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【中國環(huán)保在線 固廢處理】在快遞垃圾尚未建立起全面回收系統(tǒng)的情況下，行業(yè)嚴(yán)控成本，過度包裝、包裝的循環(huán)利用率低下、使用不可降解的塑料包裝等行業(yè)問題突出?！犊爝f暫行條例》正式實(shí)施為行業(yè)的綠色化發(fā)展指明了方向，但綠色快遞服務(wù)體系的建立仍需久久為功。
快遞包裝如何“瘦身” 構(gòu)建綠色物流仍需眾人拾柴
5月1日起，《快遞暫行條例》正式實(shí)施。
近年來，隨著我國快遞市場迅速擴(kuò)張，中國快遞業(yè)務(wù)量的規(guī)模已經(jīng)連續(xù)4年位居世界，2017年我國快遞業(yè)務(wù)超過400億件。但隨之而來的，快遞垃圾、資源浪費(fèi)、環(huán)境污染等成為不可回避的現(xiàn)實(shí)問題。
在快遞垃圾尚未建立起全面回收系統(tǒng)的情況下，行業(yè)嚴(yán)控成本，過度包裝、包裝的循環(huán)利用率低下、使用不可降解的塑料包裝等行業(yè)問題突出。
《快遞業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出要建立綠色節(jié)能的快遞服務(wù)體系。當(dāng)前，應(yīng)抓緊研究制定專項(xiàng)扶持政策和激勵(lì)機(jī)制，通過財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、行政協(xié)調(diào)、榮譽(yù)助推、信用獎(jiǎng)懲等多種手段，鼓勵(lì)企業(yè)自主探索各類創(chuàng)新型綠色化解決方案。
出于防范快遞運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)、保護(hù)快遞產(chǎn)品的需要，快遞包裝往往里三層外三層。為此，此次《條例》提出，鼓勵(lì)企業(yè)和寄件人使用可降解、可重復(fù)利用的環(huán)保包裝材料。同時(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)采取措施回收快件包裝材料，實(shí)現(xiàn)包裝材料的減量化利用和再利用，為行業(yè)指明了綠色化發(fā)展的方向。
其實(shí)，早在2014年由國務(wù)院引發(fā)的《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃》中就明確，大力發(fā)綠色物流是未來物流了發(fā)展的任務(wù)之一。“推動網(wǎng)購、快遞健康發(fā)展。”連續(xù)五年，快遞業(yè)發(fā)展寫入政府工作報(bào)告。然而，快遞業(yè)綠色包裝是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，從綠色循環(huán)產(chǎn)品的使用，到包裝回收體系的建立，以及快遞包裝耗材的減量化，都需要明確的標(biāo)準(zhǔn)。
目前《條例》僅從導(dǎo)向上強(qiáng)調(diào)要建立綠色生產(chǎn)消費(fèi)的制度，快遞物流的綠色發(fā)展仍然需要從制度上強(qiáng)化、細(xì)化相關(guān)綠色環(huán)保要求。今年全國兩會上，全國政協(xié)委員、江蘇省淮安市副市長王紅紅建議制定商品包裝循環(huán)利用條例，用法律手段明確商品包裝減量、循環(huán)使用等要求。
根據(jù)郵政科學(xué)研究規(guī)劃院的調(diào)研，行業(yè)內(nèi)單瓦楞紙箱的使用量在逐步提升，企業(yè)減量化意識逐漸加強(qiáng)。發(fā)展綠色物流已經(jīng)成為行業(yè)共識，推進(jìn)綠色物流的發(fā)展已經(jīng)成為刻不容緩的課題。
快遞共享盒、循環(huán)包裝袋、可降解快遞袋正陸續(xù)推出，物流公司、電商都在為構(gòu)建綠色物流的發(fā)展作出努力。為加快綠色包裝的普及，“菜鳥綠色行動聯(lián)盟”向敦煌市民捐贈20萬個(gè)環(huán)?？爝f袋，可滿足敦煌市民一年的快遞包裝用量，為環(huán)保事業(yè)奉獻(xiàn)力量。
2018年9月1日起，新修訂的《快遞封裝用品》系列國家標(biāo)準(zhǔn)將正式實(shí)施?？爝f包裝生產(chǎn)企業(yè)要減少難降解、難處理、揮發(fā)性強(qiáng)物質(zhì)的使用。新國標(biāo)從“減量化”“綠色化”“可循環(huán)”三方面對原有標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了補(bǔ)充完善。
想要水綠山青，就必須把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)高、把經(jīng)濟(jì)形態(tài)調(diào)綠、把發(fā)展質(zhì)量調(diào)優(yōu)。發(fā)展綠色物流，讓快遞垃圾變廢為寶，要用市場化的方式加快形成回收利用的產(chǎn)業(yè)鏈。
一方面，電商企業(yè)要積極開展網(wǎng)購商品包裝物減量化和再利用，爭取二次甚至多次利用。另一方面，還要解決運(yùn)輸、分揀、回收等全過程的成本問題。新國標(biāo)明確提出“快遞包裝袋宜采用生物降解塑料”。在循環(huán)發(fā)展、節(jié)約成本和資源上，企業(yè)仍需加強(qiáng)對新型環(huán)保包裝材料的研發(fā)。
推進(jìn)快遞包裝綠色利用是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要相關(guān)各方發(fā)揮主觀能動性，建立起以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的治理體系。國家郵政局政策法規(guī)司司長金京華介紹，該局將配合有關(guān)部門開展快遞包裝產(chǎn)品綠色認(rèn)證，引導(dǎo)和支持電商、快遞企業(yè)、消費(fèi)者使用通過綠色認(rèn)證的快遞包裝產(chǎn)品。
