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【中國(guó)環(huán)保在線 固廢處理】中國(guó)實(shí)施“洋垃圾”禁令后，引發(fā)了美國(guó)對(duì)于垃圾回收、處理現(xiàn)狀的擔(dān)憂。其實(shí)，中國(guó)實(shí)施“洋垃圾”禁令，不僅是對(duì)國(guó)民生命健康、生態(tài)環(huán)境安全負(fù)責(zé)，還為垃圾回收問(wèn)題敲響了警鐘，將進(jìn)一步倒逼循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)提升。
“洋垃圾”是指不符合國(guó)家環(huán)?？刂茦?biāo)準(zhǔn)，對(duì)環(huán)境安全和人體健康存在危害的固體廢物。我國(guó)從2017年7月決定禁止進(jìn)口“洋垃圾”，從2017年12月31日起，全面加強(qiáng)對(duì)固體廢物進(jìn)口的管理，對(duì)廢塑料、廢紡織原料等4大類共24種固體廢物全面禁止進(jìn)口。
2018年3月23日，在日內(nèi)瓦舉行的世界貿(mào)易組織貨物貿(mào)易委員會(huì)會(huì)議上，對(duì)于中國(guó)禁止從國(guó)外進(jìn)口“洋垃圾”這一舉措，美方代表提出了讓中國(guó)取消這一禁令的要求，同時(shí)表達(dá)了對(duì)于中國(guó)實(shí)施“洋垃圾”禁令后，廢料供應(yīng)鏈被打斷且廢棄物無(wú)法回收的擔(dān)憂。
其實(shí)，上個(gè)世紀(jì)八十年代末，控制危險(xiǎn)廢物越境轉(zhuǎn)移及其處置的《巴塞爾公約》已經(jīng)充分確認(rèn)，各個(gè)國(guó)家有權(quán)禁止外國(guó)危險(xiǎn)廢物和其他廢物進(jìn)入本國(guó)領(lǐng)土。提出讓中國(guó)取消“洋垃圾”禁令的相關(guān)要求，無(wú)疑是對(duì)本國(guó)垃圾處理、垃圾回收問(wèn)題的回避甚至逃避，是對(duì)中國(guó)權(quán)益的侵害，更是對(duì)《巴塞爾公約》的公開(kāi)違背。
近三十年來(lái)，為緩解國(guó)內(nèi)原料不足等問(wèn)題，中國(guó)以及其他許多國(guó)家都選擇從境外進(jìn)口固體廢棄物。但是，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的加快、人民生活物質(zhì)生活水平的提高，我國(guó)固體廢棄物迅速增長(zhǎng)，逐漸能夠滿足國(guó)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需求。
著眼當(dāng)下，禁止“洋垃圾入境”，一方面，有利于我國(guó)切實(shí)解決城市、農(nóng)村“垃圾圍城”的現(xiàn)狀，處理國(guó)內(nèi)固體廢棄物回收利用問(wèn)題，構(gòu)建起完善的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈；一方面，聚焦國(guó)內(nèi)垃圾處理問(wèn)題，能夠進(jìn)一步促進(jìn)行業(yè)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作，整治相關(guān)企業(yè)“散亂污”的現(xiàn)狀；還有值得肯定的一點(diǎn)是，中國(guó)實(shí)施“洋垃圾”禁令，不僅是對(duì)國(guó)民生命健康、生態(tài)環(huán)境安全負(fù)責(zé)，還為垃圾回收問(wèn)題敲響了警鐘，將進(jìn)一步倒逼循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)提升。生態(tài)安全需要世界各國(guó)為之付出努力。
為打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，從夯實(shí)頂層設(shè)計(jì)到落實(shí)行動(dòng)措施，我國(guó)鐵拳出擊，在嚴(yán)禁“洋垃圾”入境上寸步不讓。2017年，海關(guān)總署集中開(kāi)展了四次行動(dòng)，連續(xù)實(shí)施了滾動(dòng)打擊；2018年，全國(guó)海關(guān)啟動(dòng)了打擊“洋垃圾”入境的“藍(lán)天2018”專項(xiàng)行動(dòng)，突出打擊走私國(guó)家禁止進(jìn)口的廢物。
從對(duì)進(jìn)口固體廢物全過(guò)程監(jiān)管，到廢物查驗(yàn)、各類單證審核，我國(guó)嚴(yán)守關(guān)卡，堅(jiān)決將“洋垃圾”攔截在之外，表明了斬?cái)鄰U物走私通道及鏈條的決心。
日前，生態(tài)環(huán)境部召開(kāi)次部常務(wù)會(huì)議，審議并原則通過(guò)《關(guān)于全面落實(shí)〈禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革實(shí)施方案〉2018—2020年行動(dòng)方案》《進(jìn)口固體廢物加工利用企業(yè)環(huán)境違法問(wèn)題專項(xiàng)督查行動(dòng)方案(2018年)》等政策。對(duì)外，嚴(yán)厲打擊“洋垃圾”進(jìn)口，對(duì)內(nèi)整治固廢回收企業(yè)違法行為，在方案的雙向結(jié)合之下，嚴(yán)禁“洋垃圾”入境的舉措越來(lái)越硬。
當(dāng)下，嚴(yán)禁“洋垃圾”入境，既符合實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的需求，又能全面有效地提升我國(guó)固體廢物污染防治水平。在把污染拒之門外的同時(shí)，做好國(guó)內(nèi)固體廢物加工利用企業(yè)的整治工作、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)才能真正激發(fā)出行業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。
為守護(hù)好腳下的土地，為了中華大地之上綠色綿延不息，我們要堅(jiān)定禁止“洋垃圾”入境的決心，也要抓住大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)的有效抓手。生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要堅(jiān)定不移、不折不扣地落實(shí)好這項(xiàng)工作。
