【中國環(huán)保在線 行業(yè)動態(tài)】進(jìn)入21世紀(jì)，環(huán)保產(chǎn)業(yè)開始進(jìn)入快速發(fā)展階段，環(huán)保行業(yè)更新很快。“十三五”時期在政策暖風(fēng)的吹拂之下，環(huán)保行業(yè)更是高速發(fā)展。2016年10月，環(huán)保行業(yè)也發(fā)生了諸多重要大事，本文匯聚10月上半月各種環(huán)保事件。

　　進(jìn)入21世紀(jì)，環(huán)保產(chǎn)業(yè)開始進(jìn)入快速發(fā)展階段，環(huán)保行業(yè)更新很快。“十三五”時期在政策暖風(fēng)的吹拂之下，環(huán)保行業(yè)更是高速發(fā)展。2016年10月，環(huán)保行業(yè)也發(fā)生了諸多重要大事，本文匯聚10月上半月各種環(huán)保事件。詳情請看下文：
　　
　　財政部：第三批PPP示范項目共516個計劃總投資金額11708億元
　　
　　10月14日消息，財政部日前公布第三批PPP示范項目，共516個，計劃總投資金額11708億元。2015年9月25日，財政部公布了第二批PPP示范項目名單，共206個項目，計劃總投資金額6589億元。2014年12月4日，財政部公布了首批PPP示范項目名單，共30個項目，計劃總投資1800億元。財政部數(shù)據(jù)顯示，截至2016年7月底，全國各地推出的PPP項目數(shù)量已達(dá)10170個，投資總額約12.04萬億元。同期國家發(fā)改委兩批公開推介的PPP項目中，已有619個項目簽約，總投資超1萬億元。財政部近日發(fā)布消息，要求各級財政部門在公共服務(wù)領(lǐng)域深入推進(jìn)政府和社會資本合作(PPP)，積極引導(dǎo)各類社會資本參與PPP項目的開發(fā)與建設(shè)，有利于社會資本的合理流通，促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)可持續(xù)發(fā)展。
　　
　　環(huán)保部 通報5例環(huán)境違法案件今年前8月罰款數(shù)額近5億元
　　
　　環(huán)保部10月12日向媒體通報了2016年1-8月各地《環(huán)境保護(hù)法》配套辦法執(zhí)行情況以及與司法機(jī)關(guān)聯(lián)動的情況，并對浙江、廣東、福建等地加大執(zhí)法力度、依法嚴(yán)查環(huán)境違法案件表示肯定。今年1-8月，全國實施五類案件總數(shù)9932件。其中，按日連續(xù)處罰案件共448件，罰款數(shù)額達(dá)48836.54萬元；查封、扣押案件4456件；限產(chǎn)、停產(chǎn)案件1884件；移送行政拘留1972起；涉嫌犯罪移送公安機(jī)關(guān)案件1172起。與2015年1-8月相比，各類案件數(shù)量均有所上升，執(zhí)法力度持續(xù)加大。其中，按日計罰案件數(shù)量上升11%，查封、扣押案件數(shù)量上升86%，限產(chǎn)、停產(chǎn)案件數(shù)量上升24%，移送拘留案件數(shù)量上升77%，移送涉嫌環(huán)境污染犯罪案件數(shù)量上升14%。
　　
　　財政部 探索強制PPP試點污水垃圾處理迎政策暖風(fēng)
　　
　　10月11日，財政部在發(fā)布了《關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域深入推進(jìn)政府和社會資本合作工作的通知》，其中受關(guān)注的是財政部表態(tài)將在垃圾處理、污水處理等領(lǐng)域探索開展PPP模式強制試點。《通知》共有11條意見，包括進(jìn)一步加大PPP模式推廣，積極引導(dǎo)各類社會資本參與等。其中明確提到在能源、交通運輸、市政工程、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、環(huán)境保護(hù)、保障性安居工程、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老、教育、科技、文化、體育和旅游等公共服務(wù)領(lǐng)域深化PPP改革工作?！锻ㄖ繁硎荆诶幚?、污水處理等公共服務(wù)領(lǐng)域，項目一般有現(xiàn)金流，市場化程度較高，PPP模式運用較為廣泛，操作相對成熟，各地新建項目要“強制”應(yīng)用PPP模式，中央財政將逐步減少并取消專項建設(shè)資金補助；在其他中央財政給予支持的公共服務(wù)領(lǐng)域，對于有現(xiàn)金流、具備運營條件的項目，要“強制”實施PPP模式識別論證，鼓勵嘗試運用PPP模式，注重項目運營，提高公共服務(wù)質(zhì)量。
　　
　　“十三五”重點流域水環(huán)境治理明確五大方向
　　
