【中國環(huán)保在線 行業(yè)動態(tài)】與傳統(tǒng)行業(yè)不同的是，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的特殊性在于,它是政策拉動型和法規(guī)標準倒逼型產(chǎn)業(yè)。在2016中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)高峰論壇上，國家發(fā)改委環(huán)資司司長何炳光指出，任何產(chǎn)業(yè)都離不開市場，而環(huán)保產(chǎn)業(yè)的特殊性，導致它的市場規(guī)模是受國家節(jié)能目標、環(huán)保目標決定，并通過法規(guī)和標準發(fā)揮作用。
　　　　
　　2016年的兩會上，生態(tài)環(huán)保作為一個單獨部分出現(xiàn)在政府工作報告中，并在五大理念、六項任務(wù)、八大工作、百大工程等重要內(nèi)容中均有體現(xiàn)。在和黑龍江、湖南、青海等多省代表團對話時，特別強調(diào)要加強生態(tài)文明建設(shè)，為可持續(xù)發(fā)展預留空間，一句“像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境”更是在環(huán)保界引發(fā)了強烈共鳴。這些無不顯示了“十三五”開局之年，“綠色發(fā)展”的思路已經(jīng)讓環(huán)保問題的熱度更上了一層樓。
　　
　　“‘十二五’時期國家出臺了節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，2013年國務(wù)院專門印發(fā)了節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見，有關(guān)部門也推進‘十三五’節(jié)能產(chǎn)業(yè)環(huán)保規(guī)劃，近期就可以印發(fā)。規(guī)劃提到2020年節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)增加值要占到GDP3%左右，成為國內(nèi)經(jīng)濟的一大支柱產(chǎn)業(yè)。”
　　
　　12月3日，由全國工商聯(lián)環(huán)境商會主辦的“2016中國環(huán)保上市公司峰會”在肇慶召開，國家發(fā)改委資源節(jié)約和環(huán)境保護司副司長呂文斌在會上做上述表示并認為，“十三五”期間將是節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)做大做強的關(guān)鍵期，企業(yè)大有可為。
　　
　　全國工商聯(lián)環(huán)境商會會長、博天環(huán)境集團股份有限公司董事長趙笠鈞介紹，環(huán)保產(chǎn)業(yè)將迎來“聚變”，行業(yè)有很多新進入者，尤其是央企紛紛加入，同時行業(yè)內(nèi)部也在不斷整合，對外也在加快推進并購，包括資本、人才等資源正在向環(huán)保行業(yè)快速聚集。
　　
　　近年來，大氣、水、土“十條”先后出臺。“根據(jù)我們的預測，大體上‘十三五’期間，環(huán)保投入是6萬億到10萬億之間。”環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院副院長兼總工程師王金南介紹，氣水土三個“十條”在“十三五”期間將總投資7.5億元，帶動GDP增長10.5萬億元，增加非農(nóng)就業(yè)崗位858萬個（其中大氣“十條”數(shù)據(jù)為2015—2017年）。
　　
　　截至目前，已經(jīng)出臺的和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)相關(guān)的“十三五”規(guī)劃包括，“十三五”規(guī)劃綱要，《國家環(huán)境保護“十三五”規(guī)劃基本思路》，《國家環(huán)境保護“十三五”科技發(fā)展規(guī)劃綱要》，《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》，以及正在完善的《“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》，“十三五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃（征求意見稿），《“十三五”全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃（征求意見稿）》等文件，對“十三五”期間的環(huán)境質(zhì)量目標、科研技術(shù)重點、新增環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施等做出規(guī)定。
　　
