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首批國家生態(tài)文明試驗區(qū):先行先試 共享綠色紅利

2017-06-20 09:04:26來源:新華社 李黔渝 編輯:周末 關鍵詞:生態(tài)文明綠色發(fā)展環(huán)境治理閱讀量:29190

導讀:2016年8月,生態(tài)基礎較好、資源環(huán)境承載能力較強的貴州、福建、江西被列為首批國家生態(tài)文明試驗區(qū),共同探索經濟與生態(tài)雙贏路徑。
  【中國環(huán)保在線 環(huán)保示范】2016年8月,生態(tài)基礎較好、資源環(huán)境承載能力較強的貴州、福建、江西被列為首批國家生態(tài)文明試驗區(qū),用制度力量守護“綠水青山”,探索經濟與生態(tài)雙贏路徑。如今,試驗區(qū)的“先行者”通過改革試驗和實踐探索,形成了一批可復制、可推廣重大制度成果,“綠色發(fā)展”理念正逐漸轉變成實實在在的“綠色紅利”。
 
  首批國家生態(tài)文明試驗區(qū)啟動建設近一年來,貴州、福建、江西三省全面開展生態(tài)文明體制改革的創(chuàng)新試驗,承擔起國家生態(tài)文明體制改革創(chuàng)新實驗的綜合性平臺,在一些生態(tài)文明重大領域先行先試,大膽創(chuàng)新,用制度力量守護“綠水青山”,創(chuàng)造出“金山銀山”。
 
  在貴陽市召開的2017國家生態(tài)文明試驗區(qū)研討會上,試驗區(qū)的“先行者”分享了改革樣本,“綠色發(fā)展”理念正逐漸轉變成實實在在的“綠色紅利”。
 
  2016年8月,生態(tài)基礎較好、資源環(huán)境承載能力較強的貴州、福建、江西被列為首批國家生態(tài)文明試驗區(qū),在生態(tài)文明體制改革綜合試驗平臺上,通過改革試驗和實踐探索,建設較為完善的生態(tài)文明制度體系,形成一批可復制、可推廣重大制度成果。
 
  貴州省發(fā)改委副主任張美鈞說:“改革充實了貴州經濟的底子,又改善了貴州山水的顏值。”貴州定位“山地公園省”,牢牢守住“山青、天藍、水清、地潔”的生態(tài)底線,提出發(fā)展綠色經濟、建造綠色家園、完善綠色制度、筑牢綠色屏障、培育綠色文化的“五個綠色”發(fā)展理念,在推進國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設中,探索經濟與生態(tài)雙贏路徑。
 
  2016年,貴州實施大數(shù)據(jù)、大生態(tài)、大健康以及數(shù)字經濟、旅游經濟、綠色經濟和傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級等工程項目1311個,總投資1.57萬億元,全省綠色經濟產值占地區(qū)生產總值比重達到了33%。
 
  貴州還在健全自然資源資產產權制度、國土空間開發(fā)保護制度、空間規(guī)劃體系、資源總量管理和全民節(jié)能、資源有償使用和生態(tài)補償制度、生態(tài)文明績效評價考核和制度責任追究方面進行改革探索,積累了寶貴經驗,形成了一批制度成果。
 
  福建省以“優(yōu)等生”成績交出生態(tài)答卷。 2016年,全省12條主要河流水質持續(xù)為優(yōu),Ⅰ-Ⅲ類水質占比達95.5%,遠高于全國平均水平; 9個設區(qū)城市空氣質量平均達標天數(shù)為98.4%;森林覆蓋率達65.95%,位居全國首位。
 
  持續(xù)向好的環(huán)境與生態(tài)文明體制改革密不可分。福建實施“生態(tài)省”戰(zhàn)略,在全國實施環(huán)保“一崗雙責”,實施“黨政同責”,開展“一季一督查”,從頂層設計到基層落實動真格、出實招。截至目前,中央部署的38項改革任務中25項已落地實施。
 
  江西省打造“美麗中國江西樣板”,建立健全生態(tài)保護、水資源和土地資源紅線,完善自然資源產權制度和空間管控制度,全面推行河長制和全流域的生態(tài)補償,完善生態(tài)文明建設目標考核,生態(tài)環(huán)境損害責任追究等考核評價制度,初步形成源頭嚴控、過程嚴管、后果嚴懲的生態(tài)文明“四梁八柱”的框架。
 
  江西省發(fā)改委生態(tài)辦副主任劉兵說,江西已建立覆蓋省、市、縣的水資源管理“三條紅線”,將水資源管理納入市縣科學發(fā)展考核體系,啟動基本農田紅線劃定工作。還探索生態(tài)補償機制,重點補償“五河一湖”及東江源頭保護區(qū)和重點生態(tài)功能區(qū),籌集生態(tài)流域補償資金20.91億元,成為全國生態(tài)補償金籌集力度大的省份。
 
  國家發(fā)改委副主任張勇說,建設生態(tài)文明是一項長期的系統(tǒng)工程,隨著我國生態(tài)文明建設的不斷深入,工作中還面臨著一些體制機制的障礙,一些重大改革需要進一步探索和實踐,加快形成有利于生態(tài)文明建設的制度體系。
 
  原標題:用制度力量守護“綠水青山”
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