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【中國(guó)環(huán)保在線(xiàn) 固廢處理】我國(guó)針對(duì)垃圾分類(lèi)問(wèn)題已經(jīng)出臺(tái)了《生活垃圾分類(lèi)制度實(shí)施方案》，而想要順利地推行垃圾分類(lèi)制度，吸取和總結(jié)垃圾分類(lèi)試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)有助于事半功倍地完成建設(shè)目標(biāo)。就目前的國(guó)情來(lái)看，破解“先分后混”難題刻不容緩，構(gòu)建和完善分類(lèi)、收集、運(yùn)輸、處理產(chǎn)業(yè)鏈勢(shì)在必行。
垃圾處理亟待完善產(chǎn)業(yè)鏈 突破“先分后混”困局
看點(diǎn)：
◆ 今年政府工作報(bào)告明確提出，2017年將加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，普遍推行垃圾分類(lèi)制度
◆ 在垃圾前端分類(lèi)上投入較大，末端的分類(lèi)運(yùn)輸處理建設(shè)滯后，即使垃圾分好類(lèi)了終也只能混合處理
◆ 缺乏垃圾分類(lèi)的法律法規(guī)，推行垃圾分類(lèi)監(jiān)督、考核、激勵(lì)和處罰力度不夠
◆ 垃圾焚燒主要的問(wèn)題就是有機(jī)物多、水分鹽分大，導(dǎo)致焚燒熱值不夠、發(fā)電量少、二次污染較大，處理由此產(chǎn)生的濾液和飛灰成本高
◆ 再生資源回收系統(tǒng)和生活垃圾回收系統(tǒng)分別屬于商務(wù)部門(mén)和市政部門(mén)管理，分開(kāi)運(yùn)行導(dǎo)致垃圾分類(lèi)未能形成合力
◆ 日本東京廢紙回收率接近80%，而其垃圾焚燒廠的廢紙含量在40%——50%；我國(guó)廢紙回收率不到50%，但進(jìn)入垃圾場(chǎng)的廢紙含量不足5%
普遍推行垃圾分類(lèi)制度，關(guān)系13億多人生活環(huán)境改善。今年政府工作報(bào)告明確提出，2017年將加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，普遍推行垃圾分類(lèi)制度。
從2000年開(kāi)始，我國(guó)已有部分城市開(kāi)展垃圾分類(lèi)試點(diǎn)，但效果并不明顯。部分垃圾處理企業(yè)和業(yè)內(nèi)專(zhuān)家表示，在實(shí)施新一輪垃圾分類(lèi)過(guò)程中，應(yīng)吸取此前試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，可以以垃圾末端處理方式指導(dǎo)前端分類(lèi)模式，通過(guò)廢品回收和垃圾收運(yùn)融合、先期實(shí)施干濕簡(jiǎn)便分類(lèi)、對(duì)有毒有害垃圾進(jìn)行專(zhuān)業(yè)處理等舉措，妥善有序推行垃圾分類(lèi)。
垃圾分類(lèi)難在哪里
在重慶市渝北區(qū)仙桃街道金色池塘小區(qū)，某公司的副總經(jīng)理曹世杰及其團(tuán)隊(duì)正用“互聯(lián)網(wǎng)+”的方式試點(diǎn)垃圾分類(lèi)，手機(jī)APP軟件和安裝在樓道中的垃圾袋分發(fā)機(jī)成為他們推廣垃圾分類(lèi)的“利器”。
曹世杰介紹，該小區(qū)垃圾共分為易腐、其他、有害、可回收四類(lèi)。通過(guò)下載并注冊(cè)APP，居民可以?huà)呙枥职l(fā)機(jī)上的二維碼免費(fèi)獲取垃圾袋，每個(gè)垃圾袋上都印有裝什么垃圾的標(biāo)識(shí)，綠色垃圾袋裝蔬菜、果皮等易腐垃圾，灰色垃圾袋裝紙張、灰土等其他垃圾。居民裝好垃圾后，將垃圾袋投放到樓下相應(yīng)的綠色和灰色垃圾桶中。對(duì)于廢燈管、過(guò)期藥品等有害垃圾以及廢紙板、塑料瓶等可回收垃圾，可通過(guò)APP預(yù)約功能交由工作人員，通過(guò)積分兌換洗衣粉、洗潔精等獎(jiǎng)品。
“居民混裝垃圾的生活習(xí)慣需要持續(xù)宣傳才能改變，我們的APP將垃圾袋和住戶(hù)綁定，通過(guò)定期清查垃圾桶、掃描垃圾袋上的二維碼對(duì)居民投放情況進(jìn)行追蹤，做得好通過(guò)積分給予獎(jiǎng)勵(lì)，做得不好的我們上門(mén)宣傳，這樣的評(píng)估可以有效提高居民的垃圾分類(lèi)意識(shí)。”曹世杰說(shuō)。
金色池塘小區(qū)物業(yè)經(jīng)理陳波說(shuō)道，該小區(qū)共有高層住宅23棟、住戶(hù)近2200戶(hù)。過(guò)去混裝讓垃圾桶放置處十分臟亂、異味難聞，給小區(qū)保潔帶來(lái)難題，“現(xiàn)在多數(shù)垃圾得到有效分類(lèi)，衛(wèi)生環(huán)境大為改善，很受居民歡迎。”
在廣州、廈門(mén)、杭州、北京等城市，這種“互聯(lián)網(wǎng)+垃圾分類(lèi)”模式正在快速應(yīng)用。“我公司已經(jīng)在杭州、北京等地?cái)?shù)十個(gè)小區(qū)開(kāi)展這項(xiàng)業(yè)務(wù)。”曹世杰如是說(shuō)。
分類(lèi)收集是垃圾分類(lèi)的個(gè)環(huán)節(jié)，媒體走訪(fǎng)發(fā)現(xiàn)，與前端垃圾分類(lèi)收集在主體和形式上的創(chuàng)新相比，末端的垃圾分類(lèi)運(yùn)輸處理建設(shè)則顯得滯后，很大程度上影響了垃圾分類(lèi)的效果。
2000年北京、上海、南京等8個(gè)城市被列為垃圾分類(lèi)收集試點(diǎn)城市，2014年部分城市創(chuàng)建生活垃圾分類(lèi)示范城市，但不少試點(diǎn)居民區(qū)，垃圾分類(lèi)一段時(shí)間后又回到了混裝狀態(tài)。
重慶市環(huán)衛(wèi)集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人分析認(rèn)為，我國(guó)垃圾分類(lèi)之所以效果不明顯，一方面在于缺乏垃圾分類(lèi)的法律法規(guī)，推行垃圾分類(lèi)監(jiān)督、考核、激勵(lì)和處罰力度不夠；另一方面，垃圾分類(lèi)是分類(lèi)投放、收集、運(yùn)輸、處理的全鏈條系統(tǒng)，而目前大多數(shù)城市分類(lèi)垃圾運(yùn)輸車(chē)輛不足，僅有垃圾焚燒廠和垃圾填埋場(chǎng)等垃圾終端處理設(shè)施，易腐垃圾處理工藝設(shè)備研發(fā)滯后，即使垃圾分好類(lèi)了終也只能混合處理，“先分再混”問(wèn)題突出。
