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【中國環(huán)保在線 上市企業(yè)】證監(jiān)會(huì)副主席方星海近日曾公開表示，“我們的目標(biāo)是，到2020年年底所有上市公司都進(jìn)行環(huán)境信息披露。”自此，在以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)的總體要求下，眾多上市企業(yè)將不斷通過節(jié)能減排降耗、轉(zhuǎn)型新能源及節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等方式實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型。
生態(tài)環(huán)境無小事，上市公司今年對(duì)環(huán)保信息披露的重視程度格外不一樣。與此同時(shí)，從2018年來諸多IPO上會(huì)因環(huán)保問題被否可見，環(huán)保已成為事關(guān)企業(yè)能否獲得資本支持的關(guān)鍵因素。
當(dāng)前，環(huán)境保護(hù)已經(jīng)引發(fā)上市公司的高度關(guān)注，上市公司披露的社會(huì)責(zé)任報(bào)告都將環(huán)境保護(hù)作為重要的社會(huì)責(zé)任加以強(qiáng)調(diào)。從2017年年報(bào)披露的情況來看，除少數(shù)公司沒有提及相關(guān)環(huán)保信息外，大多數(shù)被列入生態(tài)環(huán)境部重點(diǎn)監(jiān)控名單的公司均在其年報(bào)中有環(huán)保信息披露。其中包括了排污信息、排放量指標(biāo)、污染防治設(shè)施建設(shè)、環(huán)境保護(hù)行政許可等多個(gè)維度。
目前我國滬深上市公司環(huán)境信息披露制度體系，大致包括生態(tài)環(huán)境部、證監(jiān)會(huì)、交易所三個(gè)方面。對(duì)于當(dāng)下廣受關(guān)注的上市公司環(huán)境保護(hù)責(zé)任，證監(jiān)會(huì)上市公司監(jiān)管部副主任曹勇日前表示“必須依法依規(guī)披露環(huán)保信息”。但據(jù)企業(yè)環(huán)境信息披露指數(shù)，近3年來上市公司的環(huán)境信息透明度有明顯改善，但大部分企業(yè)在環(huán)境信息披露方面仍有較大的提升空間。
業(yè)內(nèi)認(rèn)為，這也反映出一個(gè)極其重要的政策導(dǎo)向信號(hào)，說明監(jiān)管層愈發(fā)重視上市公司所涉及的環(huán)保問題。在此背景下，上市公司日常生產(chǎn)經(jīng)營、募投項(xiàng)目落地等，都繞不開環(huán)保門檻。另外，一批資本市場的環(huán)保行業(yè)企業(yè)，將受益于生態(tài)文明建設(shè)的逐步深入。在各細(xì)分行業(yè)中，化工、有色、鋼鐵等高污染高耗能領(lǐng)域受環(huán)保政策的影響較大，企業(yè)環(huán)保意識(shí)的轉(zhuǎn)變也尤為明顯。
在監(jiān)管機(jī)構(gòu)從嚴(yán)控制各類污染指標(biāo)及排污行為的基調(diào)下，企業(yè)環(huán)保達(dá)標(biāo)，對(duì)其主營業(yè)務(wù)的發(fā)展長遠(yuǎn)看肯定利大于弊。面對(duì)持續(xù)強(qiáng)化的環(huán)保監(jiān)管，上市公司必須且唯有做好環(huán)保合規(guī)管理，方能有效防范環(huán)境法律風(fēng)險(xiǎn)，并保障公司的良好運(yùn)營與持續(xù)發(fā)展。而從上述上市公司的補(bǔ)充披露來看，環(huán)保問題在信息披露中的重要程度提升，對(duì)造成生態(tài)環(huán)境破壞的高污染企業(yè)是一種有效威懾。
與此同時(shí)，上市公司環(huán)保違規(guī)成本將會(huì)越來越高。國內(nèi)券商預(yù)測，“信號(hào)非常明顯，2018年打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)不容有失，那些頻頻挑戰(zhàn)監(jiān)管底線的公司將會(huì)為此付出相應(yīng)代價(jià)。”隨著生態(tài)環(huán)境部的正式揭牌，新部門生態(tài)環(huán)境監(jiān)管職能強(qiáng)化，監(jiān)管領(lǐng)域拓展，以及跨部門聯(lián)手打擊的威力發(fā)揮，未來上市公司環(huán)保違法成本將越來越高。
而頂層設(shè)計(jì)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)提出更高更嚴(yán)的要求，這些是上市企業(yè)的責(zé)任和使命，也是機(jī)遇和挑戰(zhàn)。一條可以預(yù)見的發(fā)展路線是，當(dāng)落后產(chǎn)能規(guī)模有效縮減后，環(huán)境治理也將會(huì)進(jìn)入新的階段。誠如對(duì)一些產(chǎn)能先進(jìn)、議價(jià)能力較強(qiáng)的大型企業(yè)或國有企業(yè)，在成本控制方面的影響有限。但對(duì)那些規(guī)模、資金實(shí)力相對(duì)較弱的企業(yè)來說，則可能會(huì)壓縮其市場空間。
隨著環(huán)保核查風(fēng)暴持續(xù)開展，監(jiān)管部門聯(lián)手敦促上市公司披露環(huán)境信息，越來越多公司正逐步按要求積極履行該信息披露義務(wù)。證監(jiān)會(huì)正在積極推動(dòng)上市公司強(qiáng)制性環(huán)境信息披露制度，預(yù)計(jì)到2020年年底，所有上市公司都將被要求進(jìn)行環(huán)境信息披露。同時(shí)明確提出分層次的上市公司環(huán)境信息披露制度，并鼓勵(lì)公司自愿披露有利于保護(hù)生態(tài)、防止污染的信息。
