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【中國環(huán)保在線 污水處理】醫(yī)藥廢水成分復雜、濃度高、毒性大，所以一直在國家監(jiān)管范圍之內(nèi)。在強制力作用下，醫(yī)藥制造企業(yè)不斷推動清潔生產(chǎn)，但是仍有部分偷排偷倒情況出現(xiàn)。業(yè)界認為，對于中小藥企要說，醫(yī)藥污水處理費用較高，所以在嚴“堵”的同時也要注重疏導。
疏堵結合保清潔生產(chǎn) 醫(yī)藥廢水要治也要管
近日，江蘇某醫(yī)藥公司將裝廢水的槽罐車偽裝成灑水車，夜間偷排高濃度廢水，總排放廢水量約為3000噸。目前，企業(yè)被責令停產(chǎn)，并處罰款80萬，相關責任人被移交公安。(1月16日澎湃新聞)
醫(yī)藥公司偷排廢水并非個例。2015年“3·15”之際，中央電視臺“經(jīng)濟半小時”對深州市制藥企業(yè)排污問題進行了曝光。而到現(xiàn)在，又出現(xiàn)醫(yī)藥公司偷排廢水的案例，這不得不引起我們的重視與反思。
醫(yī)藥廢水由于成分復雜、濃度高、毒性大，自1998年施行《污水綜合排放標準》以來，其就在國家監(jiān)管范圍之內(nèi)。2010年，環(huán)保部發(fā)布并強制實施《制藥工業(yè)水污染物排放標準》，讓條例細化，更加具有針對性。之后，國家每年都將醫(yī)藥制造業(yè)作為重點治理對象，污水排放標準不斷提高，行政、法律、經(jīng)濟手段多管齊下，希望能夠通過硬性標準倒逼醫(yī)藥制造業(yè)提高治污能力，貫徹綠色環(huán)保、清潔生產(chǎn)的理念。
在強制力的作用下，醫(yī)藥制造企業(yè)紛紛推動清潔生產(chǎn)，不斷調(diào)整、優(yōu)化生產(chǎn)環(huán)節(jié)。但是，在醫(yī)藥行業(yè)不斷發(fā)展的背景下，僅僅靠“堵”卻難以真正解決現(xiàn)實問題。
21世紀以來，我國醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值一直保持較高的增長速度，2017年上半年規(guī)模以上醫(yī)藥工業(yè)增加值同比增長11.3%，高于全國工業(yè)整體增速4.4個百分點。人們需求的不斷增加，推動醫(yī)藥制造企業(yè)數(shù)量不斷增加，新的污染源不斷出現(xiàn)，而政府精力有限，環(huán)保監(jiān)管難免“心有余而力不足”。此外，隨著新藥品不斷投入生產(chǎn)和使用，催生了新的污染類型，原有排污標準暴露出滯后性的缺陷。
從另一個角度來說，制成成品藥需要多種原料，其中一些屬于危險化學品。在生產(chǎn)過程中，由于原料轉化率低，所以只能投入大量原料來滿足生產(chǎn)需求，這便增加了企業(yè)的污水處理負擔。一般情況下，廢水處理費用包括設備耗材、人工操作服務費、場地費等，面對巨大的污水量，如果采取傳統(tǒng)處理工藝，成本低，但是很難達標排放，而新的處理工藝價格高，這對于占多數(shù)的中小醫(yī)藥制造企業(yè)并不“友好”。
所以治理醫(yī)藥廢水要“疏”。一方面，政府可以給予企業(yè)以政策優(yōu)惠，利用稅收減免、低息企業(yè)貸款等方式減輕企業(yè)現(xiàn)行資金壓力，為企業(yè)向清潔生產(chǎn)過渡和轉型營造一個較為輕松的環(huán)境；另一方面，政府可以牽頭，為學校和企業(yè)搭橋，推動產(chǎn)學結合，將科研成果轉化為企業(yè)生產(chǎn)力，提高原料轉化率。
但是，這并不意味著“堵”不重要。為什么醫(yī)藥廢水偷排的事情屢屢發(fā)生？這跟“堵”的力度不夠大有很大關系。排放3000噸廢水，只罰款80萬，平均下來一噸廢水大概只有267元。而這對于醫(yī)藥企業(yè)來說，所起到的約束效果并不大，環(huán)保理念難以真正轉換為實際行動。只有合適的瓶塞才能塞住瓶口，只有違法成本和企業(yè)利潤相匹配，“堵”才能起到應有作用。
醫(yī)藥制造業(yè)生產(chǎn)出來的藥品是為了保證健康，而污染廢水偷排不僅會造成環(huán)境污染，而且還會嚴重危害人的身體健康，顯然違背了行業(yè)發(fā)展初衷。治理醫(yī)藥廢水要“堵”也要“疏”，唯有如此，才能真正做到清潔生產(chǎn)，保證醫(yī)藥工業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
注：原文有刪改
原標題：治理醫(yī)藥廢水，要“堵”也要“疏”
