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杜安環(huán)保
【中國(guó)環(huán)保在線 一周看點(diǎn)】時(shí)間雖不長(zhǎng)，但在不知不覺(jué)中，洱海的入湖水質(zhì)已經(jīng)大變樣，十八溪“河暢、水清、岸綠、景美”的美麗畫(huà)卷正鋪展開(kāi)來(lái)…… “洱海保護(hù)治理‘七大行動(dòng)’以來(lái)，洱源縣圍繞改善和提升主要入洱海河流水質(zhì)的目標(biāo)，采取一切措施，動(dòng)員一切力量，全力推進(jìn)洱海保護(hù)治理‘七大行動(dòng)’。迄今，主要入洱海河流水質(zhì)朝著持續(xù)改善的方向發(fā)展。”大理州洱源縣副縣長(zhǎng)段孔明介紹道。
史上嚴(yán)治理漸次鋪開(kāi) 詩(shī)意洱海凝聚綠色正能量
如今，在以“詩(shī)意生活”著稱(chēng)的云南洱海流域水生態(tài)保護(hù)區(qū)核心區(qū)內(nèi)，“一定要把洱海保護(hù)好！”“保護(hù)洱海，人人有責(zé)！”“洱海清，大理興！”這樣的宣傳標(biāo)語(yǔ)隨處可見(jiàn)。
“療傷勝地”大理正為自己刮骨療傷，迎來(lái)了史上嚴(yán)的洱海治理。洱海是聞名遐邇的高原明珠，洱海一度成為“全國(guó)城市近郊保護(hù)得好的湖泊”之一。作為全國(guó)第七大淡水湖、白族人民的“母親湖”，洱海同時(shí)還是大理主要的飲用水源地。然而，洱海正處于富營(yíng)養(yǎng)化初期和保護(hù)治理的“拐點(diǎn)”，水環(huán)境承載壓力持續(xù)加大，洱海保護(hù)治理已到了必須開(kāi)啟搶救模式的時(shí)刻。
對(duì)洱海水質(zhì)多年的監(jiān)測(cè)亦顯示洱海形勢(shì)危急。據(jù)國(guó)家水專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查，2016年，洱海流域污染負(fù)荷排放總量與2004年相比增加了50%以上。其中，餐飲、客棧服務(wù)業(yè)帶來(lái)的污染增長(zhǎng)快。而且，這兩年的趨勢(shì)是，越來(lái)越多的游客成為長(zhǎng)時(shí)間流連于此的度假客，客棧就是這些度假群體的主要載體，由此產(chǎn)生的生活垃圾也必然是增多的。
3月27日，云南省大理白族自治州政府發(fā)布關(guān)于劃定和規(guī)范管理洱海流域水生態(tài)保護(hù)區(qū)核心區(qū)的公告，宣布從4月起，核心區(qū)內(nèi)所有餐飲、客棧經(jīng)營(yíng)戶(hù)一律自行暫停營(yíng)業(yè)，接受核查。按照通告，房屋建設(shè)手續(xù)合法且法定必備證照齊全的餐飲、客棧經(jīng)營(yíng)戶(hù)，必須自建污水處理設(shè)施，經(jīng)驗(yàn)收合格后可以繼續(xù)營(yíng)業(yè)；證照不齊、房屋建設(shè)手續(xù)不齊的，依法取得法定必備手續(xù)后方可營(yíng)業(yè)。
而在更早之前，一場(chǎng)的環(huán)保行動(dòng)已在洱海邊展開(kāi)，不僅是客棧老板，當(dāng)?shù)貛缀跛腥硕蓟蛑鲃?dòng)或被動(dòng)卷入到這場(chǎng)“保衛(wèi)戰(zhàn)”中。另?yè)?jù)人民網(wǎng)此前報(bào)道，截止目前，總投資56.7億元的“十三五”規(guī)劃項(xiàng)目已啟動(dòng)實(shí)施26個(gè)，其中4個(gè)完成主體工程建設(shè)，47個(gè)正在抓緊推進(jìn)，累計(jì)完成投資9.42億元，占規(guī)劃總投資56.7億元的16.6%。
公開(kāi)資料顯示，洱海保護(hù)治理“七大行動(dòng)”，主要是實(shí)施洱海流域“兩違”整治行動(dòng)、村鎮(zhèn)“兩污”治理行動(dòng)、面源污染減量行動(dòng)、節(jié)水治水生態(tài)修復(fù)行動(dòng)、截污治污工程提速行動(dòng)、流域綜合執(zhí)法監(jiān)管行動(dòng)、全民保護(hù)洱海行動(dòng)。與此同時(shí)，洱海界樁、環(huán)海路以及入洱海河道兩側(cè)的相應(yīng)規(guī)定范圍內(nèi)，都要?jiǎng)澣攵Ａ饔蛩鷳B(tài)保護(hù)區(qū)核心區(qū)，執(zhí)行嚴(yán)格的整治。
“七大行動(dòng)”之下，當(dāng)?shù)厝松a(chǎn)生活的方式正在改變。“政府主導(dǎo)、依法治理、科技支撐、社會(huì)支持，這十六個(gè)字是洱海項(xiàng)目得以完成的不可或缺的條件。”國(guó)家水體污染控制與治理科技重大專(zhuān)項(xiàng)洱海項(xiàng)目負(fù)責(zé)人孔海南表示，按照項(xiàng)目規(guī)劃，等洱海環(huán)湖截污工程一期、二期工程全部結(jié)束后，“流向洱海的生產(chǎn)、生活污水將被徹底截?cái)?rdquo;。
此外，洱海環(huán)湖截污PPP工程正在穩(wěn)步推進(jìn)。洱海環(huán)湖截污二期工程將在保證工程質(zhì)量前提下，計(jì)劃于2018年6月30日前全面完成，爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)環(huán)湖截污全覆蓋。大理州環(huán)保局的相關(guān)負(fù)責(zé)人毫不諱言地指出，目前，“洱海保護(hù)治理雖然取得了一些成績(jī)，但形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻”。所幸，洱海治理已進(jìn)入到一個(gè)全新的發(fā)展階段。
