持GDP增速不放慢。
 
  正是在這一理論框架的指引下,碳匯交易從無到有,從理論到實(shí)踐,開啟了探索的步伐。
 
  中國的碳排放權(quán)交易市場(chǎng),也已經(jīng)在近年悄然啟動(dòng)。
 
  2017年12月,《全國碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)方案(發(fā)電行業(yè))》印發(fā),明確以發(fā)電行業(yè)為突破口,啟動(dòng)全國碳排放交易體系。
 
  例如,在同一個(gè)月份,內(nèi)蒙古大興安嶺重點(diǎn)國有林管理局綽爾林業(yè)局與浙江華衍投資管理有限公司,完成一筆金額為40萬元的林業(yè)碳匯項(xiàng)目交易,這一項(xiàng)目的碳減排總量為138.7萬噸,這是我國大國有林區(qū)——內(nèi)蒙古大興安嶺筆林業(yè)碳匯交易。
 
  目前,中國碳交易正在進(jìn)行基建、培訓(xùn)方面的準(zhǔn)備工作,預(yù)計(jì)將于2020年全面推開。隨著時(shí)間推移,買賣碳匯將是能源和生態(tài)企業(yè)常態(tài)化交易項(xiàng)目,購買碳匯,將成為工業(yè)企業(yè)的大宗采購商品;而出售碳匯,也將為生態(tài)企業(yè)帶來豐厚回報(bào)。
 
  你看,從理論模型出發(fā),人類在解決資源和氣候變化問題上,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了重大成果,盡管這一進(jìn)程并不順?biāo)臁?br /> 
  正如瑞典科學(xué)院所闡述的那樣:
 
  經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心是配置稀缺資源,當(dāng)自然要素成為了經(jīng)濟(jì)增長的主要約束條件,而我們的知識(shí),將決定我們?nèi)绾谓鉀Q這些約束問題。
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