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【中國環(huán)保在線 原創(chuàng)視點(diǎn)】“十二五”期間，中國在節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的變化有目共睹。作為國民經(jīng)濟(jì)體系中為數(shù)不多,集經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益于一體的產(chǎn)業(yè)，近年來，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)獲得了飛速發(fā)展。在節(jié)能環(huán)保市場總產(chǎn)值不斷攀升，進(jìn)入領(lǐng)域愈發(fā)細(xì)化的同時(shí)，也孕育著新的改變。
面對(duì)化、資本化、互聯(lián)網(wǎng)＋、生態(tài)化等外部環(huán)境的影響，中國的環(huán)境產(chǎn)業(yè)進(jìn)入到新時(shí)代，時(shí)空在加速，產(chǎn)業(yè)在重構(gòu)，格局在變化……一方面，中國政府給予了環(huán)境產(chǎn)業(yè)較高的期望：一是成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的增長點(diǎn)，二是擔(dān)當(dāng)起環(huán)境質(zhì)量改善的大任。2016年歲末之際，環(huán)保產(chǎn)業(yè)迎來了重磅支持政策。國務(wù)院發(fā)布了《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，包括節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的綠色低碳產(chǎn)業(yè)再次被放在首位。
這與年初全國“兩會(huì)”政府工作報(bào)告中的提法形成呼應(yīng)，報(bào)告中指出，要大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，開展全民節(jié)能、節(jié)水行動(dòng)，推進(jìn)垃圾分類處理，健全再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)，把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)培育成我國發(fā)展的一大支柱產(chǎn)業(yè)。
回望這一年，利好環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策密集出臺(tái)，治理修復(fù)細(xì)分市場逐漸打開，各路資本蜂擁而入……“十三五”開局之年，從中央到地方，環(huán)保產(chǎn)業(yè)正在成為被倚重的經(jīng)濟(jì)增長新熱點(diǎn)，站在了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的新風(fēng)口上。
重塑業(yè)態(tài) 環(huán)保何去何從？
與傳統(tǒng)行業(yè)不同的是，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的特殊性在于,它是政策拉動(dòng)型和法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)倒逼型產(chǎn)業(yè)。在2016中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)高峰論壇上，國家發(fā)改委環(huán)資司司長何炳光明確指出，任何產(chǎn)業(yè)都離不開市場，而環(huán)保產(chǎn)業(yè)的特殊性，導(dǎo)致它的市場規(guī)模是受國家節(jié)能目標(biāo)、環(huán)保目標(biāo)決定，并通過法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)揮作用。
近年來，環(huán)保產(chǎn)業(yè)形成了發(fā)展規(guī)律和一定的市場規(guī)模，并購整合不斷規(guī)范市場，聚攏了先進(jìn)技術(shù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年約有130多家企業(yè)參與了并購，通過縱向整合，形成了一批在技術(shù)集成、工程建設(shè)、設(shè)備運(yùn)營、投融資能力等方面擁有綜合實(shí)力的環(huán)保集團(tuán)。
“未來5年，中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)應(yīng)使環(huán)境產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)延伸。”何炳光表示，這其中包括垃圾從末端焚燒到循環(huán)利用和前端減量，以及加快推進(jìn)第三方治理、PPP模式環(huán)保服務(wù)的不斷完善。
何炳光斷定，未來的環(huán)保產(chǎn)品技術(shù)，會(huì)是市場需求倒逼革新，從而促進(jìn)個(gè)性化服務(wù)的普及。
為使上述步伐走得更加堅(jiān)實(shí)穩(wěn)健，中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)必須要解決愈演愈烈的價(jià)格戰(zhàn)，規(guī)范投融資市場，打破地方保護(hù)主義，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營。何炳光認(rèn)為，政策環(huán)境應(yīng)強(qiáng)化約束、激勵(lì)的機(jī)制，釋放市場需求，其中包括完善環(huán)保產(chǎn)品、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，通過法規(guī)和監(jiān)管將其落實(shí)到位，形成倒逼作用。