　　以環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施為例，“十三五”期間，規(guī)劃新增的生活垃圾治理能力49萬噸，2020年達到104萬噸，接近翻一番；新增污水日處理5000萬立方米，改造4000萬立方米，共9000多萬立方米。完善國家、省、市三級排水監(jiān)管平臺，形成全國統(tǒng)一、全面覆蓋的城鎮(zhèn)排水與污水處理監(jiān)管體系。“僅污水垃圾基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)模將超過7千億元。”呂文斌進而指出。
　　
　　據(jù)E20研究院此前發(fā)布的《認知中國環(huán)境服務(wù)業(yè)（2015）》中明確提出：到2020年，環(huán)境產(chǎn)業(yè)（不含環(huán)境友好產(chǎn)品）產(chǎn)值將達到3.7萬億，環(huán)境服務(wù)業(yè)的營業(yè)收入將達到1.3萬億。雖然環(huán)境產(chǎn)業(yè)在“十三五”期間將會迎來大發(fā)展，但是大部分環(huán)保公司生存會非常困難。隨著“供給側(cè)改革”在經(jīng)濟領(lǐng)域掀起一股新的潮流，追求效率，準確判斷需求將是包括環(huán)保產(chǎn)業(yè)在內(nèi)所有行業(yè)的努力方向?，F(xiàn)有的高污染存量需要更加專業(yè)化、精細化的環(huán)境服務(wù)，而環(huán)保產(chǎn)業(yè)的進入門檻，行業(yè)內(nèi)的生存線也將大大提升。
　　
　　事實上，在資本驅(qū)動下，中國許多行業(yè)中已經(jīng)出現(xiàn)了大量打破現(xiàn)行商業(yè)邏輯的行為。許多行業(yè)處于搶占市場窗口期的爭奪戰(zhàn)之中，越來越多的外來者全靠投融資驅(qū)動發(fā)展，而真正通過具體項目或產(chǎn)品盈利發(fā)展的企業(yè)并不多。“并購總要停下，終需要消化和整理。”趙笠鈞認為面對巨頭通吃的時代，資本規(guī)模也并非決定性因素。資本對環(huán)保領(lǐng)域過高的預期帶來的虛火，對行業(yè)發(fā)展并不健康。不過，更多資本的進入對于環(huán)保領(lǐng)域的市場化進程而言，也有其積極一面。
　　
　　目前環(huán)境領(lǐng)域已存在3—4萬家環(huán)保企業(yè)，年營業(yè)收入在1000萬以下的企業(yè)占比接近90%?？梢?，環(huán)保企業(yè)相對還較弱小。業(yè)內(nèi)人士認為：五年后，80%以上的環(huán)保企業(yè)會消失，特別是沒有技術(shù)含量的、沒有價值的公司。形成以環(huán)境產(chǎn)業(yè)一級開發(fā)商（I方陣）為，以重資產(chǎn)環(huán)境集團（A方陣）和區(qū)域環(huán)境綜合服務(wù)集團（B方陣）為拉動，以細分領(lǐng)域?qū)I(yè)化系統(tǒng)解決方案（C方陣）為紐帶，以專業(yè)裝備制造服務(wù)商（D方陣）為基礎(chǔ)的環(huán)境產(chǎn)業(yè)金字塔。
　　
　　顯然，環(huán)保領(lǐng)域初草莽一片的時代將一去不復返，依靠壁壘保護的企業(yè)退場只是時間問題，行業(yè)生態(tài)將要出現(xiàn)更為急劇的變化。擁有建立在技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量上的核心競爭力，對于一家企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展才是至關(guān)重要的。
　　
　　具體來看，在以水體修復為核心的流域治理領(lǐng)域、農(nóng)村環(huán)境治理領(lǐng)域以及土壤修復領(lǐng)域等熱點細分領(lǐng)域市場，將會出現(xiàn)2—3家市值在300億—500億的企業(yè)；形成100家具備高性能、高標準服務(wù)的市值在幾十億級的裝備制造服務(wù)商；在產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，形成1—2家產(chǎn)值在10億以上、市值在200—300億，具備企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù)、品牌服務(wù)、信息及傳播服務(wù)、環(huán)境金融服務(wù)等綜合實力的產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)平臺型企業(yè)。由此，“十三五”環(huán)境產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化格局形成。
　　
　　而機遇來臨之際，下一個弄潮兒會是誰，讓我們拭目以待。
　　
　?。〒?jù)每經(jīng)網(wǎng)/李彪、中國經(jīng)營報/李艷潔、中國日報網(wǎng)、世界環(huán)境/傅濤、中國企業(yè)報/劉季辰）