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土壤污染防治篇:2017年相關政策一覽

2017-12-14 10:03:51來源:中國環(huán)保在線 編輯:周末 關鍵詞:土壤污染防治土十條閱讀量:48522

導讀:2017年土壤污染防治立法工作在持續(xù)推進,從國家到地方政府,均出臺了相關政策標準,今天我們來回顧下,在土壤防治領域又有哪些指導條例。
  【中國環(huán)保在線 政策法規(guī)《大氣污染防治篇:2017年重大環(huán)保政策一覽》中,主要呈現(xiàn)了大氣防治領域的政策。事實上,2017年以來,土壤污染防治立法工作也在持續(xù)推進,從國家到地方政府,均出臺了相關政策標準,今天我們來回顧下,在土壤防治領域又有哪些指導條例。

 土壤污染防治篇:2017年相關政策一覽
 
  自2016年“土十條”頒布,到去年年底《農(nóng)業(yè)面源污染土壤治理》出臺,再到2017年一系列利好政策的出臺,我國土壤污染防治頂層設計不斷完善。據(jù)中國環(huán)保在線統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),其中,國家出臺的標準有3個,在此基礎上,各地紛紛出臺地方版防治條例。
 
  【國家層面】
 
  《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法(試行)》
 
  1月18日,環(huán)保部發(fā)布《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法(試行)》,自2017年7月1日起施行。辦法明確了土地使用權人、土壤污染責任人、專業(yè)機構及第三方機構的責任,并從開展土壤環(huán)境調查、土壤環(huán)境風險評估、污染地塊風險管控、污染地塊治理與修復、以及治理與修復效果評估五方面作出具體管理措施。
 
  《土壤污染防治法(草案)》
 
  6月,第十二屆全國人大常委會第二十八次會議審議了全國人大環(huán)境與資源保護委員會提交的《中華人民共和國土壤污染防治法(草案)》。在預防為主、保護優(yōu)先、防治結合、風險管控等總體思路下,草案根據(jù)土壤污染及其防治的特殊性采取了分類管理、風險管控等有針對性的措施,并規(guī)定了具體內(nèi)容。目前,草案二審工作正在準備中,距離正式出臺已為時不遠。
 
  《農(nóng)用地土壤環(huán)境管理辦法(試行)》
 
  9月25日,環(huán)保部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合制定發(fā)布《農(nóng)用地土壤環(huán)境管理辦法(試行)》,規(guī)定自2017年11月1日起施行。辦法從土壤污染預防、調查與監(jiān)測、分類管理以及監(jiān)督管理作詳細闡述,將為農(nóng)用地土壤環(huán)境管理工作提供依據(jù),對農(nóng)用地土壤環(huán)境管理,防控農(nóng)用地土壤污染風險,保障農(nóng)產(chǎn)品質量安全具有重要意義。
 
  【地方層面】
 
  在土十條的基礎上,全國各地省(市)均出臺了土壤污染防治標準,且北京、浙江、貴州、上海等地已在2016年底就已出臺。以下主要盤點2017年部分省級條例,如有不全,敬請諒解。
 
  《天津市土壤污染防治工作方案》
 
  1月3日,《天津市土壤污染防治工作方案》出臺,確定了土壤防治的工作重點和主要任務,并強調各區(qū)在充分落實各項土壤污染防治任務的基礎上,根據(jù)區(qū)域特點,因地制宜貫徹實施。
 
  《湖南省土壤污染防治工作方案》
 
  根據(jù)方案,到2020年,湖南省土壤污染加重趨勢得到初步遏制,土壤環(huán)境質量總體保持穩(wěn)定,農(nóng)用地、建設用地和飲用水水源地土壤環(huán)境安全得到基本保障,局部突出污染問題得到有效治理,環(huán)境風險得到基本管控。到2030年,全省土壤環(huán)境質量穩(wěn)中向好,農(nóng)用地、建設用地和飲用水水源地土壤環(huán)境安全得到有效保障,土壤環(huán)境風險及隱患得到全面管控。
 
  《西藏自治區(qū)土壤污染防治行動計劃工作方案》
 
  方案堅持以改善土壤環(huán)境質量為核心,以保障農(nóng)產(chǎn)品質量和人居環(huán)境安全為出發(fā)點,堅持預防為主、保護優(yōu)先、風險管控,突出重點區(qū)域、行業(yè)和污染物,實施分類別、分用途、分階段治理,嚴控新增污染、逐步減少存量,形成政府主導、企業(yè)擔責、公眾參與、社會監(jiān)督的土壤污染防治體系。
 
  根據(jù)要求,到2020年,新疆土壤環(huán)境質量總體保持穩(wěn)定,農(nóng)用地和建設用地土壤環(huán)境安全得到基本保障,土壤環(huán)境風險得到基本管控。到2030年,全區(qū)土壤環(huán)境質量全面改善,農(nóng)用地和建設用地土壤環(huán)境安全得到有效保障,土壤環(huán)境風險得到全面管控,生態(tài)系統(tǒng)實現(xiàn)良性循環(huán)。
 
  《廣東省重金屬污染綜合防治“十三五”規(guī)劃》
 
  根據(jù)規(guī)劃,到2020年,廣東省重金屬污染物排放總量進一步減少,重點行業(yè)重點重金屬排放量比2013年下降12%,涉重金屬行業(yè)綠色發(fā)展水平顯著提升。在強化源頭防控,優(yōu)化行業(yè)布局;深化綜合治理,推動綠色轉型;狠抓重點區(qū)域,改善環(huán)境質量;強化風險管控,保障環(huán)境安全;加強能力建設,提升管理水平;完善法規(guī)政策,健全長效機制;強化公眾參與和監(jiān)督等6方面作出具體說明。
 
  《青海省2017年度土壤污染防治工作方案》
 
  總體要求:分解土壤污染防治目標任務,落實土壤環(huán)境污染防治責任,構建土壤污染防治體系;開展全省土壤污染狀況詳查,完善土壤環(huán)境質量國控監(jiān)測網(wǎng)絡,實施土壤污染治理與修復試點示范,推進土地安全利用??刂浦笜藶橹攸c行業(yè)重點重金屬排放量與2013年相比下降5%。
 
  《河南省清潔土壤行動計劃》
 
  該計劃給河南省土壤防治繪制了“時間表”和“路線圖”,提出了全省受污染耕地安全利用率及污染地塊安全利用率,到2020年底都要達90%以上,2030年底都要達95%以上。
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