因此，進(jìn)入真需求時(shí)代的環(huán)境產(chǎn)業(yè)，勢必帶來供給側(cè)的改革。環(huán)境產(chǎn)業(yè)有兩條供給線，一條是傳統(tǒng)的供給線，也叫大眾的供給線，追求質(zhì)量、性價(jià)比、競爭、成本控制等，目前此條供給線存在供大于求、市場錯(cuò)配等問題；另一條是新供給線，所謂新供給，即小眾的、細(xì)分的，基于客戶痛點(diǎn)的供給，這正是環(huán)境產(chǎn)業(yè)目前所急需建立的新供給線。
資本浪潮 何以行穩(wěn)致遠(yuǎn)？
誠如環(huán)保產(chǎn)業(yè)兩大格局已初具雛形：用創(chuàng)新尋找藍(lán)海。創(chuàng)新分為四個(gè)類型：技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、流程創(chuàng)新和價(jià)值創(chuàng)新，價(jià)值創(chuàng)新也特指商業(yè)模式創(chuàng)新，也是創(chuàng)新的別。時(shí)空高速轉(zhuǎn)變的時(shí)代，技術(shù)創(chuàng)新已來不及，模式創(chuàng)新成為環(huán)保企業(yè)迅速發(fā)現(xiàn)市場的重要工具。商業(yè)模式是一種以企業(yè)價(jià)值為核心的相對(duì)穩(wěn)定的交易結(jié)構(gòu)，變革會(huì)給企業(yè)的商業(yè)模式重構(gòu)帶來機(jī)會(huì)。
用資本決勝未來。大資本時(shí)代的來臨正影響產(chǎn)業(yè)一系列的競爭。一方面，產(chǎn)業(yè)正從項(xiàng)目投資時(shí)代進(jìn)入資產(chǎn)重置時(shí)代。另一方面，由市場主導(dǎo)的資本市場也在發(fā)生變局，注冊(cè)制的展開、股權(quán)投資市場催生的并購浪潮，以及產(chǎn)業(yè)基金帶動(dòng)險(xiǎn)資、社保等低成本資金的大體量進(jìn)入，都可能會(huì)推動(dòng)環(huán)境產(chǎn)業(yè)格局的重構(gòu)。
同時(shí)，在資本驅(qū)動(dòng)下，中國許多行業(yè)中正已出現(xiàn)大量打破現(xiàn)行商業(yè)邏輯的行為。許多行業(yè)處于搶占市場窗口期的爭奪戰(zhàn)之中，越來越多的外來者全靠投融資驅(qū)動(dòng)發(fā)展，而真正通過具體項(xiàng)目或產(chǎn)品盈利發(fā)展的企業(yè)并不多。“并購總要停下，終需要消化和整理。”趙笠鈞認(rèn)為面對(duì)巨頭通吃的時(shí)代，資本規(guī)模也并非決定性因素。資本對(duì)環(huán)保領(lǐng)域過高的預(yù)期帶來的虛火，對(duì)行業(yè)發(fā)展并不健康。不過，更多資本的進(jìn)入對(duì)于環(huán)保領(lǐng)域的市場化進(jìn)程而言，也有其積極一面。
環(huán)保領(lǐng)域初草莽一片的時(shí)代將一去不復(fù)返，依靠壁壘保護(hù)的企業(yè)退場只是時(shí)間問題，行業(yè)生態(tài)將要出現(xiàn)更為急劇的變化。擁有建立在技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量上的核心競爭力，對(duì)于一家企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展才是至關(guān)重要的。
萬億市場 誰將是未來翹楚？
“風(fēng)口”既能讓你扶搖直上，也將摧枯拉朽。其實(shí)不管是新進(jìn)入的跨界巨頭，還是長期耕耘的老牌選手，這些都不重要，另一條分界線已然顯現(xiàn)——這家企業(yè)是不是認(rèn)識(shí)到行業(yè)趨勢的價(jià)值，是否對(duì)于未來有準(zhǔn)確的預(yù)判，能不能從占有更多資源變成提供更有質(zhì)量的服務(wù)等。
下一個(gè)弄潮兒會(huì)是誰？從現(xiàn)實(shí)來看，地方國企在水務(wù)、垃圾處理上起著主導(dǎo)作用。多位受訪人士表示，北控水務(wù)有可能成為千億級(jí)的地方國有環(huán)保企業(yè)。該公司在1993年就進(jìn)行了股份制改造，1997年在香港聯(lián)合交易所上市，且形成了布局全國的水處理布局，并在GWI2009年10月發(fā)布的“以服務(wù)人口計(jì)算的世界水務(wù)公司50強(qiáng)”排名中名列世界第二十位，在地方國有環(huán)保企業(yè)中屬于佼佼者。
與鋼鐵等重化工行業(yè)不同的是，央企在環(huán)保領(lǐng)域大多屬于“新人”，大部分是近十年才進(jìn)入該領(lǐng)域，甚至如中冶集團(tuán)、葛洲壩集團(tuán)和中信集團(tuán)等，也是在近兩年才開始通過收購等方式布局環(huán)保市場。這其中的中國光大集團(tuán)子公司光大被業(yè)內(nèi)認(rèn)為有望成為千億級(jí)企業(yè)。
相對(duì)而言，民營企業(yè)主要集中在環(huán)保設(shè)備制造領(lǐng)域。E20環(huán)境平臺(tái)合伙人傅濤曾解釋，環(huán)保行業(yè)是政府主導(dǎo)的行業(yè)，民營企業(yè)難以打入市場。較為典型案例是，在被稱作“PPP元年”的2015年，全國160多個(gè)環(huán)保PPP項(xiàng)目中，“企業(yè)性質(zhì)”成為重要的“競爭指標(biāo)”，民企大多被拒之門外。可喜的是，近年來桑德集團(tuán)、碧水源等一批民企在治理領(lǐng)域有所斬獲。簡言之，“十三五”期間，在環(huán)境綜合服務(wù)方面，注重品牌、投資運(yùn)營的大型國企將成為行業(yè)佼佼者；但在環(huán)保技術(shù)細(xì)分領(lǐng)域，以技術(shù)見長的私企、民企也將獲得很大發(fā)展空間。
以上就是今天的環(huán)保視野，感謝您的閱讀。東西南北，精彩放送，更多資訊我們明天再會(huì)。
(據(jù)中國環(huán)境報(bào)/崔煜晨、中國日?qǐng)?bào)網(wǎng)、世界環(huán)境/傅濤、財(cái)經(jīng)國家雜志、中國企業(yè)報(bào)/劉季辰、人民政協(xié)網(wǎng))
