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【中國(guó)環(huán)保在線 原創(chuàng)視點(diǎn)】聚焦時(shí)事要聞，追蹤環(huán)保動(dòng)態(tài)，關(guān)注現(xiàn)場(chǎng)，《環(huán)保視野》為您一網(wǎng)打盡每日新環(huán)?？煊崱?/div>
農(nóng)村污水處理迎復(fù)蘇春天 千億級(jí)市場(chǎng)拐點(diǎn)臨近
姍姍來(lái)遲的農(nóng)村污水治理市場(chǎng)，這一次可能真的要“起風(fēng)”了。
發(fā)改委日前印發(fā)的《“十三五”全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》中明確，截至2020年，我國(guó)將實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全覆蓋，城市污水處理率將逾近9成。而就農(nóng)村水環(huán)境治理，《規(guī)劃》提出，未來(lái)5年縣城污水處理覆蓋率將達(dá)85%，其中東部地區(qū)建制鎮(zhèn)達(dá)到70%，中西部地區(qū)達(dá)到近一半；京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域提前一年完成。
在北京大學(xué)環(huán)境學(xué)院E20聯(lián)合研究院院長(zhǎng)助理肖瓊看來(lái)，“長(zhǎng)久以來(lái)，我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)重工業(yè)而輕農(nóng)業(yè)、重城市而輕農(nóng)村，導(dǎo)致部分鄉(xiāng)村‘垃圾靠風(fēng)吹、污水靠蒸發(fā)’的亂象愈發(fā)加劇”。據(jù)住建部的公開資料顯示，2016年，我國(guó)農(nóng)村污水處理率僅為22%。值此背景，作為農(nóng)村環(huán)境治理的重頭戲，農(nóng)村污水處理的重要性毋庸置疑。近年來(lái)，一系列扶持政策的出臺(tái)，也在寓意著農(nóng)村污水市場(chǎng)正悄然升溫。
早在2015年8月，在中辦國(guó)辦聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于設(shè)立統(tǒng)一規(guī)范的國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)的意見》指出，自2016年起，我國(guó)將持續(xù)發(fā)力農(nóng)村污水處理，并開展農(nóng)村生活污水三年提升專項(xiàng)行動(dòng)，因地制宜推進(jìn)農(nóng)村污水治理。據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道，現(xiàn)階段的農(nóng)村污水治理，主要采取重點(diǎn)推進(jìn)、梯次推進(jìn)等策略，臨近城市管網(wǎng)的納入城市管網(wǎng)、人口較多的村莊建集中污水處理站、更分散的建分戶污水處理設(shè)施。
利好政策不僅于此。在日前環(huán)保部與財(cái)政部發(fā)布的《全國(guó)農(nóng)村環(huán)境綜合整治“十三五”規(guī)劃》中，農(nóng)村污水處理再次被重點(diǎn)提及。據(jù)《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》消息，新政強(qiáng)調(diào)“十三五”期間，全國(guó)農(nóng)村環(huán)境綜合整治范圍涉及各省(區(qū)、市)的14萬(wàn)個(gè)建制村。整治重點(diǎn)“好水”和“差水”周邊的村莊，涉及1805個(gè)縣(市、區(qū))12.82萬(wàn)個(gè)建制村，約占全國(guó)整治任務(wù)的92%；其中，涉及國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣284個(gè)2.46萬(wàn)個(gè)建制村，約占全國(guó)整治任務(wù)的18%。
《規(guī)劃》還劃定優(yōu)先整治區(qū)域，包括南水北調(diào)東線中線水源地及其輸水沿線、京津冀和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶三大區(qū)域?qū)⒈灰曌鬓r(nóng)村治水的重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域。與此同時(shí)，《規(guī)劃》對(duì)農(nóng)村污水處理的具體任務(wù)亦予以明確分工：污水處理工程建設(shè)將涵蓋污水收集管網(wǎng)、集中式污水處理設(shè)施或人工濕地、氧化塘等分散式處理設(shè)施。
另一方面，經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展，與接近飽和狀態(tài)的市政污水處理領(lǐng)域相較，農(nóng)村污水處理市場(chǎng)仍存巨大的市場(chǎng)剛需，被眾多環(huán)保視作水處理市場(chǎng)的下一個(gè)風(fēng)口。業(yè)界普遍預(yù)測(cè)，“十三五”期間，全國(guó)農(nóng)村污水處理市場(chǎng)有望陸續(xù)得到釋放，從建設(shè)加上運(yùn)營(yíng)的總投資額達(dá)到1400億元。
