【中國環(huán)保在線 廢氣處理】正當(dāng)人們對去年的治理大氣污染成果高興的時候,2018年的場霾卻悄悄地來了。本次霧霾無疑敲響了警鐘,真正的“天下無霾”離我們還有一段距離。畢竟英國等發(fā)達(dá)國家治理了幾十年,中國短短的5年時間只是一個起點,而非終點。
2018年場霾悄然而至 藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)任重道遠(yuǎn)
前些日子,有人在網(wǎng)上取笑英國倫敦治霧霾用了50年時間,而我們只用了不到5年時間,中國治霾的路途很順利,霧霾很快就會在中國消失嗎?
“大氣十條”階段已經(jīng)收官,北京五年P(guān)M2.5濃度降35%、重污染少35天。大氣污染治理取得了實實在在的進展。2017年底,以往被霧霾嚴(yán)重侵襲的京津冀地區(qū)傳來好消息。2017年北京市PM2.5年平均濃度為58微克/立方米,較2013年的90微克/立方米下降32微克/立方米,降幅達(dá)到35.6%。2017年10—12月,“2+26”城市PM2.5平均濃度范圍為49 - 97微克/立方米(μg/m3),平均為71μg/m3,同比下降34.3%。平均濃度較低的前3位城市依次是北京、廊坊和天津市;平均濃度較高的前3位城市依次是邯鄲、石家莊和邢臺市。
然而,正當(dāng)人們對去年的治理大氣污染成果高興的時候,2018年的場霾卻悄悄地來了。
中央氣象臺今晨6時繼續(xù)發(fā)布大霧黃色預(yù)警,19日早晨至上午,河北南部、山東西部、河南中東部、安徽中北部、江蘇中北部、浙江北部、湖南中東部、福建西北部、重慶南部、江西東北部等地有大霧,其中山東西部、河南北部和中部、江蘇中北部、重慶南部等地的部分地區(qū)有能見度低于500米的濃霧,局地能見度不足50米……
每到霧霾天氣,輿論場就充滿了戲謔、哀愁、怨氣乃至憤怒。有人呼吁政府對霧霾治理進行積極表態(tài),甚至有人說要賣房子移民。人們總會猝不及防地從網(wǎng)絡(luò)上、電視里等各種渠道聽到了各種各樣重污染天氣采取臨時措施的消息:機動車尾號限行,鋼鐵、有色、焦化、化工等等很多行業(yè)錯峰生產(chǎn)。
看來,這一次的全國大規(guī)模霧霾提醒我們,眼前的成績只是暫時的,真正的“天下無霾”離我們還有一段距離。今天,就然我們看看治霾之路背后都有哪些經(jīng)濟賬,以及為了治霾,我們都施行了哪幾記重拳。
“治霾”背后的經(jīng)濟賬
2013年9月,國務(wù)院頒發(fā)被稱為史上嚴(yán)“治霾”藍(lán)圖:《大氣污染防治行動計劃》,被簡稱為“大氣十條”或“國十條”。之后,中央財政開始設(shè)立大氣污染防治資金,年即投入50億元,用于京津冀及周邊地區(qū)大氣污染治理。2014年,這個數(shù)字上漲到了100億元。而根據(jù)中國清潔空氣聯(lián)盟秘書處2015年11月發(fā)布的《大氣污染防治行動計劃(2013—2017)實施的投融資需求及影響》研究報告顯示,大氣污染防治行動計劃實施的直接投資共需1.84萬億元。但是,國家的這筆治霾“專項資金”并不能保證落到實處。12月12日,財政部對外發(fā)布一份關(guān)于中央大氣污染防治專項資金管理使用情況的通報,專項資金被挪用的情況較為突出。有的地方,甚至用防治大氣污染的錢,來搞辦公樓維修、招待等其他事項。此外,電力行業(yè)騙補貼的現(xiàn)象也很普遍。據(jù)報道,在幾次重度霧霾期間,環(huán)保部組織專家組對霧霾進行實時源解析,結(jié)果顯示,燃煤排放是華北地區(qū)污染的大來源——整個華北地區(qū)每年要消耗的燃煤是4億噸,占全國的十分之一,是全世界的二十分之一。于是,從2014開始,環(huán)保部發(fā)文督促燃煤電廠改造,落實電價補貼政策。具體為,脫硫電價加價標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時1.5分,脫硝電價為每千瓦時1分,除塵電價為每千瓦時2分。補貼額度刨除成本后,火電廠每度電還能有0.5分錢的收益。
京津冀“治霾”出狠招
自去年入冬起,繼環(huán)保部發(fā)布《京津冀及周邊地區(qū)2017—2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》以后,近日,北京、天津、河北三個主要治理地區(qū)的地方版《攻堅行動方案》相繼出爐。
這三地不約而同的關(guān)注項目是停工。其中尤以北京和天津兩地治理措施更加強硬,北京要求,城六區(qū)及10個新城區(qū)的各類道路工程、水利工程、土石方作業(yè)和房屋拆遷施工等全面停工,停工4個月(2017年11月15日至2018年3月15日)。天津要求,停工時長為6個月。
北京停工四個月
北京要求,城六區(qū)及10個新城區(qū)的各類道路工程、水利工程、土石方作業(yè)和房屋拆遷施工等全面停工,停工4個月(2017年11月15日至2018年3月15日)。對拒不停工項目、揚塵不達(dá)標(biāo)等項目,將暫停相關(guān)單位的投標(biāo)資格。
天津停工6個月
從2017年10月至2018年3月期間,全市建成區(qū)內(nèi)停止各類建設(shè)工程土石方作業(yè)、房屋拆遷(拆除)施工、水泥攪拌及澆筑等作業(yè),停止道路工程、水利工程等土石方作業(yè)。對環(huán)境問題突出、影響較大,環(huán)境質(zhì)量差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道主要負(fù)責(zé)人由市領(lǐng)導(dǎo)直接約談,約談3次再犯的,對主要負(fù)責(zé)人就地免職和相關(guān)處理。
河北省則提出了13個方面、40項強化措施要求。
該《方案》的主要目標(biāo)是,河北省秋冬季細(xì)顆粒和重污染天數(shù)實現(xiàn)雙下降15%,即2017年10月1日至2018年3月31日期間,河北省PM2.5平均濃度比2016年―2017年同期下降15%以上;大氣污染傳輸通道城市重污染天數(shù)比2016年―2017年同期下降15%以上。
當(dāng)然,解決霧霾、治理環(huán)境乃至提升13億人的民生福祉,是一個系統(tǒng)工程,需要全社會共同努力,要邁出更大步伐,更要有耐心定力。2018年,又將交出如何的藍(lán)天數(shù)目以及治霾成績單呢?讓我們拭目以待。
原標(biāo)題:【】倫敦治霾50年,中國治霾真的只需5年?