“黑金”轉(zhuǎn)型路茫茫 清潔煤炭會是終答案嗎?
我國在煤燃燒過程中所排放的主要大氣污染物,如二氧化硫、氮氧化合物、一氧化碳和粉塵等,總量約占整個燃料燃燒的96%。隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,煤炭消耗量不斷增加,污染物排放總量也隨之增加,如,1998年全國的二氧化硫排放總量已達(dá)到2090萬噸,取代美國(1600萬噸)而成為世界二氧化硫排放高的國家。
散煤燃燒有直燃直排、超低空排放的特點(diǎn)。燃燒后的污染物如二氧化硫、氮氧化物和大量煙塵等,未經(jīng)任何處理直接排放。超低空排放的特點(diǎn)又讓這些污染物擴(kuò)散困難。
此外,燃煤作為目前溫室氣體的主要來源,以及其含硫會導(dǎo)致酸雨、霧霾和其他污染問題,正日益引起各界關(guān)注。對于那些接受世界對煤炭這種能源的依賴,但又希望遏制科學(xué)家宣稱引起破壞性變暖的二氧化碳及其他溫室氣體排放的人來說,清潔煤是他們努力追求的。
考慮中國的資源稟賦,以及煤炭在中國能源結(jié)構(gòu)中的比重,短期內(nèi)減少煤炭利用難以取得太大成效。在這種情況下,加強(qiáng)煤炭清潔利用是解決污染問題現(xiàn)實(shí)的路徑。在這種情況下,兩會上環(huán)保部長向山西代表團(tuán)提倡清潔煤就很好理解了。
問題的關(guān)鍵就在于,清潔煤技術(shù)能否進(jìn)一步提升質(zhì)量、降低成本,讓推廣順利進(jìn)行,以及是否有更進(jìn)一步的勇氣,強(qiáng)制提高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),忍受經(jīng)濟(jì)方面的陣痛?
事實(shí)上,在某些方面,清潔煤技術(shù)在推廣上目前也確實(shí)遇到了很大的困難,成本高昂,技術(shù)上還不成熟,捕捉到的二氧化碳如何安全儲存也令人擔(dān)憂。這使得許多煤炭依賴國望而卻步。世界煤炭協(xié)會也承認(rèn),清潔煤炭電廠比傳統(tǒng)電廠單元成本高出近40%。這令許多投資者放棄對新清潔煤炭項(xiàng)目的融資,轉(zhuǎn)向近年來價格輾轉(zhuǎn)下降的天然氣和可再生能源發(fā)電。
甚至有代表在介紹媒體采訪時曾表示,“對于炭清潔利用,建立“大棒” “胡蘿卜”相結(jié)合的政策體系。”一方面,“大棒”意味著淘汰不清潔用煤的產(chǎn)能;另一方面,未來需要在制定這一領(lǐng)域不清潔用煤設(shè)備工藝的淘汰標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)的淘汰產(chǎn)品目錄的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確淘汰落后不達(dá)標(biāo)產(chǎn)能的時間表。“胡蘿卜”則意味著要對主動改造不清潔用煤工藝的污染企業(yè)給予一定的財稅扶持,同時針對研發(fā)推廣清潔燃煤技術(shù)的環(huán)保企業(yè)給予一定的補(bǔ)貼,補(bǔ)貼方式可按照單位產(chǎn)品清潔用煤量來核算。
“現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)下行壓力大,通過市場機(jī)制引導(dǎo)社會資金投向煤炭清潔利用領(lǐng)域,促進(jìn)煤炭清潔利用技術(shù)、裝備的研發(fā)和推廣應(yīng)用,還是困難重重。”淄博市煤炭局局長董以琦說,推廣清潔型煤,還需要政府出臺專門、系統(tǒng)、健全的示范鼓勵和產(chǎn)業(yè)扶持政策。
清潔煤炭產(chǎn)業(yè)將在中國能源的可持續(xù)利用中扮演重要的角色,是今后20年的重要發(fā)展方向,這對于中國減輕燃煤造成的環(huán)境污染、降低中國對進(jìn)口石油的依賴均有著重大意義??梢哉f,煤化工行業(yè)在中國面臨著新的市場需求和發(fā)展機(jī)遇。
不過,從長遠(yuǎn)角度來看,尤其是從碳減排的角度來看,“清潔煤”到底是不是未來能源問題的答案,是不是應(yīng)該大力發(fā)展“碳捕捉和封存”技術(shù),目前還說不清。在很多業(yè)內(nèi)人士看來,煤炭業(yè)沒有前途,盡早將精力和資源轉(zhuǎn)移到非化石能源才是未來的出路。