　　10月9日獲悉，國家發(fā)改委日前稱，“十三五”期間，針對流域水環(huán)境的突出問題，將推行分類施策，按照重要河流、重要湖庫、重大調(diào)水工程沿線、近岸海域、城市黑臭水體等五大重點治理方向，實行有限目標(biāo)的綜合治理。為更好地指導(dǎo)“十三五”時期流域水環(huán)境綜合治理工作，發(fā)改委編制并印發(fā)《“十三五”重點流域水環(huán)境綜合治理建設(shè)規(guī)劃》，進(jìn)一步研究探索流域綜合治理新思路。發(fā)改委稱，地方政府作為規(guī)劃實施和落實流域水環(huán)境綜合治理責(zé)任的主體，負(fù)責(zé)制定和完善流域綜合治理方案，加強對方案實施情況的考核。鼓勵地方政府采用特許經(jīng)營等模式開展政府和社會資本合作(ppp)項目運營，鼓勵金融機(jī)構(gòu)通過綠色債券、綠色信貸等綠色金融產(chǎn)品，增加信貸資金和基金規(guī)模，拓寬水污染防治投融資渠道。
　　
　　三部委發(fā)文推進(jìn)山水林田湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)對典型工程給予獎補
　　
　　財政部、國土資源部、環(huán)保部三部委10月8日聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于推進(jìn)山水林田湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作的通知》，要求充分開展山水林田湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作。通知指出，山水林田湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)一般應(yīng)統(tǒng)籌包括礦山環(huán)境治理恢復(fù)、土地整治與污染修復(fù)、生物多樣性保護(hù)、流域水環(huán)境保護(hù)治理、系統(tǒng)綜合治理修復(fù)等重點內(nèi)容。在財政補貼方面，中央財政將對典型重要山水林田湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程給予獎補。鼓勵各地積極拓寬資金渠道，按照系統(tǒng)綜合治理的要求，提出本地整合資金的具體措施和辦法，統(tǒng)籌環(huán)境污染治理、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)、礦山地質(zhì)環(huán)境治理、土地復(fù)墾、水污染防治、生態(tài)修復(fù)等各類資金，切實推進(jìn)山水林田湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)。中央財政將擇機(jī)選擇對我國生態(tài)重要性高、實施效果好、跨區(qū)域開展的山水林田湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)試點工程進(jìn)行獎補(具體獎補辦法另行制定)，以進(jìn)一步調(diào)動地方積極性，有力推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程。
　　
　　從800億美元到1630億美元看PPP項目增長趨勢
　　
　　10月11日獲悉，根據(jù)相關(guān)的研究，未來5年社會資本將是水務(wù)板塊的重要資金來源。水務(wù)市場的發(fā)展直接受益于經(jīng)濟(jì)危機(jī)。為了應(yīng)對經(jīng)濟(jì)的下行壓力，政府將啟動新一批基建投資項目，以鼓勵社會資本對基礎(chǔ)設(shè)施的投資。根據(jù)GWI的預(yù)測，PPP項目規(guī)模在2020年將為1630億美元，占當(dāng)年全部預(yù)算的56%。而在2015年，PPP規(guī)模僅為1107.4億美元，占當(dāng)年全部預(yù)算的49%。在許多地區(qū)，由于水價過低，PPP項目發(fā)展受阻，使得投資水務(wù)行業(yè)并不有利可圖。隨著PPP模式的不斷推廣，水價改革將變得至關(guān)重要。
　　
　　項目
　　
　　中國中車“跨界”治理農(nóng)村污水?dāng)孬@寧波PPP項目
　　
　　10月14日獲悉，中車株洲所旗下中車時代電氣寧波時代近日成功斬獲寧波市鄞州區(qū)五鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村污水治理PPP項目，這是時代電氣環(huán)保產(chǎn)業(yè)首單PPP項目，意味著寧波時代不再是單一的設(shè)備供應(yīng)商，而是向社會投資商、工程承包商和運維服務(wù)商的多重角色擴(kuò)展。自2000年以來，中車時代電氣寧波時代一直致力于軌道交通環(huán)保技術(shù)的研究和推廣，并于2013年成功實現(xiàn)高鐵環(huán)保技術(shù)民用化。近年來，寧波時代積極與各級政府開展村鎮(zhèn)生活污水治理項目的洽談與推廣，將真空收集、污水轉(zhuǎn)儲、生化污水處理技術(shù)進(jìn)行實地應(yīng)用與市場拓展。目前，民用環(huán)保產(chǎn)品已逐步產(chǎn)業(yè)化，并在寧波已經(jīng)有多個示范項目。