然而，由于地區(qū)分散、人口密度大等因素，我國(guó)至今還有逾1億戶污水沒有得到有效處理。在此前的媒體調(diào)查中，部分地區(qū)農(nóng)村污水處理設(shè)備仍普遍存在“曬太陽(yáng)”的尷尬現(xiàn)實(shí)：“建得起、用不起”或“建不起、更用不起”現(xiàn)象十分普遍。而一些地方總投資逾億元建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠，要么是逾期嚴(yán)重，要么則是建成后長(zhǎng)期閑置。
造成農(nóng)村污水處理設(shè)備閑置的另一個(gè)因素是，由于財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制的扶持傾向，一些污水處理項(xiàng)目規(guī)模被刻意“放大”，結(jié)果造成項(xiàng)目建成后運(yùn)營(yíng)費(fèi)水漲船高，成為地方財(cái)政與承接商“無(wú)法承受的痛”，終被晾曬在一旁。而在環(huán)保資深人士董智明看來(lái)，缺乏量體裁衣的商業(yè)模式，亦是農(nóng)村污水治理的發(fā)展掣肘之一。目前，由于頂層設(shè)計(jì)中尚未明確農(nóng)村污水治理的管理與責(zé)任主體，各地在計(jì)費(fèi)方式、接管責(zé)任等方面存在諸多待補(bǔ)短板。
眾所周知，中國(guó)美，農(nóng)村美是不可或缺的必備元素。因而，盡管任重而道遠(yuǎn)，但國(guó)內(nèi)機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，農(nóng)村污水處理市場(chǎng)仍將駛?cè)氚l(fā)展快車道。
以上就是今天的環(huán)保視野，感謝您的閱讀。東西南北，精彩放送，更多資訊我們明天再會(huì)。
我要評(píng)論
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砸向手里的燙手山芋？農(nóng)村環(huán)境治理的七重癥結(jié)和五維困境
筆者在調(diào)研中最大的感慨是：農(nóng)村環(huán)境，似乎成了一個(gè)大家不愿深談的遠(yuǎn)方，就像鄉(xiāng)村生活在我們的心里，那似乎消失了的星光。農(nóng)村環(huán)境治理農(nóng)村污水處理2025-04-04 08:55:57 -
活性污泥排泥可是個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，它直接影響著整個(gè)污水處理系統(tǒng)能不能穩(wěn)定運(yùn)行，處理效果好不好！
活性污泥處理污水處理2025-04-04 08:45:21
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四川發(fā)布2025年度省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)清單（第一批）
近日，四川省生態(tài)環(huán)境廳公布了2025年度省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)清單(第一批)。污水處理水環(huán)境治理2025-04-03 15:46:45 -
上海市水務(wù)局對(duì)楓涇鎮(zhèn)城鎮(zhèn)雨水排水規(guī)劃、污水處理系統(tǒng)及污泥處理處置規(guī)劃給出行業(yè)意見
上海市水務(wù)局：同意污水規(guī)劃范圍為楓涇鎮(zhèn)鎮(zhèn)域范圍，總面積為91.7平方公里；雨水規(guī)劃范圍為楓涇鎮(zhèn)城市開發(fā)邊界范圍，總面積為25.12平方公里。污水處理污泥處置2025-04-03 14:41:25 -
寧波奉化數(shù)字賦能生態(tài)治理 助力現(xiàn)代化水源地建設(shè)提質(zhì)增效
寧波市奉化區(qū)堅(jiān)持“智慧管水”，系統(tǒng)推進(jìn)水源保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施智能化升級(jí)，建成集視頻監(jiān)控、水質(zhì)預(yù)警、智能巡檢、數(shù)據(jù)分析于一體的智慧監(jiān)管平臺(tái)，對(duì)庫(kù)區(qū)各入水口、取水口、輸水隧洞等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行全天候監(jiān)控。智慧水務(wù)污水處理2025-04-03 14:30:34 -
瓊中水務(wù)簽訂14個(gè)污水處理設(shè)施特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目
近日，瓊中水務(wù)正式簽訂瓊中黎族苗族自治縣黎母山鎮(zhèn)腰子片區(qū)等14個(gè)污水處理設(shè)施特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，并同步啟動(dòng)第一季度預(yù)付款申請(qǐng)工作。污水處理水環(huán)境治理2025-04-03 10:36:31
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