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垃圾焚燒發(fā)電產(chǎn)業(yè)大步向前 “鄰避效應(yīng)”仍需重視

2018-03-27 11:05:31來源:中國環(huán)保在線 編輯:Alice 關(guān)鍵詞:垃圾焚燒發(fā)電鄰避效應(yīng)閱讀量:44312

導(dǎo)讀:鑒于焚燒發(fā)電的特有優(yōu)勢,以及國家利好政策不斷加碼,垃圾焚燒發(fā)電逐漸得到認(rèn)可,整個(gè)行業(yè)正呈現(xiàn)出生機(jī)勃勃之勢。
  【中國環(huán)保在線 固廢處理】鑒于焚燒發(fā)電的特有優(yōu)勢,以及國家利好政策不斷加碼,垃圾焚燒發(fā)電逐漸得到認(rèn)可,整個(gè)行業(yè)正呈現(xiàn)出生機(jī)勃勃之勢。但在其發(fā)展過程中,尤其是項(xiàng)目建設(shè)落地方面,“鄰避效應(yīng)”引起公眾關(guān)注,亟需高度重視。

垃圾焚燒發(fā)電產(chǎn)業(yè)大步向前 “鄰避效應(yīng)”仍需重視
 
  1985年,我國開始引進(jìn)垃圾焚燒發(fā)電設(shè)備;1996年,國家垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目投產(chǎn);2016年,全國垃圾焚燒發(fā)電年估算垃圾處理量破億噸大關(guān)。相比于衛(wèi)生填埋、堆肥,垃圾焚燒發(fā)電因其自身的特有優(yōu)勢逐漸得到認(rèn)可,單從建設(shè)項(xiàng)目落地?cái)?shù)量來看,2016年全國擬建垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目便已達(dá)140多個(gè)。
 
  隨著政策的加碼以及垃圾處理需求持續(xù)上漲,垃圾焚燒發(fā)電仍將保持良好的態(tài)勢。但由于垃圾焚燒若管理不當(dāng),會(huì)產(chǎn)生二噁英等有害物質(zhì),對環(huán)境造成二次污染,還會(huì)影響附近居民生活。
 
  近年來,垃圾焚燒廠選址、建設(shè)也引起了公眾的廣泛關(guān)注。于是,因垃圾焚燒項(xiàng)目上馬而帶來的“鄰避效應(yīng)”在不少地方接連上演,甚至陷入“一上就鬧、一鬧就下”的窘境。
 
  事實(shí)上,公眾對垃圾焚燒廠的憂慮,并不僅源于垃圾運(yùn)送過程中遺撒帶來的污穢和臭氣,更來自對垃圾焚燒后所排放的污染物。因此,如何化解“鄰避效應(yīng)”成為垃圾焚燒發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大難題。
 
  根據(jù)去年發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)資源循環(huán)利用基地建設(shè)的指導(dǎo)意見》,資源循環(huán)利用基地是破解垃圾處置“鄰避效應(yīng)”的主要途徑之一。意見明確,要科學(xué)選址,妥善處理與居住區(qū)的分布關(guān)系;通過物質(zhì)流管理、設(shè)備實(shí)時(shí)監(jiān)管、信息公開透明的方式建設(shè)運(yùn)營,改善垃圾處置設(shè)施環(huán)境,變“鄰避”為“鄰利”。
 
  近日,生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《生活垃圾焚燒發(fā)電建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入條件(試行)》,旨在進(jìn)一步規(guī)范生活垃圾焚燒發(fā)電建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理,引導(dǎo)生活垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)健康有序發(fā)展。
 
  條件明確表示,針對項(xiàng)目建設(shè)的不同階段,要制定完整、細(xì)致的環(huán)境信息公開和公眾參與方案,明確參與方式、時(shí)間節(jié)點(diǎn)等具體要求。同時(shí),也要建立與周邊公眾良好互動(dòng)和定期溝通的機(jī)制與平臺,暢通日常交流渠道。
 
  隨著我國對環(huán)保問題的日益重視,在垃圾焚燒排放標(biāo)準(zhǔn)上,一些沿海地區(qū)以及內(nèi)陸部分地區(qū),相繼制定并執(zhí)行了更為嚴(yán)格的地方標(biāo)準(zhǔn),地方標(biāo)準(zhǔn)許多指標(biāo)已經(jīng)接近或高于歐盟標(biāo)準(zhǔn)。
 
  中國環(huán)保在線認(rèn)為,除了在政策上給予法律保障,信息做到透明化,還應(yīng)解決焚燒技術(shù)的難點(diǎn),加強(qiáng)對垃圾焚燒廠運(yùn)營的監(jiān)管,尤其是污染物的排放問題,有效推進(jìn)“裝、樹、聯(lián)”。
 
  所謂“裝”,就是要依法安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備,“樹”就是要在廠區(qū)門口樹立一個(gè)大家都能看得見的電子顯示屏,而“聯(lián)”是要把實(shí)時(shí)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)與各級環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。
 
  環(huán)境保護(hù)部環(huán)境監(jiān)察局排污收費(fèi)管理處處長楊子江曾認(rèn)為,“裝、樹、聯(lián)”是環(huán)境保護(hù)部垃圾焚燒企業(yè)綜合整治系列工作的一個(gè)組成部分,旨在通過進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)環(huán)境信息公開,鼓勵(lì)公眾監(jiān)督,切實(shí)督促企業(yè)規(guī)范運(yùn)行管理。
 
  現(xiàn)如今,在垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)的“裝、樹、聯(lián)”風(fēng)暴下,業(yè)內(nèi)企業(yè)加速綠色轉(zhuǎn)型,進(jìn)一步推動(dòng)了垃圾焚燒發(fā)電市場凈化,很大程度上緩解了鄰避難題。
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