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“大氣十條”收官在即 7省提前完成既定目標(biāo)

2017-09-28 09:29:22來(lái)源:第一財(cái)經(jīng) 章軻 編輯:周末 關(guān)鍵詞:大氣十條大氣防治PM2.5閱讀量:27106

導(dǎo)讀:9月27日,環(huán)保部宣教中心、清潔空氣創(chuàng)新中心發(fā)布《中國(guó)環(huán)境空氣質(zhì)量管理評(píng)估報(bào)告(2017)》。
  【中國(guó)環(huán)保在線 廢氣處理】9月27日,環(huán)保部宣教中心、清潔空氣創(chuàng)新中心發(fā)布《中國(guó)環(huán)境空氣質(zhì)量管理評(píng)估報(bào)告(2017)》。根據(jù)報(bào)告顯示,在以PM10年均濃度下降為目標(biāo)的省(市)中,安徽、四川、江西、廣西、黑龍江、貴州和廣東7個(gè)省已提前實(shí)現(xiàn)了2017年的下降目標(biāo)。
 
  環(huán)保部宣教中心、清潔空氣創(chuàng)新中心9月27日發(fā)布《中國(guó)環(huán)境空氣質(zhì)量管理評(píng)估報(bào)告(2017)》(下稱(chēng)《報(bào)告》)。環(huán)保部宣教中心副主任閆世東介紹,2016年,全國(guó)空氣質(zhì)量持續(xù)改善,全國(guó)74個(gè)重點(diǎn)城市PM2.5濃度比2015年下降9.1%,388個(gè)城市的優(yōu)良天數(shù)比2015年上升2.1個(gè)百分點(diǎn),但是仍有部分地區(qū)尤其是京津冀采暖期的空氣質(zhì)量還有待改善,想享受良好空氣環(huán)境,必須做好大氣污染防治工作的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
 
  《報(bào)告》分析了30個(gè)省(區(qū)/市)的污染數(shù)據(jù)后發(fā)現(xiàn),2016年,各地顆粒物污染總體有所改善。
 
  PM2.5重點(diǎn)控制區(qū)域中的北京、天津、河北、山東、山西、上海、江蘇、浙江、珠三角、重慶10個(gè)省(市)地區(qū)的平均降幅達(dá)7.8%。在以PM10年均濃度下降為目標(biāo)的省(市)中,安徽、四川、江西、廣西、黑龍江、貴州和廣東7個(gè)省已提前實(shí)現(xiàn)了2017年的下降目標(biāo)。
 
  清潔空氣聯(lián)盟秘書(shū)處項(xiàng)目經(jīng)理李靖介紹,2016年全國(guó)大氣污染自?xún)裟芰^(qū)域差異明顯,大部分大氣污染自?xún)裟芰^好的地區(qū),其污染程度也相對(duì)偏低。
 
  在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面,2016年全國(guó)30個(gè)省(區(qū)/市)第二、三產(chǎn)業(yè)比例相比2015年,除貴州略有上漲外,其余均下降。30個(gè)省(區(qū)/市)第二、三產(chǎn)業(yè)比例平均值為0.891,相比2015年下降了約9.7%,下降趨勢(shì)明顯。2016年全國(guó)煤炭消費(fèi)量占能源消費(fèi)總量比例達(dá)62%。
 
  在汽車(chē)保有量方面,2016年全國(guó)汽車(chē)保有量1.84億輛,比2015年增長(zhǎng)13.6%;除北京、天津以外,其他28個(gè)省(區(qū)/市)2015年每千人私人汽車(chē)保有量相比2014年增長(zhǎng)率均超過(guò)9%。
 
  李靖介紹,夏天的臭氧污染和冬天的霧霾都離不開(kāi)揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)這種形成PM2.5和臭氧的重要前體物質(zhì)。
 
  上述報(bào)告稱(chēng),“‘大氣十條’實(shí)施以來(lái),我國(guó)二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵排放控制取得明顯進(jìn)展,但揮發(fā)性有機(jī)物防治相對(duì)滯后,對(duì)大氣環(huán)境影響日益突出。”
 
  李靖介紹,目前,北京、上海、廣東、重慶、天津、河北等多地已經(jīng)頒布了相關(guān)的揮發(fā)性有機(jī)物防治地方標(biāo)準(zhǔn),北京、上海、深圳等都已經(jīng)完成了城市尺度比較完善的揮發(fā)性有機(jī)物排放清單編制工作。截止到2016年年底,已有17個(gè)省(市)出臺(tái)了揮發(fā)性有機(jī)物收費(fèi)細(xì)則,40多個(gè)城市頒布實(shí)施了揮發(fā)性有機(jī)物相關(guān)整治方案。
 
  “其中,上海市在全國(guó)首創(chuàng)了污染源揮發(fā)性有機(jī)物在線監(jiān)測(cè)。”報(bào)告介紹,上海根據(jù)排放標(biāo)準(zhǔn)的要求來(lái)選擇并確認(rèn)揮發(fā)性有機(jī)物監(jiān)測(cè)指標(biāo),合理確定安裝揮發(fā)性有機(jī)物在線監(jiān)測(cè)的企業(yè)范圍,出臺(tái)一定的經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)政策推進(jìn)污染防治,并保證在線監(jiān)測(cè)設(shè)備的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和有效性,“上海通過(guò)污染源揮發(fā)性有機(jī)物在線監(jiān)測(cè),為政府環(huán)境管理部門(mén)污染源治理提供準(zhǔn)確依據(jù),具有全國(guó)示范效應(yīng)。”
 
  “各地?fù)]發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)、整治方案的密集出臺(tái)以及整治力度的不斷加強(qiáng),意味著揮發(fā)性有機(jī)物已逐漸成為我國(guó)大氣污染防治的重要指標(biāo)。”李靖說(shuō),隨著化工企業(yè)入園工作進(jìn)程加快,化工園區(qū)的揮發(fā)性有機(jī)物防治將是未來(lái)?yè)]發(fā)性有機(jī)物防治的主要推進(jìn)方向。
 
  報(bào)告稱(chēng),在環(huán)境執(zhí)法方面,繼2015年新環(huán)保法加大了違法排污處罰力度之后,我國(guó)于2016年加大了環(huán)保督查力度,中央環(huán)保督察組進(jìn)駐全國(guó)各省(區(qū)/市)開(kāi)展環(huán)保督查工作,實(shí)現(xiàn)了由“查企”到“督政”的轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化了環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”,將環(huán)保壓力向各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)準(zhǔn)確傳導(dǎo)。


 

  重點(diǎn)省(區(qū)、市)PM2.5年均濃度目標(biāo)對(duì)標(biāo)及年度變化圖

  30個(gè)省(區(qū)、市)PM10年均濃度變化

  2011-2016年全國(guó)煤炭消費(fèi)變化趨勢(shì)

  已公開(kāi)環(huán)保督查整改方案的各省(區(qū))督查問(wèn)題統(tǒng)計(jì)

  30個(gè)省(區(qū)、市)2013-2015年煤炭占一次能源比例圖

  30個(gè)省(區(qū)、市)2013-2015年萬(wàn)元GDP一次能源消耗量圖
 
  原標(biāo)題:機(jī)構(gòu)報(bào)告:7省提前實(shí)現(xiàn)“大氣十條”目標(biāo)
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