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【中國環(huán)保在線 名家論談】在農(nóng)村污水處理的背后還有很多的難題待解，中國人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院副院長王洪臣指出，農(nóng)村生活污水已成為重要的污染源之一。為此，王洪臣在規(guī)劃、建設(shè)和和管理上進行了分析，提出了幾點建議。
在農(nóng)村污水處理市場大火的背后，我們也看到目前農(nóng)村污水處理已經(jīng)迫于眉睫。“我國250萬個自然村，6.7億農(nóng)村人口，處理率不到10%，大量農(nóng)村生活污水未經(jīng)處理直接排放，嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)氐娘嬘盟踩退鷳B(tài)環(huán)境。”在“2017(第三屆)環(huán)境施治論壇”現(xiàn)場，中國人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院副院長、中國人民大學(xué)低碳水環(huán)境技術(shù)研究中心主任王洪臣指出，農(nóng)村生活污水已成為重要的污染源之一。在美國，鄉(xiāng)村地區(qū)生活污水是目前第三大地下水污染源。他表示，如果農(nóng)村污水處理沒有做好，要把中國的水環(huán)境治理好是不可能的。
目前，在農(nóng)村污水處理領(lǐng)域，關(guān)于設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)與管理等方面，行業(yè)內(nèi)還存在截然不同的看法和觀點。而看法和觀點的不一致，也在一定程度上阻礙了農(nóng)村污水處理的推進。對這些問題的探討和分析顯得尤為關(guān)鍵。
規(guī)劃
合適的排水模式是什么？水沖廁所、黑黃灰水一起收集處理，這是大勢所趨
關(guān)于農(nóng)村排水模式，爭論非常大。王洪臣提到，種模式是“旱廁+灰水直排或下滲。”在我國北方許多地區(qū)較為常見的是污水不出戶。灰水直接院內(nèi)潑灑，糞尿(黑水+黃水)直接還田施肥。
第二種模式是“節(jié)水型水沖廁所+灰水收集處理”。在經(jīng)濟相對發(fā)達地區(qū)，普遍推行灰水、黑水分離，資源利用。
第三種模式是“水沖廁所+統(tǒng)一收集處理”。衛(wèi)生健康，環(huán)境友好。這個模式目前爭論非常多，是否適合國情？但是不容質(zhì)疑的是，這是發(fā)達國家普遍采取的模式。
第四種模式是“污水源分離”。源分離可以從根本上消除污水末端處理靠自來水稀釋、輸送、處理污染物，浪費大量水資源并使所含營養(yǎng)物難以回歸土地的不可持續(xù)性弊端。
那么哪一種模式適合農(nóng)村污水處理？王洪臣認為，要根據(jù)經(jīng)濟狀況，因地制宜。他建議，條件允許的情況下，一定要做水沖廁所、黑黃灰水一起收集處理，這是大勢所趨。
規(guī)模如何確定？需要綜合計算
農(nóng)村污水處理設(shè)施規(guī)模如何確定？水量衡算首先要考慮的因素是人，人是污染物產(chǎn)生的主體。其次要考慮管網(wǎng)問題，管網(wǎng)的滲漏或入滲影響都不容忽視，這些影響遠比在城市里大。王洪臣指出，污水處理設(shè)施進水水量=原生污水量(用戶排水)+管網(wǎng)入滲量-管網(wǎng)溢流量。
在農(nóng)村污水處理中，要高度關(guān)注常住人口、流動人口、尤其是流動規(guī)律等情況進行全面了解。據(jù)普查資料顯示，北、上、廣是人口流動的聚集地。全國的流動人口主要是農(nóng)村剩余勞動力，遷入地主要是城鎮(zhèn);東部人口流入多而流出少，中部恰恰相反。
王洪臣總結(jié)認為，農(nóng)村污水處理規(guī)模的確定，應(yīng)依據(jù)，常駐人口數(shù)量、流動人口及流動規(guī)律、排水系數(shù)、地下水入滲以及污水滲漏，綜合計算，不要拍腦袋。
分散還是集中？要做技術(shù)經(jīng)濟比較
目前，做農(nóng)村污水處理，行業(yè)內(nèi)有的提倡分散式，即家家戶戶各上一套設(shè)備。有的提倡綜合收集后統(tǒng)一處理。針對這些爭議，西方已經(jīng)做了大量的比較研究。
比如美國經(jīng)過大量研究總結(jié)認為，戶與戶之間超過50米，易選擇分散式。戶與戶之間小于50米，集中起來更加經(jīng)濟有效。
日本則從行政職權(quán)上就把集中和分散分得清清楚楚。比如規(guī)定城鎮(zhèn)污水處理由國土交通省主管，地方政府負責(zé)管理。農(nóng)村污水處理由農(nóng)林水產(chǎn)省主管，地方政府負責(zé)維護管理。單個住戶的凈化槽處理，由環(huán)境省主管，住戶個人負責(zé)維護管理。什么時候集中，什么時候分散，日本做了詳細的測算。
王洪臣指出，我國農(nóng)村普遍以群居為主。這種群居的社會性質(zhì)，為我國農(nóng)村污水處理提供了比西方更為優(yōu)越的條件，可以進行集中處理，這就意味著效益的提升和成本的降低。
但王洪臣還強調(diào)，綜合西方經(jīng)驗，分散還是集中應(yīng)做技術(shù)經(jīng)濟比較。一般來說，戶與戶居住分散，或地形復(fù)雜不易集中，或處理標(biāo)準(zhǔn)不高，這樣的村莊可以分散處理;戶與戶集中居住，基于經(jīng)濟考慮，或基于處理效果考慮，這樣的村莊必須集中處理。中國平原地區(qū)幾乎所有的村莊都屬于后者，應(yīng)進行集中處理。
建設(shè)
農(nóng)村排水體制的選定。王洪臣指出，針對這個問題，規(guī)劃部門、建設(shè)部門、工程實施部門都在爭論，到底是分流制好還是合流制好。分流制顧名思義雨污分開，合流制就是雨污合在一起。工程界普遍認為，在農(nóng)村，大污水、小雨水，采用合流制;大雨水、小污水，采取分流制。由于農(nóng)村人口密度低，即使在降水量不大的地區(qū)，絕大多數(shù)農(nóng)村仍屬于大雨水、小污水，因此，農(nóng)村地區(qū)一般應(yīng)采用分流制排水體制。雨污分流以后，雨水可通過明溝直接匯水并排放，降低建設(shè)成本。如果合流制就要建管道。
王洪臣表示，對于農(nóng)村地區(qū)，合流制是暫時之策，總體上應(yīng)采用分流體制，建設(shè)分流制排水系統(tǒng)。
